Зона действия военной части

Разбираем тонкую грань между зоной действия и зоной боевых действий. Почему генералы спорят за метры на карте и как это решает судьбу операции.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Термин «зона действия военной части» (часто используемый как синоним зоны ответственности или зоны развертывания) является ключевым в военной науке, оперативном искусстве и воинских уставах. Он определяет пространственные границы, в пределах которых военная часть выполняет свои задачи по боевой подготовке, охране, обороне или ведению боевых действий. Важно четко отличать это понятие от «зоны боевых действий» (ЗБД), которая имеет более узкое, тактическое или оперативное значение в период войны.

Определение и сущность понятия

В общем смысле зона действия военной части — это определенная часть местности (территории, акватории, воздушного пространства), за которой закреплена данная часть для выполнения возложенных на нее задач в мирное или военное время.

В уставах Вооруженных Сил РФ (в частности, в Уставе гарнизонской и караульной служб, Уставе внутренней службы, Боевом уставе) это понятие реализуется через термины:

  • Зона ответственности — пространство, за которым часть отвечает по разведке, охране, обороне или ведению боя.
  • Район развертывания (базирования) — территория, где расположены дислокационные пункты части, учебные полигоны, склады и объекты обеспечения.
  • Зона охраны (защиты) — участок территории вокруг важных государственных или военных объектов, где часть выполняет задачи по физической защите.

Классификация зон действия

В зависимости от обстановки, задач и вида войск выделяют основные типы зон действия:

По временному признаку

  1. Постоянная зона действия (район постоянного базирования). Определяется штатным дислокацией части в мирное время. Включает казармы, учебно-материальную базу, полигоны, зоны полетов (для авиации), акватории баз (для ВМФ). Режим пребывания регулируется Уставом внутренней службы и планом гарнизонской службы.
  2. Временная зона действия (район выполнения задачи). Формируется при выведении части на учения, в поход, на боевую дежурность или в зону вооруженного конфликта. Границы устанавливаются командиром старшего эшелона или командиром части на основе боевого приказа/распоряжения.

По функциональному признаку

  • Зона боевого дежурства / Зона ответственности по ПВО/РВА. Пространство, за которым часть (расчет, батарея, полк ПВО) несет ответственность за обнаружение и поражение воздушных целей.
  • Зона охраны объекта. Периметр и прилегающая территория вокруг объекта особой важности (ЯО, ПО, ПК, склад БО), где действует режим секретности и особой охраны (Устав гарнизонской и караульной службы).
  • Зона проведения учений / тактических учений. Ограниченная территория полигона или учебной базы с установленным режимом безопасности.
  • Зона операции (в военное время). Часть территории театра военных действий (ТВД), где развернута часть и ведет боевые действия (наступает, защищается, удерживает линию).

По роду войск и типам частей

Род войск / Тип части Специфика зоны действия
Сухопутные войска (мотострелковая, танковая части) Зона развертывания в глубине и по фронту; зона ответственности по фронту и глубине (полоса обороны/наступления); зона охраны флангов и тылов.
Воздушно-космические силы (авиационные полки/базы) Аэродромная зона (посадочная полоса, рулежные пути, парковки); зона полетов (маршруты, зоны ПВУ); зона ответственности по ПВО (сектора РЛС, зоны поражения ЗРК).
Военно-морской флот (корабли, береговые части) Акватория базирования (райда, бухта); зона боевого дежурства в море (площадь патрулирования); береговая зона ответственности (для береговых ракетных комплексов, пехоты).
Ракетные войска стратегического назначения (РВСН) Позиционные районы (полевые или шахтные); зоны безопасности пусковых позиций; зоны полета боеголовок (расчетные).
Части охраны и защиты (ВОГО, commandant’s service) Строго очерченный периметр объекта; режим «Красная зона», «Желтая зона», «Зеленая зона» в зависимости от режима секретности и физической защиты.

Установление границ и правовой режим

Кто и как устанавливает границы

Границы зоны действия не являются произвольными — они устанавливаются официальными документами:

  • Приказ (распоряжение) командира части — для внутренних вопросов, режима дня, охраны гарнизонных объектов.
  • Боевой приказ (план) командира старшего соединения — для определения зоны ответственности в учениях или бою (границы по фронту и глубине, линии разграничения с соседними частями).
  • Нормативные акты Минобороны РФ / Генерального штаба — для утверждения постоянных районов базирования, полетных зон, акваторий.
  • Договоренности с субъектами РФ / местными администрациями, при размещении полигонов, учебных центров, зон полетов (санитарно-защитные зоны, зоны с особыми условиями использования территории).

Режим пребывания в зоне действия

Внутри зоны действия военной части действуют специальные режимы, нарушение которых влечет ответственность (дисциплинарную, административную или уголовную):

  • Режим секретности. Запрет на фото/видеосъемку, использование геолокации, посторонних лиц без пропуска (ФЗ «Об охране государственной тайны», Устав гарнизонской службы).
  • Режим безопасности полетов / стрельб. Запрет входа в зоны падения ступеней ракет, зоны ПВУ, полигоны в определенное время (NOTAM, Навигационные предупреждения).
  • Караульный/вахтовый режим. Охрана ворот, КПП, периметра; проверка документов, досмотр транспорта.
  • Экологический и санитарный режим. Ограничения хозяйственной деятельности населения в санитарно-защитных зонах военных объектов (СанПиН).

Зона действия военной части vs Зона боевых действий (ЗБД)

В предоставленной пользователем информации из интернета эти понятия смешаны. Необходимо провести четкую границу:

Зона действия военной части — более широкое организационно-штатное понятие. Существует всегда (в мирное и военное время). Определяет «где стоит часть и за что она отвечает».

Зона боевых действий (ЗБД), оперативное понятие, вводимое только в военное время (или особом периоде). Это «часть территории ТВД или воздушного пространства, где развёртываются (базируются) и ведут боевые действия объединения сухопутных войск…» (цитата из ВЭ/БУ). ЗБД объявляется Верховным Главнокомандующим или Главнокомандующим войсками ТВД. Внутри ЗБД могут действовать зоны действия многих частей и соединений.

Современные тенденции: Цифровые контуры и АСУ

В современных Вооруженных Силах РФ границы зон действия части все чаще фиксируются не только на бумажных картах, но и в автоматизированных системах управления (АСУ):

  • Электронные карты (ЭК) в АСУ «Стрелец», «Андромеда», «АКЦИЯ» и др. Позволяют в реальном времени отображать границы зон ответственности, зон поражения, зон запрета полетов/хода.
  • Геоинформационные системы (ГИС). Интеграция со спутниковой навигацией (ГЛОНАСС/ГПС) для контроля вывода подразделений за границы зоны действия без разрешения.
  • Цифровые двойники полигонов. Моделирование зон действия для планирования учений с учетом рельефа, погоды, объектов КРИ.

Ответственность за нарушение режима зоны действия

Нарушение установленного режима зоны действия военной части влечет за собой меры воздействия в соответствии с законодательством РФ:

  1. Дисциплинарная ответственность (ст. 332 УК РФ, Устав внутренней службы), для военнослужащих, покинувших зону действия без разрешения (самоуход, дезертирство) или нарушивших режим охраны/секретности.
  2. Административная ответственность (КоАП РФ, ст. 13.25, 20.25 и др.) — для граждан, незаконно проникших на территорию военной части, совершивших съемку объектов, нарушивших режим полетов/движения в зоне полигона.
  3. Уголовная ответственность (УК РФ, ст. 281, 282.2, 348, 351 и др.) — за диверсию, шпионаж, разглашение гостайны, насилие над караулом/вахтой, уничтожение военной техники в зоне действия части.

Зона действия военной части — это фундаментальный элемент военной организации, обеспечивающий единство управления, безопасность личного состава, сохранность вооружения и технику, а также эффективное выполнение задач по защите Отечества. Четкое знание границ своей зоны действия, режима пребывания в ней и порядка взаимодействия с соседними частями и гражданскими органами власти является профессиональным долгом каждого командира и военнослужащего.

В современных условиях, при активном внедрении сетево-центрического управления и высокоточного оружия, грамотное деление зон действия, их цифровизация и надежная охрана становятся залогом выживаемости и боевой способности войск как в мирное время, так и в период вооруженного конфликта.


Статья подготовлена на основе положений Уставов Вооруженных Сил РФ, Военной энциклопедии, Федерального закона «Об обороне» и нормативных документов Минобороны РФ. Информация носит справочный характер.