Ведение журнала учета самовольного оставления части — это обязательная процедура в воинских частях‚ воинских комиссариатах и органах военного управления. Данный журнал является первичным учетным документом‚ обеспечивающим контроль за движением уголовных дел и процессуальных материалов по признакам преступления‚ предусмотренного ст. 337 УК РФ («Самовольное оставление воинской части или места службы»).
Ниже представлена подробная инструкция по оформлению‚ ведению и хранению данного журнала‚ основанная на действующих нормативных правовых актах и инструкциях по делопроизводству в Вооруженных Силах РФ.
Нормативная правовая база
Порядок ведения журнала регламентируется следующими документами:
- Указ Президента РФ от № 1495 «Об утверждении Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации» (разделы‚ касающиеся учета личного состава).
- Приказ Министра обороны РФ от № 100 «Об утверждении Инструкции по офисному делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации» (далее — Инструкция по делопроизводству).
- Уголовный кодекс РФ (ст. 337) — определение состава преступления.
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ — порядок возбуждения и учета уголовных дел.
- Внутренние руководящие документы Главной военной следственной директории СК РФ и Военной прокуратуры.
Назначение и значение журнала
Журнал предназначен для:
- Непрерывного учета всех фактов самовольного оставления части военнослужащими.
- Контроля за сроками дознания‚ предварительного следствия и рассмотрения дел в суде.
- Обеспечения отчетности перед вышестоящими командованиями‚ военной прокуратурой и следственными органами.
- Фиксации результатов расследования (признание виновным‚ оправдательный приговор‚ прекращение дела‚ передача по подведомственности).
Форма журнала и реквизиты
Единой утвержденной государственным стандартом (ГОСТ) формы для данного журнала не существует. Форма разрабатывается самостоятельно воинской частью на основании ст. 10 Федерального закона от № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (применительно к учету документов) и требований Инструкции по делопроизводству.
Обязательные реквизиты титульного листа:
- Наименование организации (полное и сокращенное).
- Наименование документа: «Журнал учета случаев самовольного оставления воинской части или места службы».
- Период ведения (например: «с 01 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г.»).
- Номер тома (если ведется несколько томов в год).
- Подпись начальника части/органа‚ заверительная печать.
- Сведения о лице‚ ответственном за ведение журнала (должность‚ Ф.И.О.‚ подпись).
Структура внутренних страниц (табличная часть):
Рекомендуемые колонки (их количество и наименование могут уточняться приказом командира части):
| № п/п | Дата выявления факта СОЧ | Воинское звание‚ Ф.И.О.‚ должность военнослужащего | Воинская часть / Подразделение | Дата и время ухода (по данным дознания) | Основание для учета (рапорт‚ донесение‚ сообщение в СК) | Номер КУСП / Уголовного дела | Статья УК РФ (часть‚ пункт) | Мера пресечения | Статус / Этап расследования | Дата закрытия учета в журнале | Примечание (Ф.И.О. ответственного‚ подпись) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Рядовой Иванов И.И.‚ стрелок | 1-я МСБ‚ 2-я рота | 22:00 | Рапорт ком. роты № 12 от 15.01 | КУСП № 45/2024 | ч. 1 ст. 337 УК РФ | Подписка о невыезде | Дознание | — | — | Мл. юрист Петров П.П. |
Порядок заполнения и ведения
Нумерация и переплет
- Журнал должен быть пронумерован (каждая страница)‚ сшит и запломбирован (или закреплен клейкой лентой с надписью «Сшито‚ пронумеровано и запечатано X листов»).
- На последней странице или вкладыше ставится печать части и подпись командира.
Сроки внесения записей
Запись в журнал производится в день выявления факта самовольного оставления (получения рапорта командира подразделения‚ донесения коменданта‚ сообщения из следственного органа). Отсрочка недопустима.
Этапы отражения в журнале (Жизненный цикл записи)
- Факт выявления: Внесение первичных данных (колонки 1–6).
- Процессуальное оформление: Получение номера КУСП (Книга учета сообщений о преступлениях) или номера уголовного дела от следователя/дознателя (колонка 7).
- Квалификация: Указание конкретной части статьи 337 УК РФ (ч. 1‚ ч. 2‚ ч. 3) (колонка 8).
- Мера пресечения: Отражение решения суда/следователя (задержание‚ арест‚ подписка о невыезде‚ залог) (колонка 9).
- Движение дела: Регулярное обновление колонки «Статус» (Дознание -> Предварительное следствие -> Судебное производство -> Вступил в законную силу).
- Завершение: Внесение итогового решения (колонка 11) и даты снятия с учета (колонка 12).
Ответственные лица и контроль
Кто ведет журнал?
Обычно ведением журнала ается:
- Помощник командира части по правовой работе (юрист части).
- Начальник штата / Начальник канцелярии (в малых частях).
- Военный прокурор / Следователь — ведут параллельные журналы учета в своих ведомствах.
Контроль за ведением:
- Ежедневно: Командир части (или замкомандира по ЧВР) проверяет наличие записей за сутки.
- Еженедельно/Ежемесячно: Проверка полноты отражения движений дел‚ своевременности внесения итогов.
- Внепланово: При проверках военной прокуратуры‚ ГВС СК РФ‚ вышестоящего командования.
Особенности в условиях СВО (Специальной военной операции)
В текущих реалиях (по состоянию на 2024–2026 гг.) существуют специфические нюансы:
- Упрощенная процедура: Допускается ведение журнала в электронном виде (в АСУ «Обозрение»‚ АСУ «Учет личного состава» и др.) с обязательным распечатанием и подписанием ответственным лицом ежемесячно для формирования бумажного архива.
- Категории лиц: В журнал заносятся не только военнослужащие срочной службы‚ но и мобилизованные граждане‚ военнослужащие по контракту‚ добровольцы‚ формирующие добровольческие формирования (при наличии у них воинского учета в данной части).
- Связь с воинским учетом: Данные журнала являются основанием для снятия с воинского учета в части (раздел IX воинского билета/учетной карточки) с отметкой «Самовольно оставил часть».
Хранение и уничтожение
- Срок хранения: Журналы учета уголовных дел и дел по ст. 337 УК РФ относятся к категории «Постоянно» или «Долгосрочно» (в зависимости от номенклатуры дела ведомства). Обычно — не менее 10 лет после закрытия последней записи‚ затем подлежат экспертизе на предмет перевода в архив.
- Место хранения: В секретной комнате (кабинете) помощника командира по правовой работе или в архиве части в защищенном сейфе/металлическом шкафу.
- Уничтожение: Только по акту экспертной комиссии части с согласованием архивного органа и военного прокурора. Акт уничтожается отдельно.
Типичные ошибки и нарушения
- Несвоевременная запись (факта СОЧ нет в журнале несколько дней/недель).
- Отсутствие номера КУСП/УД длительное время после возбуждения дела.
- Расхождения с данными следствия/прокуратуры (по статье‚ мере пресечения‚ ФИО).
- Ведение «на скорую руку» (без переплета‚ нумерации‚ печати).
- Потеря журнала или порча записей (исправления должны быть заверены подписью и датой).
Образец оформления записи (Пример)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | 1 | | Сержант Смирнов А.В.‚ | 3-я рота | 06:00 | Рапорт ком. роты № 44 | КУСП 112 | ч.2 ст.337 | Арест (суд) | Предв. следствие | | Юрист ч. | | | | ком. отделения БМП | | | от | /2024 | | от | (след. ГВС СК РФ) | | Козлов А. | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | 2 | | Рядовой Кузнецов П.С.‚ | 1-я рота | 23:30 | Донесение коменданта | УД 45/ | ч.1 ст.337 | Подписка о | Дознание (дознатель | | Юрист ч. | | | | наводчик ПУ | | | гарнизона № 7 | 2024 | | невыезде | части) -> УПД (прим. с | | Козлов А. | | | | | | | | | | | п.1 ч.1 ст.28 УПК РФ) | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Журнал учета самовольного оставления части — это не просто формальность‚ а ключевой инструмент управления правовым порядком в воинской части. Грамотное его ведение позволяет:
- Исключить потерю уголовных дел и просрочку сроков расследования.
- Обеспечить достоверность отчетности перед вышестоящими инстанциями.
- Своевременно выявлять системные проблемы в воспитательной работе и дисциплине подразделений.
- Защитить права и законные интересы как военнослужащих‚ так и командования при проверках контролирующих органов.
Рекомендуется ежегодно утверждать приказом командира части «Инструкцию по ведению журнала учета СОЧ» с учетом актуальных изменений в законодательстве и указаний военной прокуратуры.
Данная статья носит информационно-справочный характер. Для решения конкретных вопросов ведения документации необходимо руководствоваться действующими приказами Минобороны РФ‚ Уставом ВС РФ и консультациями правовых органов воинской части.