С начала полномасштабного вторжения в Украину (24 февраля 2022 г․) в стране действует военное положение, которое существенно меняет правовой режим многих повседневных действий, в т․ч․ фото‑ и видеосъёмки․ Ниже подробно рассмотрены причины, правовые основания и практические последствия запрета на съёмку в боевых войсковых частях․
Нормативно‑правовая база
- Закон Украины «О государственной тайне» (ст․ 8, ст․ 18) – определяет перечень сведений, относящихся к военной тайне, и устанавливает ограничения на их обнародование, передачу и распространение․
- Закон Украины «О военном положении» – вводит дополнительные ограничения на деятельность граждан в зонах боевых действий, включая запрет на съёмку объектов, связанных с обороной․
- Постановления Кабинета Министров Украины и приказы Министерства обороны – уточняют конкретные объекты и территории, где фото‑ и видеосъёмка запрещена или требует специального разрешения․
- Местные нормативные акты (например, приказы командиров частей, распоряжения территориальной обороны) – могут вводить дополнительные ограничения на уровне конкретной части или района․
Как отмечает адвокат Владислав Фирсов (ЮК «AS Legal»), даже в мирное время статья 8 закона «О государственной тайне» запрещает фиксировать:
- подготовку и проведение военных операций;
- стратегическое и мобилизационное развертывание войск;
- важнейшие показатели организации, численности, дислокации, боевой и мобилизационной готовности, вооружения и материально‑технического обеспечения ВСУ;
- дислокацию и характеристики пунктов управления;
- геодезические, гравиметрические, картографические и гидрометеорологические данные, имеющие значение для обороны;
- системы вооружения и показатели их развития;
- состав, задачи и обеспечение разведывательных органов Минобороны;
- личный состав сил специальных операций и связанные с ними конфиденциальные контакты;
- методы и результаты ведения движения сопротивления, оперативный резерв и сеть ячеек сопротивления․
Эти сведения составляют ядро военной тайны, а их несанкционированное фиксирование может нанести ущерб национальной безопасности․
Почему именно фотосъемка запрещена в боевых частях?
Риск раскрытия тактической информации
Фотография может запечатлеть:
- расположение техники и вооружения;
- фортификационные сооружения (окопы, блиндажи, заграждения);
- маршруты передвижения колонн;
- установки связи и радиолокационные станции;
- личный состав в форме, знаки различия и экипировку․
Даже seemingly harmless снимок может дать противнику ценные данные о силах, средствах и планах обороны․
Возможность использования в пропаганде и дезинформации
В условиях информационной войны изображения часто используются для:
- создания ложных narrативов о потерях или успехах;
- подрыва морального духа войск и гражданского населения;
- проведения разведки открытыми источниками (OSINT)․
Запрет на съёмку снижает вероятность того, что противник получит достоверный визуальный материал для своих информационных операций․
Обеспечение безопасности личного состава
Фотосъёмка может раскрыть:
- места расположения личного состава (например, столовые, медпункты, barracks);
- процедуры смены караула и распорядок дня;
- уязвимые пункты в системе охраны․
Знание таких деталей облегчает планирование диверсий, sniper‑атак или минирования․
Соблюдение режима конфиденциальности при работе с секретными объектами
На многих объектах (например, пункты управления, склады боеприпасов, радары) действуют особые пропускные режимы․ Фотосъёмка там может нарушить:
- режим доступа;
- процедуры идентификации персонала;
- системы видеонаблюдения и контроля․
Какие последствия могут ожидать нарушителя?
- Административная ответственность – штрафы согласно Кодексу об административных правонарушениях Украины (ст․ 184‑1 – нарушение правил фото‑ и видеосъёмки в условиях военного положения)․
- Уголовная ответственность – в случаях, когда съёмка привела к раскрытию государственной тайны (ст․ 111 УК Украины – разглашение сведений, составляющих государственную тайну)․
- Конфискация оборудования – фото‑ и видеокамеры, дроны могут быть изъяты на месте;
- Задержание и допрос – сотрудники военной комендатуры или территориальной обороны могут задержать подозреваемого для установления цели съёмки․
- Ограничение свободы передвижения – в некоторых регионах вводится запрет на нахождение вблизи военных объектов без специального пропуска․
На практике, как свидетельствует интервью фотографа‑любителя Валентина Кухара (Фокус, 3 сентября 2022 г․), даже наличие любительского дрона в багажнике автомобиля могло привести к досмотру, изъятию аппарата и необходимости давать объяснения в полицейском участке․
Как законно осуществлять фотосъёмку в условиях военного положения?
- Получить разрешение от командования части или от уполномоченного органа (например, от управления информации и публичных связей Минобороны)․
- Согласовать маршрут и объекты съёмки заранее, предоставив перечень планируемых кадров․
- Избегать съёмки секретных объектов (вооружения, техники, пунктов управления, fortificаций)․
- Сосредоточиться на нейтральных темах – гуманитарная помощь, повседневная жизнь гражданских, ландшафты, не связанные с военной инфраструктурой․
- Не использовать дроны без специального разрешения, так как воздушная съёмка часто подпадает под отдельные ограничения․
- Соблюдать правила конфиденциальности – не публиковать в соцсетях материалы, которые могут раскрыть тактическую информацию, даже если съёмка была разрешена․
При наличии сомнений лучше воздержаться от съёмки и уточнить у ответственных лиц, чтобы избежать непреднамеренного нарушения закона․
Запрет на фотосъёмку в боевых войсковой части обусловлен необходимостью защиты государственной тайны, обеспечения безопасности личного состава и предотвращения использования визуальной информации противником в информационной и тактической борьбе․ Нормативно‑правовая база, построенная на законах «О государственной тайне» и «О военном положении», чётко delineates, что можно, а что нельзя фиксировать фото‑ и видеокамерой․
Для гражданских фотографов, журналистов и любителей важно помнить, что даже в условиях военного положения съёмка возможна, но только при соблюдении строгих правил получения разрешений и избегания съёмки объектов, относящихся к военной тайне․ Нарушение этих правил чревато административной и уголовной ответственностью, конфискацией оборудования и возможным ущербом национальной безопасности․
Соблюдая указанные рекомендации, можно внести свой вклад в освещение событий, не ставя под угрозу безопасность государства и своих соотечественников․