Процедура исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части регулируется нормативными актами Министерства обороны и имеет важное значение как для самой части, так и для семьи погибшего. Ниже подробно рассмотрены правовые основания, порядок действий, необходимые документы и практические аспекты, связанные с исключением умершего (погибшего) военнослужащего.
Нормативная база
- Положение о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237) – статья 34, пункт 16.
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих» – регулирует вопросы увольнения, исключения из списков и выплаты пособий.
- Постановление Правительства РФ от 2013 г. № 565 – положение о военной‑врачебной экспертизе, определяющее сроки освобождения от исполнения обязанностей.
- Судебная практика – решения Верховного Суда РФ (например, дело от ) разграничивают понятия смерти, гибели, безвестного отсутствия и государственной регистрации смерти.
Порядок исключения умершего военнослужащего из списков части
- Оформление приказа об исключении – после получения официального подтверждения смерти (свидетельство о смерти, выписка из реестра ЗАГС или решение суда о признании умершим) издается приказ о исключении военнослужащего из списков личного состава.
- Комплектация личного дела – в личное дело погибшего включаются:
- выписка из приказа об исключении;
- медицинские документы (заключение ВВЭ, справки о причине смерти);
- копия свидетельства о смерти;
- иные документы, подтверждающие факт гибели (например, справка из военной комендатуры).
- Направление дела в военный комиссариат – комплектованное личное дело передается в военный комиссариат по месту жительства или призыва военнослужащего. В нормальных условиях срок пересылки документов составляет от двух недель до одного месяца с момента издания приказа об исключении.
- Внесение изменений в реестр личного состава – после получения дела военный комиссариат вносит запись об исключении в реестр личного состава воинской части и уведомляет командование части о выполнении процедуры.
Особенности при гибели на СВО (специальной военной операции)
Для военнослужащих, погибших в ходе СВО, порядок исключения имеет некоторые нюансы:
- Согласно пункту 66 Положения о военной‑врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ № 565 от 2013 г.), военнослужащий освобождается от исполнения обязанностей военной службы до дня исключения из списков.
- Единовременное пособие родственникам выплачивается военным комиссариатом в течение пяти рабочих дней после регистрации заявления и предоставления необходимых документов (копия свидетельства о смерти, справка по форме Приложения 2 к Приказу 1100, копия выписки из приказа об исключении).
- В случае задержки исключения (например, если военнослужащий был исключен только через год после гибели) семья сохраняет право на все положенные выплаты, поскольку право на пособие возникает с момента фактической смерти, а не с даты внесения записи в реестр.
Права семьи и порядок получения выплат
Семья умершего военнослужащего имеет право на:
- единовременное пособие по случаю смерти (размер определяется законодательством и зависит от звания, выслуги лет и условий службы);
- ежемесячные компенсационные выплаты (если предусмотрены контрактом или нормативными актами);
- льготы на получение жилья, медицинское обслуживание и образование для детей;
- возможность получения страховых выплат по добровольному страхованию жизни военнослужащих.
- копии свидетельства о смерти;
- выписки из приказа об исключении;
- справки о доходах и составе семьи (если требуется);
- документов, подтверждающих право на льготы (например, справка о месте жительства).
- смерть или гибель военнослужащего, безвестное отсутствие, объявление лица умершим и государственная регистрация смерти – это разные правовые режимы;
- исключение из списков личного состава является отдельным административным актом, который не должен задерживать выплату пособий и компенсаций;
- задержка исключения более чем на месяц без уважительной причины может быть признана нарушением прав родственников и повлечь возмещение ущерба.
- Получить официальное подтверждение смерти (свидетельство о смерти или решение суда).
- Издать приказ об исключении военнослужащего из списков личного состава (в день получения подтверждения или в течение трех рабочих дней).
- Сформировать личное дело погибшего, включив все перечисленные документы.
- Направить личное дело в военный комиссариат по месту жительства/призыва в течение двух недель.
- Контролировать получение подтверждения от комиссариата о внесении записи в реестр.
- Обеспечить семью информацией о порядке получения выплат и льгот.
Для получения выплат необходимо подать в военный комиссариат заявление с приложением:
Судебная практика и разъяснения ВС РФ
Верховный Суд РФ в своем определении от подчеркнул, что:
Практический алгоритм для командования части
Исключение умершего военнослужащего из списков личного состава воинской части – это строго регламентированная процедура, направленная на своевременное оформление административных последствий смерти и обеспечение прав родственников на получение полагающихся выплат и льгот. Соблюдение установленных сроков и правил оформления документов позволяет избежать задержек в выплатах, минимизировать риски судебных споров сбоев в кадровом учете и обеспечить прозрачность процесса для всех заинтересованных сторон.