Журнал учёта инструктажа – обязательный документ, фиксирующий проведение всех видов инструктажей (вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого) личного состава воинской части․ Он служит доказательством выполнения требований нормативных актов по воинскому учету, охране труда, пожарной и радиационной безопасности, а также обеспечивает возможность контроля за качеством и своевременностью обучения военнослужащих․

Нормативная база

• Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (ст․ 13, 14) – обязывает части проводить инструктажи по вопросам воинского учёта и бронирования․
• Приказ Минобороны России № 70 от «Об организации воинского учёта граждан, пребывающих в запасе» – содержит требования к ведению журналов учёта инструктажа․
• Методические рекомендации Генштаба ВС РФ (приложение № 18) – образец журнала проверок осуществления воинского учёта и бронирования граждан, пребывающих в запасе․
• Приказ МЧС России № 806 от – рекомендуемый образец журнала учёта противопожарных инструктажей (часто используется как шаблон для воинских частей)․
• Приказ Минтруда России № 2464 от – порядок ведения журналов вводного инструктажа по охране труда (полезно для аналогичного оформления в воинской части)․

Цели ведения журнала

1. Документальное подтверждение проведения обязательных инструктажей․
2. Контроль своевременности и полноты обучения личного состава․
3. База для аттестации и повышения квалификации военнослужащих․
4. Исходный материал при проведении внутренних и внешних проверок (ревизий, инспекций, судебно‑следственных действий)․
5. Архивное хранение с целью обеспечения преемственности знаний и соблюдения требований законодательства о сроке хранения документов (не менее 5 лет, а по некоторым видам инструктажей – до 50 лет)․

Структура журнала учёта инструктажа

Журнал представляет собой таблицу, каждая строка которой фиксирует одно проведение инструктажа․ Рекомендуемый набор колонок (в соответствии с приложением № 18 Методических рекомендарекомендаций Генштаба):

Генштаба ВС РФ):

• № п/п – порядковый номер записи․
• Дата проведения – день, месяц, год․
• Вид инструктажа – вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой, противопожарный, по охране труда и т․д․
• Тема инструктажа – краткое содержание (например, «Правила ношения формы одежды», «Действия при обнаружении подозрительного предмета»)․
• Ф․И․О․ инструктируемого – полное имя военнослужащего․
• Звание, должность, подразделение – для идентификации личного состава․
• Ф․И․О․ инструктора – кто проводил инструктаж․
• Должность инструктора․
• Подпись инструктируемого – подтверждение ознакомления․
• Подпись инструктора – подтверждение проведения․
• Примечание – особенности, результаты проверки знаний, выявленные недостатки и т․п․

Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и опломбирован (по требованиям к учётной документации воинских частей)․ Каждая страница журнала прошивается ниткой, а концы нитки запечатываются восковой печатью с указанием номера части и даты начала ведения журнала․

Порядок заполнения журнала

1. Подготовка – перед проведением инструктажа инструктор проверяет наличие чистой строки в журнале и готовит необходимые материалы (плакаты, инструкции, презентации)․
2. Проведение инструктажа – инструктор излагает материал, проводит практическое отработку, задаёт контрольные вопросы․
3. Фиксация результата – после инструктажа в журнале заполняются все колонки:
   • ставится дата;
   • указываеться вид и тема;
   • вносятся данные об инструктируемом и инструкторе;
   • обоими сторонами ставятся подписи;
   • в поле «Примечание» отмечаются результаты устного опроса или теста (например, «Оценка – 5/5», «Выявлены пробелы в знании порядка действий при пожаре – требуется повторный инструктаж»)․
4. Контроль заполнения – руководитель части (или ответственный за воинский учет) еженедельно проверяет правильность заполнения журналов, ставит свою подпись в графе «Контроль» (если такая колонка предусмотрена внутренним регламентом)․
5. Хранение – заполненные журналы хранятся в металлическом шкафу или сейфе, доступ к которому ограничен ответственными лицами․ Срок хранения определяется внутренними нормативными актами части, но не менее 5 лет для обычных инструктажей и до 50 лет для инструктажей по воинскому учёту и бронированию․

Пример записи в журнале

№ п/п | Дата | Вид инструктажа | Тема | Ф․И․О․ инструктируемого | Звание, должность, подразделение | Ф․И․О․ инструктора | Должность инструктора | Подпись инструктируемого | Подпись инструктора | Примечание
------|------------|-----------------|-----------------------------------|--------------------------|----------------------------------|--------------------|-----------------------|--------------------------|---------------------|---------------------------------------------------
 1 | | Вводный | Основы воинского учёта и бронирования | Иванов Иван Иванович | рядовой, 1‑я рота, 2‑й батальон | Петров Петр Петрович | старший прапорщик, начальник отдела учёта | ___________________ | ___________________ | Оценка знаний – 5/5, замечаний нет

При оформлении в электронном виде (например, в системе «Электронный документооборот части») используется тот же набор полей, но подписи могут быть электронными (ЭЦП)․

Особенности ведения журнала в воинской части

• Секретность – если инструктаж касается вопросов воинского учёта, бронирования или мобилизационной подготовки, журнал может быть отнесён к документам с ограниченным доступом․ В этом случае доступ к журналу имеют только должностные лица, имеющие соответствующий допуск․
• Интеграция с другими журналами – часто журнал учёта инструктажа ведётся совместно с журналами по охране труда, пожарной безопасности и радиационной защите․ Это позволяет избежать дублирования данных и упрощает формирование комплексной отчётности․
• Использование шаблонов – для удобства заполнения рекомендуется применять печатные шаблоны (формат А4, таблица с предварительно нанесёнными линиями) или электронные формы в программах типа Microsoft Excel, Google Таблицы или специализированных систем документооборота․
• Обучение ответственных лиц – лица, ответственные за ведение журнала (старший писарь, помощник командира по учёту), должны пройти инструктаж по правилам заполнения и хранения учётной документации․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужен ли отдельный журнал для каждого вида инструктажа?

Нет․ Законодательство допускает ведение одного универсального журнала, где в колонке «Вид инструктажа» указывается конкретный тип (вводный, повторный, противопожарный и т․д․)․ Однако некоторые части предпочитают вести отдельные журналы для повышения наглядности․

Как долго хранить журнал учёта инструктажа?

Минимальный срок – 5 лет с даты последней записи․ Для журналов, связанных с воинским учётом и бронированием, срок может быть увеличен до 50 лет в соответствии с внутренними нормативными актами части и перечнем сроков хранения документов, утверждённым приказом Росархива․

Что делать, если обнаружена ошибка в уже сделанной записи?

Ошибка исправляется путём зачёркивания неправильной записи одной линией, написания правильного варианта рядом и заверения исправления подписями инструктора и ответственного за ведение журнала․ Исправление должно быть чётко читаемым и не допускать подтекания․

Можно ли вести журнал в электронном виде без бумажного дубликата?

Да, при условии обеспечения надёжной системы электронной подписи, контроля доступа и резервного копирования․ Однако многие части сохраняют бумажный дубликат как резервный вариант на случай сбоя ИТ‑систем․

Кто отвечает за актуальность журнала?

Ответственность возлагается на должностное лицо, назначенное приказом командира части (обычно это помощник командира по воинскому учёту или старший писарь)․ Он обеспечивает своевременное заполнение, контроль и хранение журнала․

Журнал учёта инструктажа в воинской части – не просто формальность, а важный инструмент обеспечения боевой готовности, правопорядка и безопасности личного состава․ Соблюдение требований нормативных актов, правильное заполнение и надёжное хранение журнала позволяют командованию иметь объективную картину уровня подготовки военнослужащих, быстро выявлять пробелы в обучении и принимать корректирующие меры․ Рекомендуется регулярно обновлять шаблоны журнала в соответствии с изменениями в законодательстве и методическими рекомендациями Генштаба ВС РФ, а также проводить внутренние аудиты для проверки качества ведения данного документа․