Экологическая безопасность в воинских частях: нормативная база и повседневная практика

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Экологическая безопасность является неотъемлемым компонентом общей безопасности государства и важнейшим направлением деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации. В повседневной жизни воинской части соблюдение экологических норм — это не только исполнение законодательства, но и залог сохранения здоровья личного состава, боеготовности техники и устойчивого функционирования военной инфраструктуры.

Нормативно-правовая основа

Деятельность воинских частей в сфере охраны окружающей среды строится на строгой правовой базе. К ключевым документам относятся:

  • Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ;
  • Федеральный закон «Об экологической экспертизе» № 174-ФЗ;
  • Экологическая доктрина Российской Федерации;
  • Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ;
  • Нормативные правовые акты Министерства обороны РФ (приказы, директивы, инструкции по природоохранной деятельности);
  • Региональные законы и нормативы в местах дислокации частей.

Главное правило: незнание законов не освобождает от ответственности. Командиры всех уровней несут персональную ответственность за состояние экологической безопасности в подведомственных подразделениях.

Основные направления повседневной экологической деятельности

В соответствии с руководящими документами Минобороны, комплекс мероприятий по охране окружающей среды в ходе повседневной деятельности полка (подразделения) включает:

Изучение и внедрение законодательства

Ежедневная работа начинается с знания правил. Офицеры штатов экологической безопасности (или ответственные по экологии офицеры) обязаны:

  1. Своевременно знакомить подчиненных с изменениями в федеральных законах и приказах Минобороны.
  2. Обеспечивать наличие в частях актуальных версий нормативных документов (СанПиН, ГН, ПНД, методических рекомендаций).
  3. Контролировать выполнение условий лицензий на обращение с отходами, водопользования, выбросов загрязняющих веществ.

Экологическая подготовка и воспитание личного состава

Это системная работа, а не разовые лекции. Она включает:

  • Начальную инструктаж по экологической безопасности при прибытии в часть (для призывников, контрактников, курсантов).
  • Периодические занятия по программам подготовки по охране окружающей среды (в рамках учебных планов или внеучебного времени).
  • Практическую отработку навыков сбора, разделения и временного накопления отходов, правил обращения с ГСМ, ОЖМ, батареями, люминесцентными лампами.
  • Воспитательную работу по формированию экологической культуры: конкурсы плакатов, субботники с экологическим уклоном, лекции о воздействии военной деятельности на экосистемы района дислокации.

Управление отходами производства и потребления

Одна из самых острых проблем повседневной жизни части. Требования жестко регламентированы:

  • Раздельный накопление: обязательное разделение отходов по классам опасности (I–IV класс) и типам (металл, бумага, пластик, пищевые, медицинские, ГСМ/ОЖМ-содержащие).
  • Учет: ведение журналов формирования, перемещения и передачи отходов (в бумажном и/или электронном виде, ФГИС «Отходы»).
  • Временное хранение: только на специально оборудованных площадках (контейнерных площадках с твердым покрытием, навесом, лотками для сбора стоков, знаками об опасности). Запрещено сваливание отходов на землю, сжигание в бочках/ямах.
  • Утилизация/уничтожение: передача только лицензированным организациям по договорам. ГСМ/ОЖМ-содержащие отходы (салол, саломасло, отработанные масла) — строго на регенерацию или утилизацию сертифицированным предприятиям.

Контроль за загрязнением атмосферного воздуха

Источники выбросов в части: котельные, ГДУ, автотранспорт, красочно-лакированные работы, склады ГСМ.

  • Соблюдение режима работы котельных (качество топлива, чистота жаровых камер, работа газоочистного оборудования).
  • Проведение регулярного технического обслуживания автотехники для снижения токсичности выхлопных газов (контроль на постах ТО/ТР).
  • Учет и контроль выбросов при заправке техники (герметичность РЗР, работа ПВУ на АГЗС/РЗ).
  • Получение и соблюдение лимитов допустимых выбросов (ПДВ) по проекту ПДВ, согласованному с Росприроднадзором.

Водопользование и защита водных объектов

Водоснабжение и водоотведение части должны соответствовать санитарным нормам:

  • Наличие договоров водопользования (забор, сброс стоков).
  • Работоспособность локальных очистных сооружений (ЛОС) или септиков перед сбросом в центральную систему или ландшафт.
  • Запрет сброса неочищенных стоков, ГСМ, ОЖМ, бытовых отходов в водные объекты, ливневки, почву.
  • Контроль состояния АЗС/РЗ, нефтезаборных колодцев, лотков под технику.

Рациональное природопользование и охрана почв

  • Соблюдение границ военной территории, предотвращение несанкционированного захвата земель.
  • Рекультивация нарушенных земель после учения/строительства.
  • Борьба с эрозией почв на полигонах и в районе дислокации.
  • Охрана зелёных насаждений, учет вырубки деревьев (только по разрешениям).

Организационная структура обеспечения экологической безопасности

В соответствии с решениями главнокомандующих и командующих войсками военных округов, в состав подразделений по обеспечению экологической безопасности (или в штаты частей) включены специалисты:

  • Офицеры штатов экологической безопасности (на уровне округа, армии, дивизии/бригады).
  • Ответственные по экологической безопасности офицеры (прапорщики) в батальонах/отдельных ротах/частях.
  • Специалисты инженерных войск, войск РХБЗ — для проведения специальных работ (дегазация, деконтаминация, ликвидация аварийных разливов ГСМ/ОТ).

Функции службы экологической безопасности округа/флота:

  1. Организация обеспечения экологической безопасности (ОЭБ) повседневной деятельности войск.
  2. Организация исполнения в воинских частях природоохранного законодательства РФ и НПА Минобороны.
  3. Планирование и проведение проверок (плановых и внеплановых) состояния ОЭБ.
  4. Анализ отчетности частей, обобщение опыта, разработка рекомендаций.

Планово-профилактические мероприятия и контроль

Система контроля, залог отсутствия штрафов и аварий. В части должна действовать система:

  • Ежедневный контроль: дежурный по части/роте проверяет состояние контейнерных площадок, отсутствие утечек ГСМ, работу ЛОС.
  • Еженедельный/ежемесячный контроль: ответственный по экологии проверяет журналы учета отходов, наличие договоров, состояние площадок хранения ГСМ/ОЖМ/отходов.
  • Внутренние аудиты (проверки): комиссия части (квартально/полугодично) по чек-листам Минобороны.
  • Внешние проверки: прокуратура, Росприроднадзор, РОСН, Главная дирекция экологической безопасности Минобороны.

По результатам проверок составляются акты, даются поручения с сроками устранения нарушений. Контроль за исполнением поручений — прямая обязанность командира части.

Действия в чрезвычайных экологических ситуациях

Повседневная готовность к ЧС — часть экологической безопасности. В каждой части должны быть разработаны и согласованы:

  • Планы локализации и ликвидации аварийных разливов ГСМ, ОЖМ, ОТ, ядовитых веществ.
  • Средства и материалы для ликвидации разливов: сорбенты, бруски, лопатки, емкости для сбора, средства индивидуальной защиты (СИЗ), в доступных местах (АЗС, парки, склады ОЖМ, РХБЗ).
  • Порядок оповещения: командир части -> начальник штаба -> офицер по экологии -> вышестоящее командование -> МЧС/Росприроднадзор (при выходе за пределы части).
  • Учения и тренировки: отработка действий личного состава при разливах (минимум раз в квартал/полугодие).

Ответственность за нарушения

Нарушение требований экологической безопасности влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ:

  • Дисциплинарная: выговор, строгий выговор, увольнение со службы (для офицеров/прапорщиков), взыскания для срочников/контрактников (ст. Устава ВС РФ).
  • Административная: штрафы на должностных лиц (КоАП РФ ст. 8.1 – 8.41), на юрлицо (часть) — крупные штрафы с приостановкой деятельности.
  • Гражданско-правовая: возмещение вреда окружающей среде в натуре или денежной форме (ст. 16 Закона об охране окр. среды).
  • Уголовная: при тяжких последствиях (загрязнение, заражение, истощение вод, атмосферы, почвы, УК РФ ст. 250, 251, 254).

Перспективы и современные подходы

Современная политика Минобороны направлена на:

  • Внедрение систем экологического менеджмента (соответствие ГОСТ Р ИСО 14001) в воинских частях.
  • Цифровизацию учета: переход на электронный документооборот в ФГИС «Отходы», «Экологический мониторинг».
  • Внедрение ресурсосберегающих технологий: светодиодное освещение, солнечные панели на объектах, теплонасосы, замкнутые циклы водоснабжения на мойках/полигонах.
  • Создание экологических постов/лагерей на полигонах для мониторинга состояния сред во время учений.

Соблюдение требований экологической безопасности в повседневной деятельности воинской части — это не формальное выполнение инструкций, а системная ежедневная работа командира, офицеров штатов экологической безопасности и каждого военнослужащего. От дисциплины на контейнерной площадке, состояния фильтров котельной и герметичности бака АЗС зависит не только отсутствие штрафов и проверок, но и здоровье личного состава, сохранение боевой техники и добрососедские отношения с местным населением. Экологическая культура войска — это индикатор его общей боевой культуры и готовности к выполнению задач в любых условиях.


Статья подготовлена на основе нормативных правовых актов РФ, Устава Внутренней службы ВС РФ, приказов Минобороны РФ и открытых источников по состоянию на 2026 год.