Воинская дисциплина является основой боеготовности и управляемости любой армии. Одним из наиболее серьезных нарушений уставных правил является самовольное оставление воинской части или места службы. Для контроля, фиксации и организации розыска таких лиц в воинских частях ведется специальный документ — Журнал учета военнослужащих, самовольно оставивших воинскую часть. В данной статье мы подробно рассмотрим правовую природу этого нарушения, порядок ведения журнала, а также статистику и последствия таких проступков.
Понятие самовольного оставления части
Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации (статья 337 УК РФ), самовольное оставление части или места службы представляет собой отсутствие военнослужащего без уважительных причин. Верховный Суд РФ разъясняет, как именно следует рассматривать данные преступления против военной службы:
- Для контрактников: Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, считается самовольно оставившим часть или место службы в случае ухода без полученного в установленном порядке от уполномоченного командира (начальника) разрешения со службы в течение установленного регламентом служебного времени или установленного приказом командира времени, если этот уход не вызван служебной необходимостью.
- Для призывников: Отсутствие в части без уважительных причин свыше установленного срока увольнения или отпуска.
Важным аспектом является то, что статус «самовольно оставившего» часть военнослужащий приобретает со дня установления факта оставления воинской части, что фиксируется в соответствующих документах, включая продовольственное и вещевое обеспечение (с этого дня прекращается выдача пайка).
Журнал учета: назначение и нормативная база
Ведение журналов учета в воинской сфере строго регламентировано. Порядок работы с лицами, уклонившимися от военной службы, определяется Приказом Министра обороны РФ от , а также Инструкцией об организации работы и порядка розыска и задержания военнослужащих (в частности, п.п. 3.1 и 5.2), которая действует в органах военного управления, объединениях, соединениях и воинских частях.
Журнал учета военнослужащих, самовольно оставивших часть, выполняет следующие функции:
- Фиксация факта: Точная регистрация даты и времени, когда было установлено отсутствие военнослужащего.
- Оповещение: Основание для немедленного направления информации в военную прокуратуру, военкомат по месту призыва и органы внутренних дел для организации розыска.
- Статистика и контроль: Позволяет командованию отслеживать динамику правонарушений в части.
- Юридическое основание: Служит отправной точкой для приостановления денежного и продовольственного обеспечения, а также для инициации уголовного или дисциплинарного преследования.
Структура и порядок ведения журнала
Хотя в организациях (для военнообязанных граждан) ведутся свои журналы по воинскому учету (обязательные и рекомендованные формы согласно Инструкции №70 и Методическим рекомендациям Генштаба ВС РФ), в воинских частях журнал учета самовольно оставивших имеет специфический военный формат. В нем обязательно указываются:
- Фамилия, имя, отчество военнослужащего.
- Воинское звание и занимаемая должность.
- Дата и время установления факта отсутствия.
- Кому доложено (командиру части, военному прокурору, дежурному по объединению).
- Дата и номер рапорта должностного лица, обнаружившего отсутствие.
- Принятые меры по розыску и задержанию;
- Дата возвращения (или задержания) и итоговые правовые последствия (передача материалы в следственные органы и т.д.).
Правовые последствия для военнослужащих
Наказание за самовольное оставление части зависит от срока отсутствия и категории военнослужащего. Как отмечают юристы, в 2024 году действуют следующие нормы (ст. 337 УК РФ):
- Отсутствие до 10 суток: Влечет дисциплинарную ответственность (если нет отягчающих обстоятельств) либо арест.
- Отсутствие свыше 10 суток, но не более 1 месяца: Назначается ограничение по военной службе на срок до двух лет, либо содержание в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок от 3 до 7 лет (при наличии квалифицирующих признаков).
- Отсутствие свыше 1 месяца: Грозит лишение свободы на срок до 5 лет (или более, в зависимости от обстоятельств и последствий).
Исторический контекст и современные реалии
Проблема уклонения от военной службы имеет глубокие исторические корни. Как отмечаеться в научных статьях (например, на платформе КиберЛенинка), во время первой чеченской кампании самовольно оставили воинские части более 400 военнослужащих по призыву, что составило 61,6% от общего числа самовольно оставивших части. Однако осуждено было только 35 (4,9%) военнослужащих, что говорит о сложностях в доказывании и расследовании подобных дел в условиях боевых действий.
В современных реалиях статистика претерпела изменения. По данным из открытых источников, с 2022 по 2024 годы дезертирами или самовольно оставившими часть были признаны не менее 49 тысяч российских военнослужащих. Эксперты отмечают, что Минобороны стало чаще признавать военных самовольно оставившими часть, что, по мнению некоторых аналитиков (включая публикации в «Новой газете Европа»), может быть связано с попытками избежать выплат семьям в случае гибели или ранения военнослужащих.
Журнал учета военнослужащих, самовольно оставивших воинскую часть — это не просто канцелярский документ, а важнейший инструмент военной юстиции. Он обеспечивает прозрачность процесса фиксации правонарушения, служит основой для работы следственных органов и влияет на социальные и правовые гарантии военнослужащих. Строгое соблюдение порядка его ведения, согласно Руководству по учету личного состава Вооруженных Сил, является прямой обязанностью командиров всех уровней.