Обеспечение военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ) необходимым вооружением, техникой и материалами — это фундамент их готовности к выполнению задач по спасению людей и ликвидации последствий аварий на подземных горных предприятиях. Ключевым документом, регламентирующим нормы этого обеспечения, является Табель технического оснащения военизированных горноспасательных частей.
Правовая основа и ключевые нормативные акты
Система нормативного регулирования оснащения ВГСЧ строится иерархически: от федерального закона и постановления Правительства до ведомственных приказов МЧС России.
Основные документы:
- Постановление Правительства РФ от № 45 «Об утверждении Положения о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении МЧС России».
Статья 10 данного Положения прямо указывает: «Военизированные горноспасательные части для выполнения возложенных на них функций обеспечиваются транспортом, аппаратурой, оборудованием и штатным запасом материалов по нормам в соответствии с табелем технического оснащения, утверждаемым МЧС России». - Приказ МЧС России от 13 декабря 2012 г. № 766 «Об утверждении табеля технического оснащения военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении МЧС России».
Это основной документ, детально регламентирующий номенклатуру и количественные нормы оснащения; - Приказ МЧС России от № 251 (ред. от ) «Об утверждении Устава военизированной горноспасательной части по организации и ведению горноспасательных работ».
Устав определяет организацию службы, боевой тренировки и применение техники, зафиксированной в Табеле. - Приказ МЧС России от № 107 «Об утверждении состава УВГСЧ».
Исторически закрепил структуру частей (отряды, взводы) и базовые требования к табельному оснащению подразделений для самостоятельной ликвидации аварий.
Структура и состав Табеля технического оснащения (Приказ № 766)
Табель представляет собой нормативный документ, в котором зафиксированы перечень, номенклатура и количественные нормы имущества, необходимого для выполнения задач ВГСЧ. Он делится на основные функциональные блоки:
Автомобильная техника и специальная транспортная техника
- Горноспасательные автомобили (ГСА): базовые машины для доставки расчетов и оборудования на место аварии (например, на шасси Урал, Камаз, Зил).
- Автомобили спецназначения: для перевозки тяжелого аварийно-технического оборудования, генераторов, насосных станций.
- Легковые и грузовые автомобили: для обеспечения управления, связи, бытового обеспечения и перевозки личного состава.
- Прицепы и полуприцепы: для транспортировки габаритного оборудования (вентиляторы, буровые установки, блоки питания).
Индивидуальная защита и дыхательная аппаратура
Это «сердце» горноспасателя. Табель строго нормирует на 1 сотрудника и на расчет:
- Изолирующие дыхательные аппараты (ИДА): регенеративные (РП-7, ИДА-ЗОР и модификации) и баллонные — для работы в непригодной для дыхания среде.
- Средства индивидуальной защиты (СИЗ): спецодежда (костюмы ГС, теплозащитные), обувь, шлемы, перчатки, очки, шлемовые фонари.
- Средства дегазации и регенерации: регенеративные патроны, баллоны с кислородом/воздухом, установки для зарядки ИДА.
Аварийно-техническое и горноспасательное оборудование
- Вентиляторное оборудование: местные и основные вентиляторы (взрывозащищенные), воздуховоды для восстановления вентиляции.
- Насосное оборудование: погружные, станционные насосы для откачки воды при затоплении выработок.
- Бурильное и прокладывательное оборудование: буровые установки для просверливания скважин (пробурения спасательных скважин), гидрошахтные машины.
- Грузоподъемные механизмы: домкраты, тали, лебедки, краны для развалов и завалов.
- Инструмент: ручной (молотки, ломы, пилы) и механизированный (бензопилы, отбойные молотки, алмазные резаки).
Измерительные приборы и средства контроля среды
- Газоанализаторы (порттивные и стационарные) для определения концентраций CH₄, CO, CO₂, O₂, H₂S и других вредных газов.
- Тепловизоры для поиска людей в задымленных выработках.
- Приборы радиолокационного и сейсмического мониторинга (для оценки состояния горного массива).
- Анемометры, барометры, термометры.
Средства связи, управления и освещения
- Радиостанции (КВ, УКВ, спутниковые) для связи с ЦУС МЧС и ГСЧХ.
- Телефонная связь шахтная (полевая).
- Автономные источники питания (ДГУ, АБЗ, аккумуляторные батареи).
- Световая техника: проекторы, фонари взрывозащищенные, световые знаки.
Штабное имущество и материалы (штатный запас)
- Лагерное имущество (палатки, отопители, посуда) для развертывания полевого лагеря у аварийной шахты.
- Медицинское имущество (аптечки, носилки, иммобилизационные шины).
- Расходные материалы: сorbentы, герметики, древесина (стволы, доски) для выстройки, взрывчатые вещества и средства инициирования (для прорыва завалов).
Дифференциация оснащения по структурным подразделениям
Согласно Приказу № 107 и Уставу (Приказ № 251), нормы Табеля применяются дифференцированно в зависимости от типа подразделения:
| Подразделение | Состав | Особенности оснащения (по Табелю) |
|---|---|---|
| Военизированный горноспасательный отряд (ВГСО) | Несколько взводов (обычно 3-4) | Полный комплект Табеля. Самостоятельно ликвидирует сложные/длительные аварии. Имеет мощные АТС (автоматизированные технические системы), буровые комплексы, парки вентиляторов и насосов, полноценный лагерь, управление и связь. |
| Военизированный горноспасательный взвод (ВГСВ) | Базовая тактическая единица (2-3 отделения) | Базовый комплект: ГСА, комплект ИДА на весь личный состав, портативные газоанализаторы, ручной инструмент, легкие вентиляторы/насосы, средства связи. Действует как часть отряда или самостоятельно на простых участках. |
| Горноспасательное отделение (ГСО) | Входит в взвод | Индивидуальное оснащение бойца + расчетная техника (ИДА, приборы контроля, фонари). Не имеет самостоятельного табеля тяжелой техники. |
Порядок обновления, модернизации и контроля
Табель технического оснащения — не статичный документ. Его актуализация происходит по следующим направлениям:
Внесение изменений в Табель
МЧС России периодически издает приказы о внесении изменений в Приказ № 766. Причины:
- Ввод в эксплуатацию новой техники (ГСА на шасси Камаз-6350/6522, Урал-НЕКСТ; ИДА с увеличенным ресурсом; робототехнические комплексы).
- Изменение штатной численности или структуры ВГСЧ.
Госзаказ и закупки
Закупка имущества по Табелю осуществляется за счет федерального бюджета в рамках госзаказа МЧС России. Процедура включает:
- Формирование потребности частями (годовая/плановая).
- Централизованные закупки через ФГУП «ВГСЧ» или территориальные органы.
- Приемку-сдачу по актам ВП-1/ВП-2 с участием представителей военной приемки (для ВЧ) и комиссий МЧС.
Учет и хранение
- Ведется на балансе ФГУП «Военизированная горноспасательная часть» (или структурного подразделения).
- Инвентаризация проводится ежегодно.
- Техническое обслуживание (ТО) и ремонт — по регламентам изготовителей и внутренним нормам МЧС (планово-профилактические работы).
Перспективы развития материально-технической базы
Анализ текущих закупок и пилотных проектов показывает вектор развития Табеля:
- Роботизация: Внедрение в Табель наземных роботов-разведчиков (для рекогносцировки выработок без риска для людей) и манипуляторов.
- Цифровизация: Переход на цифровые радиостанции (ТЕТРА, LTE), внедрение систем ГЛОНАСС/ГПС на всю подвижную состав для диспетчеризации.
- Новые ИДА: Переход на аппараты с ресурсом работы 4-6 часов и более, с телеметрией состояния (давление в баллоне, температура).
- Беспилотники (БПЛА): Внутришахтные дроны для инспекции завалов и контроля газовой среды.
- Модульность: Оборудование комплектуется в контейнерных блоках (БМП — блоки модульного питания/оборудования) для быстрой перебазировки авиацией (Ил-76, Ан-124).
Табель технического оснащения военизированных горноспасательных частей (утв. Приказом МЧС России № 766) является основным инструментом планирования материально-технического обеспечения уникальных подразделений МЧС России. Он гарантирует, что каждый горноспасатель и каждое подразделение имеют стандартный, проверенный временем и нормативный набор средств для работы в самых экстремальных условиях подземных аварий.
Соблюдение норм Табеля, своевременное его обновление с учетом научно-технического прогресса и качественное техническое обслуживание имущества — залог высокой боевой готовности ВГСЧ и успешного выполнения миссии по спасению жизней в шахтах и рудниках России.
Справочный блок: Ключевые реквизиты документов
- Постановление Правительства РФ № 45 от , Положение о ВГСЧ (ст. 10 — про Табель).
- Приказ МЧС России № 766 от — Табель технического оснащения (Основной документ).
- Приказ МЧС России № 251 от — Устав ВГСЧ (организация применения оснащения).
- Приказ МЧС России № 107 от — Состав и структура УВГСЧ (базовые нормы на взвод/отряд).
Примечание: Текст актуальных редакций нормативных правовых актов следует проверять в официальных правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант, Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru) или на сайте МЧС России в разделе «Нормативная база».