Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

В структуре управления любой военной части (войскового соединения) ключевую роль в обеспечении боевой готовности, правопорядка и организационной работы играет заместитель командира части по оперативной работе (Замкомандира по опр. работе). Это старший офицер штаба (чаще всего старшина или прапорщик/мичман в составе офицерского состава, либо офицер в зависимости от штата части), который является непосредственным помощником командира по вопросам службы внутренней службы, гарнизонной и караульной служб, а также по взаимодействию с правоохранительными органами.

Общие положения и назначение на должность

Подчинение

Заместитель командира части по оперативной работе непосредственно подчинен командиру части (войскового соединения). По вопросам оперативной работы, организации службы и взаимодействия он руководствуется приказами и распоряжениями командира, а также нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ, Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ и иными руководящими документами.

Квалификационные требования

Воинское звание: не ниже старшина (для частей с офицерским штатом — офицерское звание, чаще старший лейтенант — капитан).
Образование: высшее военное (профильное — факультет оперативной работы/правовое) или среднее специальное военное с прохождением курсов повышения квалификации.
Опыт службы: успешный опыт службы на должностях командира взвода, командира роты (начальника отделения/группы в штабе) или заместителя командира роты по воспитательной работе.
Личные качества: высокий уровень правовой культуры, стрессоустойчивость, авторитет среди личного состава, умение работать с документами и людьми.

Назначение и освобождение

Назначается и освобождается от должности приказом командира части (войскового соединения) на основании представления начальника штаба (начальника управления) или непосредственно по решению командира.

Основные функции и обязанности

Деятельность замкомандира по оперативной работе охватывает широкий спектр задач, которые можно сгруппировать по следующим направлениям:

Организация службы внутренней службы и гарнизонной/караульной служб

Планирование: Разработка проектов планов организации службы внутренней службы, графиков дежурств офицеров (старшин) дежурных по части, commandantов (начальников) караулов.
Контроль: Ежедневный личный контроль за исполнением обязанностей дежурными по части, комендантами караулов, начальниками постов и патрулей.
Инструктажи: Проведение ежедневных утренних и вечерних инструктажей с дежурными по части, комендантами караулов, дежурными офицерами (старшинами) батальонов (рот).
Обеспечение: Контроль за готовностью и своевременным выдвижением караулов, патрулей, постовых; за наличием на постах необходимых средств связи, оружия, спецсредств, образцов документов.

Обеспечение правопорядка и воинской дисциплины

Анализ состояния воинской дисциплины, правопорядка и правопослушания в части; докладывание командиру о выявленных недостачах и предложение мер по их устранению.
Организация работы по профилактике правонарушений, désertировок, нестационарных безуставных отношений (дедовщины), суицидальных случаев.
Личная работа с военнослужащими группы риска, находившимися на профилактическом учете.
Контроль за соблюдением установленного режима дня, правил ношения военной формы, уставных правил салюта и воинских почтительностей.

Взаимодействие с правоохранительными и иными государственными органами

Это одна из специфических и ответственных функций:

Организация взаимодействия с органами военной полиции, полиции МВД России, ФСБ, Следственным комитетом, прокуратурой по вопросам обеспечения правопорядка, розыска дезертиров, расследования уголовных дел с участием военнослужащих.
Своевременное сообщение в соответствующие органы о совершенных военнослужащими преступлениях, происшествиях, гибели или травмировании лиц.
Обеспечение проезда оперативных групп, следователей, прокуроров в расположение части; оформление пропусков и сопровождение.
Участие в совместных рейдовых мероприятиях с полицией (в местах отдыха военнослужащих, на железнодорожных станциях, автовокзалах).

Работа с личным составом (Воспитательная и профилактическая работа)

Координация работы заместителей командиров рот по воспитательной работе, психологов, социальных работников по вопросам профилактики правонарушений.
Организация и проведение лекций, бесед, занятий по правовой подготовке военнослужащих (Закон о воинской обязанности, Устав ВС, УК РФ, КоАП РФ).
Контроль за содержанием и ведением профилактических учетов (ротные книги учета, личные карточки учета военнослужащих).
Работа с родителями (законными представителями) призывников и военнослужащих по контракту (приглашения, объяснительные работы, разбор бытовых конфликтов).

Документальное обеспечение и отчетность

Ведение журнала учета преступлений и правонарушений, совершенных военнослужащими части.
Подготовка материалов для совещаний командира части, отчетов о состоянии правопорядка и дисциплины (ежедневных, еженедельных, ежемесячных, квартальных, годовых).
Оформление материалов к представлениям о поощрении/наказании военнослужащих, передаче в суды, заочное производство по делам.
Контроль за соблюдением режима секретности при работе с документами оперативного учета.

Права заместителя командира по оперативной работе

Для эффективного выполнения возложенных обязанностей Замкомандиру по опр. работе предоставляются следующие права:

Требовать от должностных лиц и военнослужащих части беспрекословного исполнения приказов и распоряжений командира части, данных от его имени указаний.
Принимать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения решения по вопросам оперативной работы, организации службы и взаимодействия.
Проводить проверки (инспекции) состояния службы в ротах, на постах караулов, патрулях в любое время суток.
Привлекать к исполнению обязанностей дежурного по части офицера (старшину) дежурного по батальону/роте, коменданта караула, патруля для устранения выявленных нарушений.
Запрашивать и получать от должностных лиц части необходимые документы, сведения, объяснения по вопросам оперативной работы.
Вносить на рассмотрение командира части представления о поощрении военнослужащих, отличившихся в обеспечении правопорядка, и о наказании виновных в нарушении уставов.
Обращаться в вышестоящие штаты (управления) и правоохранительные органы за методической помощью и сведениями по вопросам служебной деятельности.
Знать о всех происшествиях, преступлениях и правонарушениях, совершенных военнослужащими части или в отношении них.

Ответственность

Заместитель командира части по оперативной работе несет личную ответственность за:

Состояние воинской дисциплины, правопорядка и правопослушания в части.
Качественную и своевременную организацию службы внутренней службы, гарнизонной и караульной служб.
Своевременное и полное сообщение командиру части (и вышестоящим командованием/прокуратуре) о всех чрезвычайных происшествиях, преступлениях и правонарушениях.
Правильное оформление и ведение документации оперативного учета, сохранность секретных и служебных документов.
Исполнение приказов и распоряжений командира части, й вышестоящих начальников.
Жизнь, здоровье и сохранность имущества военнослужащих, задействованных в караулах, патрулях, постах (в пределах своей компетенции по организации их деятельности).

Виды ответственности: дисциплинарная (в соответствии с Уставом ВС и Федеральным законом «О статусе военнослужащих»), материальная (по общему основанию ГК РФ и специальному — Указу Президента РФ), уголовная (при наличии признаков преступления, ст. 285, 293 УК РФ и др.), административная.

Взаимосвязь с другими должностными лицами

Должностное лицо	Характер взаимодействия
Командир части	Непосредственный начальник. Докладывает о состоянии дисциплины, происшествиях, представляет кандидатуры на поощрения/награды/наказания, получает решения и контролирует их исполнение.
Начальник штаба (Управления)	Координация планов оперативной работы с планами боевой подготовки, уведомление о движении подразделений, взаимодействие при выводе части в поле/на учения.
Замкомандира по ВР (Воспитательной работе)	Совместная работа по профилактике правонарушений, суицидов, дедовщины. Разделение зон ответственности: ВР — идеологическая/нравственная сторона, Опр.работа — правовая/силовая/организационная.
Командиры рот (Батальонов)	Методическое руководство замами по воспит.работе рот, контроль за организацией службы в ротах, личная работа с «тяжелым» контингентом, проверка ротных учетов.
Офицеры (Старшины) дежурные по части	Ежедневное оперативное руководство, инструктажи, контроль за исполнением графиков дежурств, прием смены/смену.
Военная полиция / Полиция МВД / Прокуратура / СКР	Взаимодействие по розыску, расследованию, профилактике, обеспечению правопорядка в garnisonе. Официальные контакты, совместные мероприятия, передача материалов.
Психолог части / Социальный работник	Обмен сведениями о военнослужащих группы риска, совместные мероприятия по профилактике суицидов и правонарушений.

Особенности службы в современных условиях

Цифровизация и автоматизация

Внедрение АСУ «Армия», АИС «Военная полиция», систем электронного документооборота требует от замкомандира по опр. работе навыков работы с ПО для ведения оперативного учета, формирования отчетности в электронном виде, учета перемещения личного состава (системы «Поток», «Обозреватель» и др.).

Работа с контрактниками и призывниками

Специфика профилактической работы меняется: с контрактниками — работа по предотвращению коррупционных правонарушений, нарушений ДД, бытовых конфликтов, алкоголизации; с призывниками — адаптация, профилактика нестационарных отношений, суицидальной активности на начальном этапе службы.

Обеспечение безопасности части (Физическая защита)

В условиях угрозы диверсионно-разведывательными группами (ДРГ) и беспилотниками замкомандира по опр. работе часто курирует вопросы режима доступа в часть, работы систем видеонаблюдения, СКУД, организации противодиверсионной охраны (взаимодействие с комендантом части/гарнизона).

Типичные ошибки и рекомендации для эффективной работы

Основные ошибки:

Формализм в инструктажах: чтение устава «для галочки» без разбора конкретных ситуаций и ошибок за прошедшие сутки.
Отрыв от рот: работа только в кабинете с бумагами, редкие выезды в роты, на посты, в караулы.
Плохая работа с учетными группами: учет ведется формально, меры профилактики не индивидуальны, нет динамики перевода в более легкую группу или снятия с учета.
Несвоевременное сообщение: попытки «замять» происшествие внутри части без доклада командиру/прокуратуре/СКР (что влечет уголовную ответственность за недоклад).
Игнорирование взаимодействия с МВД: отсутствие планов совместных рейдов, незнание оперативной обстановки в garnisonе за воротом части.

Заместитель командира части по оперативной работе: общие положения, назначение и основные функции