История и структура Внутренних войск МВД России: от создания до реформы 2016 года и образования Росгвардии

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации (ВВ МВД России) — это было особое военное формирование, выполнявшее задачи по охране общественного порядка, обеспечению режима ЧС, защите важнейших государственных объектов и участию в обороне страны. История этого ведомства насчитывает более столетия, а финальной стадией его существования стала реформа 2016 года, в результате которой на их базе была создана Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия).


Правовая база и статус

Деятельность Внутренних войск регулировалась рядом нормативных актов, ключевым из которых был Федеральный закон от 06 февраля 1997 года № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

  • Закон определял ВВ МВД как часть системы МВД России с военной организацией строя.
  • Определялись их основные задачи, права и обязанности личного состава, порядок применения физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия.
  • Важно: Данный закон утратил силу 10 января 2016 года на основании Федерального закона от 30 декабря 2015 года № 449-ФЗ в связи с принятием нового законодательства о Росгвардии.

Исторические этапы формирования

Дореволюционный период и СССР

Корни ведомства уходят в XIX век:

  1. 1886 год: В составе местных войск сформирована конвойная стража (двойное подчинение: Военному министерству и МВД/Министерству юстиции).
  2. Период Первой мировой войны (1914–1918): Личный состав местных войск направлялся на комплектование стрелковых частей.
  3. Советский период: Внутренние войска МВД СССР прошли путь от Охраны важнейших объектов и Конвойной охраны до мощного военного формирования.
  4. 28 ноября 1968 года: Ключевая реформа структуры. Приказом Главы МВД СССР:
    • Отделы Конвойной охраны преобразованы в конвойные дивизии.
    • Отделы Внутренней охраны преобразованы в дивизии УСЧ ГУВВ (Управление специальных частей Главного управления Внутренних войск).

Российская Федерация (1991–2016)

После распада СССР Внутренние войска МВД РФ сохранили структуру и функции, адаптировавшись к новым реалиям. Они активно участвовали в:

  • Обеспечении правопорядка при массовых мероприятиях.
  • Ликвидации последствий стихийных бедствий и ЧС.
  • Контртеррористических операциях (в т.ч. на Северном Кавказе).
  • Охране важнейших государственных объектов, ядерных объектов, специальных грузов.
  • Сопровождении и конвоировании задержанных и осужденных (конвойная служба).

Организационная структура и виды войск

Внутренние войска РФ представляли собой сложный механизм, объединявший сухопутные, авиационные и даже морские компоненты. Управлением осуществляло Главное командование внутренних войск МВД России (Главком ВВ МВД).

Основные роды и специальные части:

Вид войск / Части Основные задачи
Дивизии оперативного назначения (ДОН) / Бригады оперативного назначения Силовое обеспечение режима ЧС, участие в контртеррористических операциях, поддержание общественного порядка в критических ситуациях.
Специальные части (СпН / УСЧ) — «Вымпел», «Русь», «Вятка» и др. Специальные операции по задержанию особенно опасных преступников, антитеррор, защита ВИП-лиц.
Конвойные дивизии и части Сопровождение, конвоировка и охрана задержанных, подсудимых, осужденных; охрана временных изоляторов.
Части охраны важнейших государственных объектов Физическая охрана объектов стратегического значения (ядерная отрасль, гособъекты, хранилища оружия).
Авиационные части Авиатранспортное обеспечение, воздушная разведка, высадка десантов, эвакуация.
Морские части (каспийский, байкальский флотилии и др.) Охрана водных границ, объектов на акватории, противодиверсионная борьба.
Инженерно-технические и связистские части Обеспечение инженерной подготовки позиций, минная разведка, связь, радиоэлектронная борьба.
Обучающие центры и учебные заведения Подготовка офицеров (Новочеркасский, Саратовский, Пермский институты и др.), прапорщиков и сержантов.

Территориальная структура (Округа/Командования)

На момент 2016 года войска были размещены по территориальному принципу и объединялись в округовые командования (Московское, Северо-Западное, Южное, Приволжское, Уральское, Сибирское, Восточное и др.), подчиненные Главкому.


Ключевые части и их дислокация (примеры)

Список частей был обширен (сотни воинских частей с шифрами в/ч). Ниже приведены примеры известных формирований:

  • Отдельная оперативная дивизия имени Ф.Э. Дзержинского (в/ч 3409, Балашиха, Московская обл.) — флагман ВВ МВД, участвовала во всех крупных операциях.
  • Отдельная бригада оперативного назначения «Вitys» (в/ч 3416, Санкт-Петербург).
  • Центр специального назначения «Русь» (в/ч 3404, Москва) и ЦСН «Вымпел» (в/ч 3405, Москва) — элитные спецподразделения.
  • Дивизия особого назначения «Дон» (Ростов-на-Дону), «Кавказ» (Краснодар), «Урал» (Екатеринбург) и др.
  • Конвойные дивизии в каждом субъекте РФ (например, 1-я конвойная дивизия в/ч 3214 Москва, 2-я в/ч 3215 Санкт-Петербург).

Трансформация в Войска национальной гвардии (Росгвардия)

5 апреля 2016 года Президент России Владимир Путин подписал Указ «О создании Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации». Это событие стало финальной точкой в истории ВВ МВД.

Причины реформы:

  • Необходимость централизованного управления силовыми структурами, не связанными с оперативно-розыскной деятельностью полиции.
  • Повышение эффективности борьбы с терроризмом и экстремизмом;
  • Выведение функций охраны порядка и гособъектов из подведомственности МВД в отдельное ведомство, подчиненное напрямую Президенту.

Что изменилось:

  1. Правовая основа: Принят Федеральный закон от № 226-ФЗ «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации».
  2. Структура: Все части, соединения, учебные заведения, авиация и флотилии ВВ МВД перешли в состав Росгвардии с сохранением дислокации, численности и задач.
  3. Шифры в/ч: Большинство воинских частей сохранили свои номера (например, в/ч 3409, 3416 и др.).
  4. Командование: Главком ВВ МВД стал Директором ФСВНГ (первым стал Виктор Золотов).
  5. Символика: Введена новая знаковая символика (нагрудные знаки, шевроны, флаг Росгвардии), сохранены исторические традиции и памятные даты.

Наследие и традиции

Росгвардия официально унаследовала славные традиции и материальную базу Внутренних войск. Праздник ведомства, День войск национальной гвардии, отмечается 27 марта (дате основания Внутренних войск в 1918 году).

История Внутренних войск МВД — это история службы Отечеству, проявления мужества в локальных конфликтах (Афганистан, Чечня, Дагестан), ликвидации аварий (Чернобыль, Сайано-Шушенская ГЭС) и ежедневной тяжелой работе по охране правопорядка и гособъектов. Сегодня эти задачи успешно решают бойцы Войск национальной гвардии Российской Федерации.


Статья подготовлена на основе открытых источников, включая текст Федерального закона № 27-ФЗ (ист. силу), Федерального закона № 226-ФЗ, материалов Википедии, Большой российской энциклопедии и официальных сайтов ведомств. Актуально на 2026 год.