Закрытый военный городок (ЗВГ) — это особый тип населенного пункта или обособленной территории, предназначенный для размещения воинских частей, военных формирований и обеспечения жизнедеятельности личного состава (военнослужащих, сотрудников, членов их семей). Ключевая особенность — режим ограниченного доступа, регулируемый системой пропусков.

Правовая база и определение

Понятие «закрытый военный городок» закреплено в российском законодательстве. Согласно данным правовых систем (в частности, КонсультантПлюс), к закрытым военным городкам относятся:

• Расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков.
• Отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов.

Важно отличать ЗВГ от ЗАТО (Закрытые административно-территориальные образования). ЗАТО — это муниципальное образование с особым статусом (часто атомные города, космодромы), в то время как ЗВГ — это, как правило, объект недвижимости Министерства обороны РФ (или иных ведомств), где проживают военнослужащие. Документы, регулирующие перечень ЗВГ, регулярно актуализируются распоряжениями Правительства РФ (например, распоряжения от № 1253-р, от № 1407-р, от № 419-р, от № 2959-р).

Режим доступа и пропускной режим

Основной признак ЗВГ — система пропусков. Вход на территорию городка строго контролируется:

1. Постоянные пропуска выдаются военнослужащим, гражданским сотрудникам частей, членам их семей.
2. Временные пропуска оформляются на официальных гостей, подрядчиков, родственников (по приглашению).
3. Автотранспорт также подлежит учету: проезд разрешен только по пропуску на транспортное средство.

Как отмечается в открытых источниках (например, по городку Чехов-2): «Для входа требуется предварительно оформленный пропуск, который выдаётся только сотрудникам военных частей, их семьям и официальным гостям». Нарушение режима влечет административную ответственность (штрафы, задержание до установления личности).

Типология и примеры закрытых военных городков

ЗВГ можно классифицировать по ведомственной принадлежности, типу войск и географическому положению.

Городки Ракетных войск стратегического назначения (РВСН)

Исторически значимый пласт — городки ракетных дивизий. Часто они располагаются в лесистых районах для маскировки.

• Пример: в/ч 14153 (Поставы, Витебская обл., Беларусь / бывший СССР). По данным блогеров-исследователей (LiveJournal, 2011), жилой сектор городка divizii РВСН состоял из «голубых пятиэтажек проекта Министерства обороны СССР». Часть раздестроена, но жилая зона может сохраняться в хорошем состоянии.
• Ломоносовский район (Ленинградская обл.): Ракета части у станции Проба, у Первомайского (городок Тайвань), у Лопухинки (городок Хвойное). По отчетам stalker-исследователей (pohod_vosemvrat), городок Хвойное является «полузаброшенным военным городком», приуроченным к ракетной части.

Городки войск радиоэлектронной борьбы и разведки (ВРЭБ/РЭР)

Часто базируются в бывших усадьбах или исторических селах, адаптированных под высокотехнологичные нужды.

• Военная часть 51952 — закрытый городок Нерастанное (Подмосковье). Уникальный пример: историческое русское село XVIII века превратилось в один из важнейших центров радиоэлектронной разведки страны.

Городки ВКС, Сухопутных войск и иных родов войск

• Чехов-2 (Московская обл.), классический пример современного закрытого городка с развитой инфраструктурой.
• Городки Ленинградской и Московской областей: Существуют официальные перечни ЗВГ и ЗАТО для этих регионов, доступные в справочно-правовых системах.

Иностранный опыт (постсоветское пространство)

• Жем (Казахстан, бывш. Эмба-5 / Площадка 10). Один из самых маленьких городов страны, бывший закрытый военный городок, надеющийся на новую жизнь после ухода военных.
• Кирпичные офицерские городки в Витебской области (Беларусь) — часто сохраняются в идеальном состоянии благодаря качественному советскому строительству.

Жизнеустройство и инфраструктура

Типичный ЗВГ представляет собой автономный (или полуавтономный) микрорайон с закрытым контуром:

• Жилой фонд: Казармы (для срочников/сержантов), квартирные дома для офицеров и контрактников (часто типовые серии: 5-этажки, 9-этажки, современные ЖК «Военный квартал»).
• Социальная сфера: Детские сады, школы (часто с углубленным изучением предметов), поликлиники/военные госпитали, магазины (военторг), дома культуры, спортивные комплексы.
• Хозяйственная зона: Гаражи, склады, котельные, водовод, канализация (часто автономные).
• Объекты боевой работы: Командные пункты, пункты управления, антенные поля, ракетные сило/пусковые позиции (для РВСН) — обычно вынесены за периметр жилой зоны, но в составе городка.

Проблемы и современные тенденции

Развитие инфраструктуры (программа «Военный квартал»)

С 2010-х годов ведется массовое строительство современного жилья для военнослужащих. Старые «хрущевки» и казармы сносятся, на их месте возводятся многоэтажные дома повышенной комфортности с подземными паркингами и современными инженерными сетями.

Заброшенность и консервация

После сокращения армий (1990-е, 2000-е, реформы 2008 г. — «Новый облик») множество ЗВГ были покинуты.

• Пример: Хвойное (Ленинградская обл.), полузаброшенный городок, ставший целью для промышленного туризма и сталкеров.
• Пример: Поставы (в/ч 14153) — часть раздестроена, жилой сектор пустует или используется частично.

Такие объекты часто переходят в ведение Росимпущества для реализации или передачи субъектам РФ.

Правовая неопределенность статуса

Многие ЗВГ не являются муниципальными образованиями. Земли находятся в ведении Минобороны. Это создает проблемы для жителей: оформление собственности на жилье (если предоставлено в собственность), подключение к газу/интернету от гражданских провайдеров, вывоз мусора, ремонт дорог — все решается через военное хозяйство, что замедляет процессы.

Трансформация в гражданские поселения

В редких случаях (как Жем в Казахстане) закрытые городки исключают из ведения ведомств и передают в гражданское управление, получая статус поселка или города. В России аналогичный процесс идет через создание ЗАТО или передачу территорий в муниципальную собственность, но сложен из-за секретности объектов, оставшихся на территории.

Географический перечень (ориентировочный, актуальный на 2026 год)

Полные актуальные перечни являются служебной информацией. Однако в открытом доступе (справочники КонсультантПлюс, региональные порталы) фигурируют городки по регионам:

• Московская область: Нерастанное (в/ч 51952), Чехов-2, Мултино, Фря (частично), и др.
• Ленинградская область: Хвойное, Тайвань, Сертолово (частично), Коммунар, Лебедево, Горелово.
• Воронежская область: Балтимов (в/ч 54046), Борисовка.
• Свердловская область: Новая Ляля, Верхний Тагил (ЗАТО, но с ЗВГ), Лесной (ЗАТО).
• Красноярский край: Зеленогорск (ЗАТО), Солнечный (ЗАТО), городки РВСН (Козельск, Тейково — в других регионах).
• Приморский край, Хабаровский край, Амурская область: Множество городков ВВО (Восточного военного округа).

Закрытый военный городок — это не просто казармы за забором, а сложный социально-технический организм. Он обеспечивает боеготовность частей и социальные гарантии военнослужащим. На современном этапе мы наблюдаем полярную динамику: одни городки преобразуются в комфортные современные поселки в рамках программы обеспечения жильем, другие — консервируются или разбираются на кирпич, становясь «призраками» советской военной мощи.

Понимание специфики ЗВГ необходимо для юристов (земельные и жилищные споры), городских планировщиков (границы зон с особыми условиями использования территорий), историков и исследователей военной топографии;

Статья подготовлена на основе открытых данных правовых систем (КонсультантПлюс), отчетов исследователей промышленного туризма (LiveJournal, блоги) и открытых географических источников. Актуально на июль 2026 года.