Понятие «занадворовка» в быту военнослужащих и их родных часто используется как синоним кратковременного ухода за пределы расположения военной части. Однако в нормативных правовых актах РФ (Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ, Указы Президента, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») официально закреплены термины «увольнение за пределы расположения части» или «кратковременное увольнение».
Данная статья подробно разбирает правовую базу, порядок оформления, виды, ограничения и ответственность за нарушение режима занадворовки.
Нормативная правовая база
Главным документом, регламентирующим внутренний распорядок и правила ухода за пределы части, является Устав Внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утвержден Указом Президента РФ от № 549).
- Статья 12 — определяет права военнослужащих, включая право на ежедневное кратковременное увольнение.
- Статья 22 — регламентирует порядок увольнения за пределы расположения части.
- Статья 34, устанавливает меры дисциплинарного взыскания за нарушение правил увольнения.
Важно: Устав Внутренней службы имеет прямое действие и является обязательным для исполнения всеми военнослужащими, независимо от вида службы (по призыву или по контракту).
Виды увольнений за пределы части
Существует несколько категорий ухода за ворота части, которые отличаются по продолжительности, основаниям и порядку согласования:
Ежедневное кратковременное увольнение (Классическая «занадворовка»)
Это право военнослужащего уйти за пределы части на свободное от службы время (обычно после окончания урочного дня или в выходной/праздничный день).
- Продолжительность: Обычно до 22:00 – 23:00 (конкретное время устанавливает командир части в зависимости от обстановки).
- Частота: Ежедневно (в будни после службы, в выходные — с утра/дня).
- Порядок: Не требует специального приказа или рапорта. Военнослужащий доложить командиру роты (дежурному офицеру) об уходе и возвращении.
- Зона действия: Обычно — граница населенного пункта, где расположена часть, или прилегающая территория (определяется командиром части).
Увольнение на сутки (или более) за счет времени отдыха
Предоставляется в выходной или праздничный день (иногда в рабочий день после урочного дня) на более длительный срок.
- Основание: Личное желание военнослужащего, наличие свободного времени.
- Порядок: По рапорту военнослужащего приказом командира части (или уполномоченного командира роты/батальона).
- Продолжительность: Обычно 1–3 суток.
- Условие: Независимо от продолжительности увольнения, военнослужащий обязан явиться в часть к установленному времени (обычно к 8:00 утра следующего рабочего дня или к концу выходных).
Командировка и отпуск
Это не занадворовка, а отдельные правовые режимы:
- Командировка — направление по служебной необходимости (обучение, лечение, исполнение задач). Оформляется приказом, выдаются суточные/путевки.
- Ежегодный отпуск — длительный отдых (30 дней для контрактников, предусмотрен законом для призывников в определенных случаях). Оформляется приказом, военнослужащий уезжает по месту жительства/отдыха.
Порядок оформления и правила поведения
Алгоритм ухода на «занадворовку» (ежедневная)
- Завершение урочного дня / строевых занятий.
- Приведение в надлежащий вид формы (погодной, выездной).
- Доложить командиру роты (дежурному офицеру, старшине роты): «Товарищ командир роты, рядовой Иванов, урочный день окончен, прошу разрешения уйти за пределы части до 22:00».
- Получение устного разрешения (иногда вносится в журнал учета ухода/прибытия).
- Выход через КПП (контрольно-пропускной пункт) с предъявлением военного билета (для призывников) или удостоверения военнослужащего (для контрактников) и пропуска (если предусмотрен режимом части).
- Возвращение в часть не позднее установленного времени, доложение о прибытии.
Обязательные условия и запреты (Ст. 22 Устава ВС)
Военнослужащему В ЗАПРЕЩЕНО:
- Уходить за пределы части в полевой/рабочей форме (только выездная/погодная).
- Находиться в состоянии алкогольного опьянения (даже легкого).
- Пользоваться личным автотранспортом для ухода за пределы части (кроме случаев, разрешенных командиром части).
- Посещать казино, игорные заведения, ночные клубы, бары (места, несовместимые с воинским достоинством).
- Выезжать за пределы установленной зоны (населенного пункта) без специального разрешения (приказа).
- Нарушать установленное время возвращения.
- Сдавать в наем/подзалог военную форму, оружие, документы.
Военнослужащий ОБЯЗАН:
- Иметь при себе военный билет / удостоверение и пропуск (если есть).
- Соблюдать правила ношения военной формы.
- Соблюдать общественный порядок, правила дорожного движения.
- При появлении обстоятельств, мешающих своевременному возвращению (болезнь, поломка транспорта, задержка полицией), немедленно сообщить по телефону дежурного по части (командиру роты, дежурному офицеру).
Особенности для разных категорий военнослужащих
Призывники (Срочная служба)
- Право на ежедневную занадворовку возникает после присяги (взятия присяги на Верность Отечеству). До присяги уход за пределы части, как правило, запрещен или строго ограничен (только под convoy/с офицерами).
- В период КМБ (Курс молодого бойца) занадворовки, как правило, не предоставляются.
- Строже контролируется соблюдение формы и времени возвращения.
Контрактники (Военнослужащие по контракту)
- Имеют те же права на ежедневное увольнение.
- Могут пользоваться личным автотранспортом для ухода за пределы части только с письменного разрешения командира части (обычно оформляется отдельным приказом/распоряжением на длительный срок).
- Имеют право на ежегодный отпуск (30 календарных дней), который не считается занадворовкой.
Курсанты военных учебных заведений
Режим ухода за пределы учебного заведения регулируется Уставом ВС и локальными актами учебного заведения. Обычно:
- Ежедневная занадворовка — в определенные часы (например, со среды по воскресенье после уроков).
- Выходные сутки — по приказам (часто раз в 1-2 недели).
- Строгий дресс-код (повседневная/выездная форма).
Ответственность за нарушение режима занадворовки
Нарушение правил увольнения за пределы части влечет за собой дисциплинарную ответственность (ст. 34 Устава ВС):
- Выговор — за мелкие нарушения (опоздание на 10-30 минут, небрежный вид формы).
- Строгий выговор, за систематическое нарушение, опоздание более часа, нахождение в неполной форме.
- Лишение права на ежедневное увольнение за пределы части на срок до 30 суток — за грубое нарушение (опьянение, уход без дозволения, превышение зоны действия).
- Раннее увольнение со службы (для контрактников) — при систематическом неисполнении обязанностей (ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности…»).
Самоуправный уход (САУ) vs Нарушение правил занадворовки
Это критически важное различие:
- Нарушение правил занадворовки (ст; 22 Устава ВС): Военнослужащий имел разрешение уйти, но нарушил условия (опоздал, выпил пиво, сходил не в тот район). Последствие: Дисциплинарное взыскание.
- Самоуправный уход (САУ) / Самовольное оставление части (ст. 337 УК РФ): Военнослужащий НЕ ИМЕЛ разрешения уйти (ушел ночью, с караула, не доложив, не явился из отпуска/командировки вовремя). Последствие: Уголовная ответственность (до 3 лет лишения свободы за САУ до 10 дней; до 7 лет — за САУ более 10 дней или с оружием).
Частые вопросы (FAQ)
Может ли командир отказать в ежедневной занадворовке?
Да. Согласно ст. 22 Устава ВС, командир части (командир роты) имеет право ограничить или запретить увольнение за пределы части в целях обеспечения безопасности, боевой готовности, в период учения, ЧС, карантина, а также в качестве меры воспитания (лишение права на увольнение как взыскание). Однако полный запрет на неопределенный срок без веских оснований может быть обжалован в вышестоящее командование или прокуратуру.
Нужен ли пропуск для выхода через КПП?
В большинстве частей для ежедневной занадворовки достаточно военного билета / удостоверения. Отдельный бумажный пропуск на каждый выход обычно не выдается (ведется журнал ухода/прибытия у дежурного). Однако в части особого режима (закрытые города, объекты ЯРОС, ГРУ и т.д.) может требоваться постоянный пропуск или разовый наряд.
Можно ли уехать в другой город на занадворовке?
Нет. Ежедневная занадворовка подразумевает пределы населенного пункта расположения части. Поездка в другой город требует оформления увольнения на сутки (приказом) или командировки/отпуска. Уход за пределы зоны без приказа = риск квалификации как САУ.
Что делать, если задержали полиция/ГИБДД и опоздаешь?
Сообщить сотрудникам полиции, что вы военнослужащий, просить позвонить в часть (по телефону дежурного/командира роты).
Самостоятельно (или через полицию) доложить в часть: ФИО, где находитесь, причина задержания, предполагаемое время прибытия.
Прибыв в часть, написать рапорт с объяснением причин (приложить протокол/справку из полиции, если был).
Можно ли пить алкоголь на занадворовке?
Категорически НЕТ. Нахождение военнослужащего в состоянии опьянения (даже легкого) за пределы части является грубым нарушением Устава ВС (п. 2 ст. 34, п. 14 ст. 347 УК РФ — нарушение уставных правил). Это повод для строгого выговора или лишения права на занадворовку, а при повторении — для увольнения со службы (контрактники) или передачи в дисциплинарный батальон (призывники).
Советы родственников и близких
- Знайте режим части: Уточните у солдата/офицера время окончания урочного дня и «дедлайн» возвращения (обычно 22:00 или 23:00). Не заставляйте опаздывать.
- Не передавайте запрещенные вещи: Алкоголь, телефоны с каме с камерой (в части секретного режима), ножи, средства связи (если запрещены уставом части), продукты с истекшим сроком годности.
- Место встречи: Договоритесь встречаться у КПП или в установленном месте. Въезд граждан на территорию части без пропуска командира части запрещен.
- Контакты для экстренной связи: Имейте номер дежурного по роте/батальону или командира роты (если разрешает устав части) для сообщения о форс-мажорах.
Занадворовка, это не привилегия, а законное право военнослужащего на отдых, закрепленное Уставом Внутренней службы. Реализация этого права требует строгого соблюдения правил: формы, времени, зоны действия и трезвости. Нарушение этих правил превращает законный уход в дисциплинарное проступок, а уход без разрешения — в уголовное преступление (САУ).
Главное правило для военнослужащего: «Получил разрешение, ушел — вернулся вовремя, доложился». Главное правило для командира: Обеспечить право на отдых, но жестко требовать исполнение уставных требований.
Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных спорных ситуаций необходимо обращаться к тексту Устава Внутренней службы ВС РФ, приказам командира конкретной военной части и консультироваться с военноюридическими специалистами (адвокатами, офицерами юрслужбы).