Запрет и контроль употребления алкоголя в военных частях РФ

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Вопрос обращения с алкогольной продукцией на территории военных единиц регулируется строгим комплексом нормативных правовых актов Российской Федерации․ Нахождение военнослужащих в состоянии опьянения или хранение/употребление спиртных напитков считается грубым нарушением устава и влечет за собой тяжелые последствия как для личной службы, так и для боевой готовности подразделения․

Нормативная правовая база

Запрет на алкоголь в войсках не является просто внутренним правилом — он закреплен на законодательном уровне:

  • Устав Внутренней Службы Вооруженных Сил РФ (УВС РФ) — основной документ, регламентирующий повседневную жизнь и служебную деятельность․ Статья 342 УВС прямо запрещает военнослужащим пользоваться спиртными напитками․
  • Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст․ 10, 34) — устанавливает общие обязанности военнослужащего и основания для увольнения/перевода в запас․
  • Федеральный закон от № 123-ФЗ «О государственной секрете» и Федеральный закон «О безопасности» — потребление алкоголя несовместимо с допуском к гостайне и исполнением служебных обязанностей повышенной ответственности․
  • Указ Президента РФ от № 1495 «Об утверждении Устава Внутренней Службы Вооруженных Сил Российской Федерации»․
  • Приказ Минобороны РФ от № 700 (и последующие приказы) — регламентируют порядок проведения проверок на состояние опьянения․
  • КоАП РФ (ст․ 20․22) и УК РФ (ст․ 337, 338, 339 и др․), административная и уголовная ответственность за нарушение уставов и преступления против установленного порядка военной службы․

Суть запрета: что именно запрещено?

Согласно п․ 14 ст․ 342 УВС РФ, военнослужащим запрещается:

  1. Пользоваться спиртными напитками в любом виде (водка, вино, пиво, крепкие коктейли, спиртные настойки, суррогаты)․
  2. Находиться в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического) на территории воинской части, в местах дислокации, в боеваях машинах, на постах, в учебных классах и т․д․
  3. Хранить спиртные напитки в личных вещах, шкафах, автомобилях, жилых модулях, на складах подразделения․
  4. Приобретать, передавать или реализовывать алкогольную продукцию другим военнослужащим или лицам, находящимся на территории части․
Важно: Запрет действует круглосуточно и в любом месте — как в служебное время, так и во внеслужебное (в казарме, в боеприпасниках, на полигоне, в госпитале, во время отпуска, если военнослужащий находится в форме или на территории военной части)․ Концепция «умеренного потребления» в российской армии отсутствует․

Процедура выявления состояния опьянения

Для фиксации факта употребления алкоголя используется строго регламентированная процедура (Приказ Минобороны № 700):

Этапы проверки:

  • Визуальный осмотр и опрос командиром (начальником) или уполномоченным лицом․ Оцениваются внешние признаки: запах алкоголя изо рта, речь, координация движений, цвет лица, поведение․
  • Медицинское освидетельствование — проводится врачом (фельдшером) воинской части с использованием приборов (алкотестеров/алкометров), прошедших государственную поверку и имеющих сертификат соответствия․
  • Лабораторные исследования (при необходимости или оспаривании результатов), анализ крови, мочи или выдыхаемого воздуха в лабораторных условиях․

Порядок использования алкотестера:

  1. Проверка проводится в присутствии двух понятых (как правило, офицеров/старшин)․
  2. Результаты заносятся в Акт освидетельствования на состояние опьянения (по установленной форме)․
  3. Акт подписывается врачом, командиром, понятыми и самим военнослужащим (при отказе от подписи составляется соответствующее примечание)․
  4. Один экземпляр акта выдается военнослужащему․

Виды ответственности

Нарушение запрета на алкоголь влечет за собой применение мер ответственности трех уровней:

А) Дисциплинарная ответственность (ст․ 342 УВС, ст․ 192 ТК РФ по аналогии, Устав ВС РФ)

  • Выговор․
  • Строгий выговор․
  • Представление к преждевременному прекращению контракта (для контрактников) или к увольнению в запас (для срочников, в исключительных случаях, чаще, продление срока службы не применяется, но возможен перевод в другое подразделение)․
  • Лишение воинского звания (по решению суда при увольнении за провинившиеся)․

Б) Административная ответственность (КоАП РФ)

  • Ст․ 20․22 КоАП РФ — употребление алкогольных напитков в общественных местах (территория воинской части к ним относится)․ Штраф от 500 до 1500 руб․ (для военнослужащих взыскивание производится из денежного содержания)․
  • Ст․ 17․16 КоАП РФ — незаконная продажа алкоголя (если военнослужащий реализовывал спиртное товарищам)․

В) Уголовная ответственность (УК РФ) — наиболее тяжелые последствия

Применяется, если употребление алкоголя привело к тяжким последствиям или совершено в особо опасных условиях:

Статья УК РФ Преступление Ключевой момент
337 Нарушение уставных правил несения вахты (если вахтенный пьян) Наказание до 5 лет лишения свободы․
338 Нарушение уставных правил несения внутренней службы (дежурный пьян) Наказание до 5 лет лишения свободы․
339 Нарушение уставных правил несения стражевой службы Наказание до 5 лет лишения свободы․
348 Нарушение правил обращения с оружием (стрельба в пьяном виде) Наказание до 5 лет лишения свободы․
350 Разрушение или повреждение военного имущества (в состоянии опьянения) Наказание до 5 лет лишения свободы․
351 Потеря военного имущества, сданного на хранение Часто сопутствует пьянству․
264, 286, 293 Управление ТС в состоянии опьянения, превышение власти, халатность Если пьяный офицер принимал решения / водил машину․

Особенности для офицерского состава и прапорщиков/мичманов

Для командного состава последствия еще строже:

  • Потеря доверия командования, фактически конец карьеры․
  • Аттестация на соответствие занимаемой должности, почти гарантированно отрицательное решение․
  • Прекращение контракта по п․ «г» ч․ 1 ст․ 51 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (грубое нарушение устава)․
  • Лишение воинского звания по представлению министра обороны (утверждается Президентом РФ) при увольнении за негативные мотивы․
  • Потеря права на пенсию по длительной службе (если увольнение произошло за провинившиеся до набора 20 лет календарной службы)․

Профилактика и контроль в воинской части

Командиры воинских частей обязаны проводить системную работу по предупреждению алкоголизации:

Организационные меры:

  • Ежедневные утренние и вечерние осмотры личного состава (в т․ч․ с применением алкотестеров по выборке или тотально)․
  • Контроль за въездом/выездом с территории части (ОСКП, КПП) — досмотр вещей, транспортных средств, применение софискованных детекторов паров спирта․
  • Работа с «группой риска» — военнослужащие, ранее замеченные в употреблении, встают на учет у психолога/нарколога, проводятся с ними индивидуальные беседы․
  • Воспитательная работа — лекции, тематические часы, демонстрация фильмов о вреде алкоголя для боевой готовности и здоровья․
  • Ограничение доступа к алкоголю — запрет на пронос алкоголя в часть гражданскими лицами, родственниками, сотрудниками гражданского персонала; контроль за пунктами питания/буфетами (исключение продажи спиртсодержащих напитков)․

Медицинско-психологическая поддержка:

  • Своевременное направление на лечение в наркологические отделения военно-медицинских учреждений (при выявлении зависимости)․
  • Работа психологов частей по выявлению причин притяжения к алкоголю (стресс, неудачи в службе, бытовые проблемы)․

Частые мифы и ошибки военнослужащих

❌ Миф 1: «Выпил вчера вечером, к утре выветрится — на алкотестере не покажет»․

Реальность: Современные алкометры (например, «АлкоХант», «Драгер», «Метра») фиксируют остаточный алкоголь в выдыхаемом воздухе до 12–24 часов и более после обильного либации․ Показатель 0․16 мг/л (порог опьянения по МВД/Минобороны) преодолевается легко даже при легком похмелье․

❌ Миф 2: «Я не на посту/вахте, я в казарме/в отпуске — мне можно»․

Реальность: Устав ВС РФ не разделяет «служебное» и «внеслужебное» время для запрета алкоголя․ Статья 342 УВС: «Военнослужащим запрещается пользоваться спиртными напитками»․ Точка․ Даже в отпуске, будучи в гражданском, но на территории части — нарушение․

❌ Миф 3: «Можно спрятать бутылку в шкафу/машине/под подушкой — не найдут»․

Реальность: Плановые и внеплановые досмотры жилых помещений, личных вещей и ТС проводов, автомобилей проводятся регулярно․ Обнаружение алкоголя — это отдельное взыскание (хранение) + основание для направления на освидетельствование․

❌ Миф 4: «Откажусь подписывать акт / откажусь дуть в трубку — и дело не составят»․

Реальность: Отказ от прохождения медосвидетельствования приравнивается к признанию себя пьяным (п․ 12 Приказа № 700)․ В акте фиксируется отказ, ставится подпись понятых․ Последствия те же, что и при положительном тесте, плюс возможна кв․ ст․ 337-339 УК РФ за отказ от исполнения приказа (медицинского осмотра по приказу командира)․

Алкоголь и контрактная служба: риск потери всего

Для военнослужащих по контракту один случай выявления опьянения часто становится фатальным для карьеры:

  1. Составляется служебная записка/акт․
  2. Командир части вносит представление о прекращении контракта (п․ «г» ч․ 1 ст․ 51 76-ФЗ)․
  3. Рассматривается аттестационной комиссией (протокол заседания)․
  4. Приказ командира части об увольнении «в связи с нарушением условий контракта»․
  5. Исключение из личного состава, сдача воинского билета, потеря льгот (жилье, медобеспечение, пенсия по выслуге лет, если не набрано 20 лет)․

Наличие спиртных напитков на территории воинской части и состояние алкогольного опьянения военнослужащего — это красная линия, переступить которую означает поставить под угрозу свою службу, свободу, здоровье и безопасность товарищей по оружию․ Современная армия требует высокой профессиональной готовности, психологической устойчивости и полной трезвости ума 24/7․

Единственно верная стратегия для военнослужащего, полный отказ от потребления алкоголя на протяжении всего срока прохождения военной службы․ Это не только требование устава, но и залог успешной карьеры, сохранения здоровья и выполнения Воинского долга перед Отечеством․


Данная статья носит информационный характер․ Для решения конкретных правовых вопросов необходимо обращаться к действующим нормативным правовым актам и консультироваться с правовыми советниками воинских частей․