Современная Россия обладает множеством территорий, доступ на которые строго ограничен. К ним относятся ЗАТО (закрытые административно‑территориальные образования) и закрытые военные городки. Оба типа объектов создавались для обеспечения секретности важных оборонных, научных и промышленных разработок, а также для проживания сотрудников и их семей.

Что такое ЗАТО и закрытые военные городки?

ЗАТО

ЗАТО – это административно‑территориальные единицы, получившие особый статус из‑за размещения на их территории сверхсекретных предприятий (ядерного, ракетного, космического, биологического и т.д. профиля). В каждом ЗАТО находятся:

• производственные и научные комплексы;
• жилые кварталы для сотрудников и их семей;
• социальная инфраструктура (школы, больницы, магазины).

На сегодняшний день в России статус ЗАТО имеют 38 территорий. Они ограждены забором с колючей проволокой, а вход возможен только через контрольно‑пропускной пункт (КПП) с охраной.

Закрытые военные городки

Закрытые военные городки – это обособленные или расположенные в населённых пунктах территории воинских частей, имеющие собственную систему пропусков. Они делятся на две группы:

1. городки, расположенные внутри городов или посёлков (например, воинские части в составе гарнизона);
2. обособленные городки, вынесенные за пределы населённых пунктов (часто на полигонах, испытательных площадках).

В отличие от ЗАТО, такие городки не имеют статуса отдельного административно‑территориального образования, но режим доступа к ним также строг: пропускная система, охрана, периметральное ограждение.

Исторический контекст

Первые закрытые территории появились в середине XX века, когда СССР активно наращивал военный и ядерный потенциал. Для обеспечения секретности выбирались удалённые регионы – Урал, Сибирь, Дальний Восток, Кольский полуостров. В этих местах строились:

• заводы по производству атомного оружия;
• космические стартовые комплексы;
• биологические и химические исследовательские центры;
• базы флота и авиационные гарнизоны.

С течением времени многие из этих объектов получили статус ЗАТО, а некоторые сохранились как закрытые военные городки.

Режим доступа и охрана

Общие черты режима:

• периметральное ограждение (забор, часто с колючей проволокой);
• контрольно‑пропускные пункты с проверкой документов и досмотром;
• обязательная регистрация въезжающих и выезжающих;
• запрет на фото‑ и видеосъёмку без специального разрешения;
• ограничение на проживание и работу только для лиц, имеющих допуск.

Для иностранных граждан посещение ЗАТО и закрытых военных городков практически невозможно, особенно при наличии лишь туристической визы. Доступ возможен только по официальным приглашениям от министерства обороны, Росатома или иных ведомств, курирующих объект.

Примеры известных ЗАТО и военных городков

• Северск (Томская область) – центр производства plutonia и других ядерных материалов.
• Озёрск (Челябинская область) – известен как «город-40», место расположения Маяка.
• Железногорск (Красноярский край) – производит оружие и боеприпасы для Strategic Missile Forces.
• Минеральные Воды (Ставропольский край) – закрытый город с объектами космической индустрии.
• Полярный (Мурманская область) – главная база Северного флота.

• Горно‑Алтайск (Алтайский край) – военный городок ракетной части, позже преобразован в исправительную колонию.
• Североморск (Мурманская область) – база Северного флота с закрытыми причалами и складами.
• Калининград (Калининградская область) – несколько закрытых кварталов флота и береговой обороны;
• Эмба (Актюбинская область, Казахстан) – бывший советский испытательный полигон, доступ к которому был ограничен даже для граждан СССР.

Как попасть на закрытую территорию?

Процедура получения разрешения зависит от ведомства, курирующего объект:

1. Подача официального запроса в министерство обороны, Росатом, Роскосмос или иную организацию.
2. Получение приглашения или пропуска, указывающего цель визита (служебная, научная, культурная).
3. Прохождение проверки на отсутствие судимости и наличие необходимого допуска (часто требуется форма «допуск к государственной тайне»).
4. Прибытие к КПП, предъявление документов, досмотр и выдача временного пропуска.
5. Перемещение по территории только в сопровождении уполномоченного лица или в рамках утверждённого маршрута.

Туристические визы не дают права на посещение таких объектов. Иностранные граждане могут рассчитывать лишь на редкие официальные делегации или научные обмены, согласованные на высшем уровне.

Нормативная база

Основные документы, регулирующие статус и режим закрытых территорий:

• Федеральный закон «О закрытых административно‑территориальных образованиях» (ЗАТО).
• Федеральный закон «О государственной тайне».
• Постановления Правительства РФ о перечне ЗАТО и порядке их создания/ликвидации.
• Внутренние приказы министерства обороны и других силовых ведомств о пропускном режиме на военных объектах.
• Международные соглашения (например, договор об аренде полигона Эмба, расторгнутый в 2026 году).

Туристический потенциал и ограничения

Несмотря на строгий режим, некоторые ЗАТО открывают свои музеи и выставки для ограниченного числа посетителей:

• Музей атомной промышленности в Северске.
• Экспозиция истории ракетных войск в Железногорске.
• Выставки подводного флота в Североморске (по предварительной заявке).
• Дни открытых дверей в рамках юбилейных дат (например, День Победы, День космонавтики).

Эти мероприятия проводятся под строгим контролем, посетители проходят обязательную регистрацию и досмотр, а съёмка разрешена только в специально отведённых зонах.

Закрытые территории военной части – это особый слой российской инфраструктуры, сочетающий в себе высокотехнологичное производство, научные исследования и строгий режим секретности. Их существование обусловлено необходимостью защиты стратегически важных объектов от внешних угроз и несанкционированного доступа. Для большинства граждан посещение таких мест остаётся недоступным, однако через официальные каналы и ограниченные культурные программы можно получить уникальное представление о жизни и работе в этих скрытых от посторонних глаз городах и городках.