Вопрос потребления табачных изделий на территории военных объектов и в воинских частях Российской Федерации регулируется комплексом нормативных правовых актов․ За последние годы законодательство в этой сфере существенно ужесточилось, что отразилось на уставах Вооруженных Сил и внутреннем распорядке подразделений․ Данная статья подробно разбирает правовые основы, зоны действия запрета, ответственность за нарушения и практику применения данных норм․

Нормативная правовая база

Основным документом, регламентирующим запрет курения, является Федеральный закон от № 15-ФЗ «Об ограничении потребления табака (никотина) и последствий потребления табачных изделий»; Статья 12 данного закона устанавливает полный запрет потребления табачных изделий (включая электронные сигареты, нагреватели табака и кальяны) на территориях и в помещениях организаций, осуществляющих деятельность в сфере обороны․

Ключевые нормативные акты, регулирующие вопрос в армии:

• Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утв․ Указом Президента РФ от № 495) — статья 342 прямо запрещает военнослужащим курение в местах, не предназначенных для этих целей․
• Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (ст․ 10 — обязанности военнослужащих соблюдать уставы и заботиться о сохранении здоровья)․
• Приказы Министра обороны РФ (например, Приказ № 330, Приказ № 770), уточняющие порядок организации мест для курения и меры профилактики табачного курения․
• Технический регламент Таможенного союза (ТР ТС 035/2014) — требования к табачным изделиям и маркировке․

Где именно действует запрет (Зоны действия)

Согласно ст․ 12 Закона № 15-ФЗ и Уставу внутренней службы, запрет курения распространяется на все территории и помещения воинской части без исключения:

1. Жилые и административные помещения: казармы, блок-посты, штабные помещения, склады, гаражи, ангары․
2. Боевые позиции и объекты инфраструктуры: пункты управления, пусковые позиции, пункты связи, РЛС, объекты ПВО․
3. Транспортные средства: внутри БМП, БТР, танков, автомобилей (Урал, Камаз, Тигр и др․), вертолетов, самолетов, судов ВМФ․
4. Учебно-материальная база: учебные корпуса, полигоны, тиры, спортивные залы, столовые, бани, прачечные․
5. Медицинские пункты: частичные лзареты, санитарные пункты, изоляторы․
6. Прилегающие территории: дворы казарм, парковки, пешеходные дорожки на территории гарнизона (если не выделены специальные места)․

Исключение: Специально отведенные места (СМК)

Командир воинской части (начальник организации) обязан выделить специально оборудованные места для курения (СМК)․ Требования к ним строгие:

• Располагаются только на открытой территории (балконы, лоджии, окна, веранды, подвалы, чердаки — запрещены)․
• Должны быть оборудованы пепельницами, урнами, иметь настил (плитка, бетон, асфальт), исключающий возгорание․
• Обязательно наличие таблички: «Место для курения» (размер не менее 20х30 см, контрастные цвета)․
• Расстояние до входов в здания, вентиляционных люков, окон жилых помещений — не менее установленных санитарными нормами (СанПиН) значений․
• На СМК запрещено устанавливать мебель для отдыха, продавать табак, потреблять алкоголь․

Электронные сигареты, вейпы, нагреватели табака (IQOS, Glo) и кальяны

Важный момент: поправки к Закону № 15-ФЗ (вступившим в силу с 2020–2021 гг․) приравняли электронные никотиновые системы доставки (ЭНДС) и нагреватели табака к обычным сигаретам․

• Их потребление запрещено везде, где запрещено курение обычных сигарет․
• Их можно использовать только на СМК․
• Внутренние уставы и приказы командиров частей распространяют запрет на «любые курительные изделия» и «устройства для потребления никотина»․

Ответственность за нарушение запрета

Нарушение запрета курения в воинской части влечет за собой несколько видов ответственности:

А) Дисциплинарная ответственность (Основная для военнослужащих)

Основана на ст․ 21 Устава внутренней службы и ст․ 192 ТК РФ (по аналогии)․ Командир имеет право применить следующие меры (в порядке возрастания тяжести):

• Выговор (зафиксирован в личном деле)․
• Строгий выговор․
• Лишение очередного воинского звания (для офицеров, прапорщиков, мичманов — по представлению командира, решением вышестоящего командира или суда)․
• Раннее увольнение со службы (по ст․ 51 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» — за систематическое неисполнение обязанностей, в т․ч․ нарушение уставов)․
• Ограничение в выходе за гарнизон (до 7 дней для солдат/матросов, до 14 дней для сержантов/старшин — по решению командира батальона/дивизиона)․
• Дисциплинарный арест (до 10 дней — для офицеров, прапорщиков; до 15 дней — для солдат/сержантов по решению командира части/соединения)․

Важно: Факт курения в неположенном месте фиксируется рапортом дежурного офицера/дежурного по роте/командира взвода, актом осмотра места (при наличии свидетелей), фото/видеофиксацией․

Б) Административная ответственность (КоАП РФ)

Применяется к гражданам, не являющимся военнослужащими (гражданские сотрудники Минобороны, члены семей военнослужащих, подрядчики, посетители), а также может быть применена к военнослужащим в порядке, не исключающем дисциплинарную ответственность (ст․ 4․1 КоАП РФ — недопустимость двойного наказания, но за разные правонарушения)․

• Ст․ 6․24 КоАП РФ: Потребление табачных изделий в неположенных местах․
  • На физлиц: штраф 500 – 1500 руб․
  • На должностных лиц (если они не обеспечили контроль): штраф 3000 – 5000 руб․
  • На юрлиц (подрядчики): штраф 30 000 – 50 000 руб․
• Протоколы составляют уполномоченные должностные лица (командиры частей, начальники гарнизонов) или сотрудники полиции/Роспотребнадзора․

В) Материальная ответственность

Если курение в неположенном месте привело к пожару, порче имущества (оборудования, БТ, оружия, БК, документов), виновник несет полную материальную ответственность (ст․ 1064 ГК РФ, ст․ 238 ТК РФ, Приказ Минобороны № 400)․ Суммы могут исчислятся миллионами рублей․

Г) Уголовная ответственность

Наступает при тяжких последствиях:

• Ст․ 293 УК РФ (Халатность) — если неисполнение обязанностей по обеспечению пожаробезопасности (в т․ч․ контроль за курением) повлекло тяжкий вред здоровью или гибель человека․
• Ст․ 167, 168 УК РФ (Умышленное/неосторожное уничтожение или повреждение имущества) — если сигаретная пепел зажгла склад БК, технику и т․д․
• Ст․ 349 УК РФ (Нарушение правил пожарообезопасности) — специальный военный состав преступления․

Профилактика табачного курения в войсках

Современная политика Минобороны РФ направлена не только на наказание, но и на снижение превалентности курения:

1. Медицинское обследование: Ежегодные медосмотры с оценкой никотиновой зависимости (тест Фагерстрема)․
2. Консультативная помощь: Работа врачей-психиатров/наркологов, психологов частей․ Назначение никотиновой заместительной терапии (пластыри, жвачки, спреи) за счет бюджета (по показаниям)․
3. Информационно-пропагандистская работа: Лекции, беседы на уроках ВВП, стенгазеты, видеоролики о вреде курения для боевой готовности (снижение выносливости, ночного зрения, реакции, иммунитета)․
4. Стимулирование отказа: Некоторые части практикуют поощрения (дополнительные выходы, снятие дежурств) за длительный отказ от курения (проверяется тестом на котинин в моче/слюне)․
5. Запрет продажи: На территории воинских частей (в воинских магазинах, буфетах) запрещена продажа табачных изделий (п․ 4 ст․ 16 Закона № 15-ФЗ)․

Особенности в полевых условиях, на учениях и в зоне СВО

В полевых условиях, на маневрах, в зоне проведения специальной военной операции (СВО) запрет курения сохраняет силу, но имеет тактические нюансы:

• Маскировка: Курение на дневных позициях, в окопах, на передовой кромке запрещено тактически (дым, запах, свет от зажигалки/спички ночью выдают позицию)․ Нарушение, уголовно наказуемое (ст․ 349 УК РФ или ст․ 352 УК РФ — нарушение правил боевой дежурности/стражевой службы)․
• СМК в полевых условиях: Командир выделяет места для курения в тыловых зонах, на базе снабжения, в пунктах временного базирования (ПВБ) в соответствии с требованиями пожаробезопасности․
• Блок-посты и ОП: Наbojевых позициях (ОП, блок-посты) курение, как правило, полностью запрещено круглосуточно․ Нарушение считается грубым нарушением уставов и может повлечь немедленное снятие с должности/поста и передачу в следствие/дисциплинарный батальон․

Практика применения и частые ошибки

Рекомендации военнослужащим и сотрудникам

1. Узнайте местоположение СМК в своей части/роте сразу при прибытии․ Обычно они отмечены на схеме гарнизонной/ротной территории․
2. Курите ТОЛЬКО на СМК․ Никаких «уголков за гаражом», «в лесу за забором» (если это не выделенное СМК), «в машине» и т․д․
3. Не используйте ЭНС/нагреватели в жилых и служебных помещениях — датчики дыма/аэрозолей сработают, будет вызов ППЧ/дежурного, факт зафиксируют․
4. Старайтесь бросить курить․ Воспользуйтесь помощью врача части (никотинзаместительная терапия, кодирование, психолог)․ Это сохранит здоровье, деньги и нервы (нет риска взысканий)․
5. Не покупайте табак у «спекулянтов» в части, это отдельное нарушение (нелегальный оборот, часто подделка)․
6. На учениях/в полевых условиях строго следуйте указаниям командира по режиму курения․ На позиции — полный запрет․

Запрет курения в воинских частях — это не просто формальность, а комплексная мера, направленная на обеспечение пожарной безопасности (основная причина — спички/пепель), сохранение боевой готовности и здоровья личного состава, а также выполнение требований федерального законодательства․ Нарушение влечет за собой неизбежную дисциплинарную, административную, а при тяжелых последствиях — уголовную ответственность․ Единственным легальным местом для потребления никотина на территории части является специально оборудованное и обозначенное место для курения (СМК) на открытой территории․ Соблюдение этих правил, прямая обязанность каждого военнослужащего и работника оборонного ведомства по Уставу внутренней службы и Закону № 15-ФЗ․

Данная статья носит информационный характер․ Для решения конкретных вопросов по применению мер ответственности или организации СМК необходимо обращаться к действующим приказам командира воинской части, Уставу внутренней службы и актуальному тексту Закона № 15-ФЗ․