Каспийское море — крупнейший на планете замкнутый водоем, имеющий колоссальное стратегическое, экономическое и транспортное значение. На его берегах расположены пять государств: Россия, Казахстан, Азербайджан, Туркменистан и Иран. Именно поэтому вопрос о военном присутствии и размещении военно-морских сил в этом регионе всегда был одним из ключевых в международной повестке дня.

Исторический контекст: от Российской империи до наших дней

Военное присутствие на Каспии имеет глубокие исторические корни. Каспийская военная флотилия как военно-морское формирование существовала еще в составе вооруженных сил Российской империи, а затем и СССР. Русские купцы и мореходы веками осваивали эти воды, что требовало постоянной военной защиты торговых путей и прибрежных территорий.

Серьезный перелом в истории флотилии произошел в 1992 году, когда после распада Советского Союза Каспийская флотилия была разделена между Россией и Азербайджаном. Как часто бывает, когда рушатся империи, их вооруженные силы делятся между новыми независимыми государствами. Этот процесс потребовал от России создания обновленной структуры для защиты своих интересов в регионе.

Конвенция о правовом статусе: кому принадлежит Каспий?

Долгие годы прикаспийские государства вели споры о том, как именно делить Каспий. Позиция Туркменистана, например, сводилась к тому, что Каспий, это внутренний водоем, озеро, к которому не могут быть применены категории морского права. В итоге была найдена компромиссная формула: Туркменистан согласился с предложенным Россией вариантом по принятию 45-мильной зоны юрисдикции каждого прикаспийского государства.

Важнейшим документом, закрепившим статус моря, стала Конвенция о правовом статусе Каспийского моря. В статье 3 этого документа отмечается, что деятельность сторон на Каспийском море будет осуществляться на основе строгих принципов, среди которых:

• Неприсутствие вооруженных сил третьих стран. На Каспийском море не смогут присутствовать вооруженные силы, не принадлежащие Сторонам конвенции. Суда должны ходить исключительно под флагами прикаспийских государств.
• Сохранение баланса вооруженных сил. Проект конвенции провозглашает принцип обеспечения стабильного баланса вооружений прикаспийских государств в регионе.
• Разумная достаточность. Военное строительство должно осуществляться в пределах разумной достаточности с учетом интересов всех Сторон и ненанесения ущерба безопасности друг друга.
• Запрет на военные базы. Положение о запрете создания военных баз стран, не являющихся прибрежными.

Таким образом, прикаспийские страны (Азербайджан, Казахстан, Россия, Туркменистан и Иран) договорились не допускать военного присутствия других, внешних держав на Каспии.

Каспийская флотилия ВМФ России: новая глава

Сегодня основным военным формированием России на Каспии является Каспийская флотилия ВМФ России. В 2022 году флотилия отметила свой 300-летний юбилей на службе Отечеству, что подчеркивает ее богатейшую историю.

Передислокация в Дагестан

Одним из самых значимых событий последних лет стала передислокация главной базы флотилии. Идея передислокации российской Каспийской флотилии в дагестанский город Каспийск появилась на повестке дня в 2017 году вместе с Проектом стратегии развития морских портов России в Каспийском бассейне, который был утвержден в сентябре того же года.

В 2018 году Министр обороны России Сергей Шойгу официально заявил, что Каспийская флотилия ВМФ, историческая база которой находилась в Астрахани, согласно планам будет переведена в дагестанский Каспийск. На побережье Дагестана начались активные строительные работы. Ожидается, что главная база с 2020 года находится в городе Каспийске и имеет зоной ответственности весь регион Каспийского моря.

Структура и места базирования

Места базирования и дислокации Каспийской флотилии включают в себя как новые объекты в Каспийске, так и исторические точки в Астрахани. В состав сил входят различные подразделения, обеспечивающие безопасность южных морских рубежей страны. В частности, на побережье дислоцируются специализированные части, такие как 46-й отдельный береговой ракетный дивизон морской пехоты, предназначенный для прикрытия побережья и защиты военно-морских баз.

Расстановка военно-морских сил прикаспийских государств

Каждое из пяти государств формирует свои военные части на побережье в соответствии с конвенцией о «разумной достаточности».

1. Россия. Обладает самой крупной и оснащенной флотилией на Каспии, включающей надводные корабли, артиллерию, морскую пехоту и береговые ракетные комплексы. Перенос базы в Каспийск значительно усилил оперативные возможности.
2. Азербайджан. Имеет собственные военно-морские силы, созданные на базе части кораблей, полученных после раздела советской флотилии в 1992 году.
3. Казахстан. Развивает военно-морские силы с акцентом на охрану экономических зон и нефтегазовых месторождений на севере моря.
4. Туркменистан. Поддерживает небольшие военно-морские силы, в основном для патрулирования своей 45-мильной зоны юрисдикции.
5. Иран. Держивает на южном побережье Каспия флотилию боевых катеров и кораблей прибрежного действия, традиционно уделяя большое внимание безопасности своих границ.

Военные части на Каспийском море сегодня — это уже не аренена потенциальных конфликтов, а инструмент поддержания региональной стабильности. Конвенция о правовом статусе Каспийского моря стала важнейшим шагом, который позволил сбалансировать вооруженные силы пяти государств и надежно закрыть регион от внешнего военного вмешательства. Перенос главной базы Каспийской флотилии ВМФ России в Каспийск открывает новую главу в обеспечении безопасности на этом важнейшем водоеме, гарантируя защиту национальных интересов России и стабильность во всем прикаспийском регионе.