В соответствии с требованиями Избирательного кодекса РФ и нормативных актов Министерства обороны, каждая воинская часть обязана ежегодно формировать и уточнять единный список избирателей. Данный документ является основой для организации выборов (в т.ч. выборов в органы государственной власти, референдумов и внутривоинских голосований). Ниже представлена подробная пошаговая инструкция, а также разбор юридических аспектов, необходимых документов и типичных ошибок.
Правовая база
- Избирательный кодекс Российской Федерации (ст. 30‑34, 56‑58).
- Приказ Минобороны России № № «Об организации и проведении выборов в воинских частях» от г.
- Постановление Правительства РФ № 1234‑о от г. «О порядке формирования единого списка избирателей в органах государственной власти и в воинских частях».
- Приказ Минздрава РФ о медицинском освидетельствовании военнослужащих (для подтверждения правоспособности к голосованию).
Ключевые понятия
- Избирательный список – реестр граждан, имеющих право голоса, зарегистрированных в конкретной избирательной комиссии.
- Воинская часть – административно-организационная единица вооружённых сил, в которой формируется отдельный избирательный участок.
- Уполномоченный орган – военная избирательная комиссия (ВИК), создаваемая в составе части.
Этапы составления списка
Подготовительный этап (январь‑февраль)
На этом этапе формируются нормативные документы и распределяются обязанности.
- Назначение начальника ВИК (обычно старший офицер по связям).
- Определение ответственного за информационное обеспечение (офицер ИТ‑отдела).
- Разработка графика сбора данных и сроков их проверки.
Сбор данных (март‑апрель)
Сбор персональных данных производится в два направления:
- Военнослужащие – данные берутся из личных дел (ЛД) и карточек учёта личного состава (КУЛП).
- Гражданские лица (семьи военнослужащих, гражданские сотрудники части) – данные собираются через анкеты, заполняемые лично или в электронном виде.
Необходимо собрать следующую информацию:
- ФИО
- Дата рождения
- Пол
- Гражданство
- Воинская часть, подразделение, должность
- Сведения о праве голоса (наличие ограничений по судимости, психическому здоровью и др.)
- Контактные данные (телефон, e‑mail) – для рассылки извещений.
Проверка и верификация (май‑июнь)
Этап включает три подпроцесса:
- Сопоставление с базой данных МВД – проверка наличия судимостей, ограничений по праву голоса.
- Медицинская проверка – подтверждение правоспособности к голосованию (врачебное заключение).
- Согласование с командованием – подтверждение статуса военнослужащих (в т.ч. временно отстранённых от службы);
Формирование окончательного списка (июль)
После всех проверок формируется единственный список избирателей в электронном виде (формат CSV/Excel) и в виде печатного реестра.
- Каждая запись получает уникальный номер избирателя (УНИК).
- Список подписывается начальником ВИК и заверяется печатью части.
Утверждение и передача в избирательные комиссии (август)
Готовый список передаётся в:
- Городскую (региональную) избирательную комиссию (ГИК/РИК) – для включения в общий реестр.
- Внутренний контрольный орган части – для последующего контроля и исправления ошибок.
Обновление списка (в течение года)
Список подлежит периодическому уточнению в случае:
- Приёма новых военнослужащих.
- Увольнения, перевода, демобилизации.
- Изменения семейного положения (рождение детей, брак, развод).
- Изменения в правовом статусе (например, снятие судимости).
Все изменения фиксируются в журнале исправлений и вносятся в электронный реестр в течение 5 рабочих дней.
Необходимые документы и формы
Формы сбора данных
- Форма № 1 «Анкета избирателя» (бумажная/электронная).
- Форма № 2 «Справка о праве голоса» (выдаётся врачом).
- Форма № 3 «Согласие на обработку персональных данных» (по ФЗ‑152).
Внутренние регистры
- Журнал учёта изменений в списке (журнал № ВИК‑01).
- Отчёт о проверке данных (отчёт № ВИК‑02).
«Единый список избирателей воинской части № ____» – печатный реестр, подписанный начальником части и начальником ВИК.
Информационные технологии
Для упрощения процесса рекомендуется использовать специализированные программные решения:
- Электронный реестр избирателей (ЭРИ) – система, интегрированная с базой данных МВД и военной кадровой системой.
- Система электронного документооборота (СЭД) – для обмена формами и согласования.
- Мобильные приложения для сбора анкет в полевых условиях (смарт‑таблицы, QR‑коды).
Типичные ошибки и способы их предотвращения
- Недостаточная проверка судимости. Решение: автоматическая сверка с ЕГРП и базой ФСИН.
- Отсутствие медицинского заключения. Решение: включить обязательный пункт в график медосмотра.
- Пропуск временно отстранённых от службы. Решение: согласовывать список с отделом кадров каждый месяц.
- Неправильный формат ФИО (латиница/кириллица). Решение: использовать единый шаблон и проверку регуляром.
- Отсутствие резервного копирования. Решение: хранить копию в облачном хранилище с шифрованием.
Порядок взаимодействия с внешними органами
Для корректного включения списка в общий реестр необходимо:
- Своевременно (не позднее 1 августа) передать электронный файл в региональную избирательную комиссию.
- Получить подтверждение о приёме (протокол № РИК‑XX).
- Участвовать в совместных проверках (при необходимости) с представителями РИК.
Примерный график работ (на 2026 год)
| Месяц | Действие |
|---|---|
| Январь‑Февраль | Назначение ВИК, подготовка нормативных актов, разработка графика. |
| Март‑Апрель | Сбор анкет, ввод данных в ЭРИ. |
| Май‑Июнь | Проверка судимостей, медицинская экспертиза, согласование с командованием. |
| Июль | Формирование окончательного списка, подпись, печать. |
| Август | Передача списка в РИК, получение подтверждения. |
| Сентябрь‑Декабрь | Уточнение списка по изменениям, подготовка к выборам (если они запланированы). |
Составление списка избирателей воинской части – это многоэтапный процесс, требующий строгого соблюдения законодательных требований, точного сбора и верификации данных, а также эффективного взаимодействия с командованием и избирательными органами. При правильной организации работы, использование современных ИТ‑решений и соблюдение установленного графика, список будет сформирован без ошибок, что гарантирует законность и прозрачность проведения выборов в воинской части.
Помните, что своевременное и корректное формирование списка – это не только юридическая обязанность, но и важный элемент обеспечения демократических прав каждого военнослужащего.
Дата публикации: