Списание имущества в воинской части — это строго регламентированная юридическая процедура исключения материальных ценностей из учета Вооруженных Сил Российской Федерации․ Данный процесс регулируется комплексом нормативных правовых актов, среди которых ключевую роль играют ведомственные приказы Министерства обороны РФ․ На 2026 год основным регулятором остается Приказ Министра обороны РФ от № 170 «Об утверждении Положения о списании федерального имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации» (с последними изменениями), а также Приказ Минобороны РФ от № 500 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время»․

Нормативная правовая база

Процедура списания строится на иерархии документов:

• Законодательный уровень: ГК РФ (ст․ 224, 227 — списание основных средств), Бюджетный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороне», Федеральный закон «Воинская обязанность и военная служба»․
• Ведомственный уровень (Ключевые документы):
  • Приказ Минобороны РФ от № 170 — Положение о списании федерального имущества (основной документ)․
  • Приказ Минобороны РФ от № 500, Регулирует вещевое имущество (нормы, сроки носки, порядок выдачи и списания)․
  • Приказ Минобороны РФ от № 299 — Особенности списания оружия, боеприпасов и ВВТ (похищенное, утраченное)․
  • Руководство по учету вооружения, военной, специальной техники и иных МЦ в ВС РФ (утв․ приказом Минобороны, ежегодно актуализируется на 2024–2026 гг․)․
  • Руководство по войсковому (корабельному) хозяйству в ВС РФ․
• Локальный уровень: Приказ командира воинской части о создании комиссии по списанию, внутренние инструкции по хранению и эксплуатации․

Понятие и основания для списания

Согласно п․ 2 Положения (Приказ № 170), под списанием имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и исключением его из учета Вооруженных Сил РФ․

Основные основания для списания (п․ 3 Положения № 170):

1. Приход в негодное состояние: полный износ, неремонтопригодность, истечение сроков годности/службы, порча вследствие стихийных бедствий, боевых действий и т․д․
2. Утрата: похищение, пропажа без вести, гибель в непредвиденных обстоятельствах (пожар, наводнение), утрата в бою․
3. Передача безвозмездно: другим госорганам, общественным объединениям (музеям, школам), иностранным государствам (по решениям Правительства РФ)․
4. Реализация (продажа): по решению уполномоченных органов Минобороны․
5. Разборка на запчасти: для обеспечения ремонта аналогичной техники (только по решению вышестоящего командования)․

Комиссия по списанию: формирование и полномочия

Списание имущества недопустимо в одностороннем порядке․ Оно осуществляется исключительно комиссией․

Порядок создания (п․ 6–7 Положения № 170):

• Комиссия создается приказом командира воинской части (организации)․
• Состав: председатель (обычно зам․ командира по тылу/хозяйству), члены (начальники служб, складов, техника, врач/ветеринар — по профилю имущества), секретарь (ответственный за документооборот)․
• В комиссии должно быть не менее 3 человек․
• Члены комиссии не должны быть материально ответственными лицами за списываемое имущество․

Полномочия комиссии:

• Осмотр имущества, проверка технического состояния (акты осмотра, дефектные ведомости)․
• Установление причин прихода в негодность или утраты․
• Определение остаточной стоимости (для реализации или передачи)․
• Принятие решения о списании (протокол заседания)․
• Оформление пакета документов для согласования/утверждения․

Поэтапная процедура списания (Алгоритм действий)

Этап 1: Инициация и выявление

Материально ответственное лицо (МОЛ) склада/подразделения составляет заявку (рапорта) командиру части на списание с указанием основания (износ, поломка, утеря)․ К заявке прикладываются: инвентарная карточка, история эксплуатации, акты осмотра/техсостояния․

Этап 2: Осмотр и подготовка экспертизы

Комиссия проводит личный осмотр имущества․ Для ВВТ, оружия, спецтехники — обязательно заполнение дефектной ведомости или акта технического состояния с подписями специалистов (техников, инженеров)․ Для вещевого имущества — акт осмотра вещевого имущества․

Этап 3: Заседание комиссии и протокол

Заседание считается правомочным, если присутствует более половины членов․ Решение принимается простым большинством голосов (председатель голосует последним)․ Оформляется Протокол заседания комиссии (форма согласно Приложению к Положению № 170), в котором указываются:

• Наименование, инв․ номер, кол-во, год выпуска/поступления;
• Причина списания (ссылка на акт осмотра/дефектную ведомость)․
• Остаточная стоимость (если предусмотрено реализацией/передачей)․
• Предложение по дальнейшему использованию (утилизация, сдача в сырье, передача музею)․

Этап 4: Согласование и утверждение (Критический этап)

Пакет документов (Протокол, Акты, Заявка МОЛ, Инв․ карточки) направляется на согласование/утверждение в зависимости от вида и стоимости имущества:

Этап 5: Исполнение решения (Физическое списание)

После утверждения приказа/распоряжения о списании:

1. Имущество исключается из учетных регистров (база данных «Автоматизированная система учета», журналы учета, карточки МОЛ)․
2. Организуется утилизация, уничтожение, сдача в организацию по приему вторичных ресурсов (сбыт) или передача получателю (музей, школа)․
3. Составляется Акт утилизации/уничтожения/передачи с подписями комиссии и представителя принимающей стороны․

Специфика списания отдельных категорий имущества

Оружие, боеприпасы, ВВТ (Приказ № 299, Руководство по учету ВВТ)

• Строгая отчетность: Каждая единица имеет идентификационную карту (паспорт)․
• Похищенное/утраченное: Списание возможно только после официального уведомления от следственных органов (отказ в возбуждении УД, прекращение дела)․ К пакету документов обязательно приложение: копия идентификационной карты, справка из СК/МВД․
• Боеприпасы: Списание по истечении сроков годности/хранения — только по заключению комиссии по техническому диагностированию (воинской части/арсенала)․ Уничтожение — в специально отведенных местах полигонами/арсеналами․

Вещевое имущество (Приказ № 500)

• Списание производится по истечении сроков носки (нормы довольствия утверждены Приказом № 500, Приложение № 2)․
• Досрочное списание (до истечения сроков) — только при приходе в негодность вследствие порчи, утери, стихийных бедствий․ Требуется акт осмотра и решение о виновных лицах (ущерб)․
• После списания вещевка сдается в сбыт (вторичное сырье) или уничтожается (акты утилизации)․

Недвижимое имущество (Здания, сооружения)

Регулируется Приказом Минобороны от № 2260 (и поздними актами 2022 г․ о реализации)․ Процедура сложная: инвентаризация -> техническая инвентаризация -> оценка кадастровая/рыночная -> согласование с Росиммуществом -> решение Правительства РФ / Минобороны -> исключение из реестра гос․ имущества -> реализация/сдача в аренду/снос․

Документальное оформление (Чек-лист пакета документов)

Для передачи в вышестоящее командование или архив части пакет должен содержать (п․ 13–17 Положения № 170):

1. Приказ (распоряжение) командира части о создании комиссии (копия)․
2. Заявка (рапорт) МОЛ на списание․
3. Инвентарная карточка / История эксплуатации (форма № М-6, М-7 или аналогичные для ВВТ)․
4. Протокол заседания комиссии (в 2-х экземплярах)․
5. Расчет остаточной стоимости (если имущество передается/реализуется)․
6. Справки из следственных органов (для похищенного/утраченного)․
7. Копии идентификационных карт (для оружия/ВВТ)․
8. Проект приказа/распоряжения командира части (или вышестоящего органа) о списании․

Ответственность за нарушение порядка списания

Нарушение процедуры влечет за собой:

• Дисциплинарную ответственность (взыскание, снятие с должности) за неисполнение приказа, фальсификацию актов, списание без комиссии․
• Материальную ответственность (взыскание ущерба в полной величине), если списание оформлено фиктивно для укрытия хищения или порчи по вине МОЛ/командира․
• Уголовную ответственность (ст․ 285 УК РФ, злоупотребление служебным положением; ст․ 160 УК РФ — присвоение/растрата; ст․ 293 УК РФ — халатность), если действия повлекли тяжкие последствия или крупный ущерб․

Частые ошибки и риски (на основе судебной практики и проверок)

• Списание «по акту списания» без протокола комиссии․ Акт списания — это итоговый документ, основанием для которого является Протокол․
• Отсутствие акта осмотра/дефектной ведомости․ Комиссия не может решить о негодности, не увидев предмет и не зафиксировав дефекты․
• Списание ВВТ/оружия без согласования с управлением ВВТ округа/армии․ Даже если командир части имеет лимит на списание движимого имущества, ВВТ и оружие часто требуют согласования профильного органа․
• Игнорирование остаточной стоимости․ Если имущество имеет остаточную стоимость и подлежит сдаче в сырье/реализации, отсутствие расчета стоимости делает решение незаконным․
• Списание вещевого имущества до истечения сроков носки без оснований․ «Старые, но целые» ботинки списать нельзя — только по истечении срока или при порче․

Порядок списания имущества в воинской части на 2026 год остается высокоформализованным процессом, требующим строгого соблюдения ведомственных регламентов (Приказы № 170, № 500, № 299, Руководства по учету)․ Ключевыми гарантиями законности являются: работа легально сформированной комиссии, полнота доказательной базы (акты осмотра, дефектные ведомости, справки из СК), и строгое соблюдение иерархии утверждения решений в зависимости от категории и стоимости имущества․ Переход на полноценный электронный документооборот в АСУ МТО ВС РФ становится обязательным стандартом, минимизирующим риски ошибок и злоупотреблений․

Статья подготовлена на основании действующего на г․ законодательства и ведомственной нормативной базы Минобороны РФ․ Перед применением рекомендуеться проверить актуальность редакций приказов в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ) или на официальном портале Минобороны РФ․