Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Тема мобилизации и очередности призыва граждан на военную службу остается одной из самых обсуждаемых и актуальных в российском обществе. Понимание того, кто относится к «частям второй очереди», необходимо для ориентации в своих правах и обязанностях в условиях объявленного частичной мобилизации (Указ Президента РФ от № 647, продолжающего действовать на 2026 год). В данной статье мы подробно разберем законодательную базу, категории запаса, категории годности и порядок призыва второй очереди.

Правовая основа: что такое мобилизация и очередность призыва

Согласно Федеральному закону от № 31-ФЗ «О мобилизационном przygotовании и мобилизации в Российской Федерации» и Федеральному закону от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», мобилизация, это комплекс мероприятий по переводу экономики, органов власти и Вооруженных Сил на работу в условиях военного времени.

Ключевой принцип призыва — очередность. Она определяется:

Категорией запаса (разрядом мобилизационного резерва);
Категорией годности к военной службе;
Наличием военно-учетной специальности (ВУС) и боевого опыта;
Возрастом военнообязанного.

Важно: При частичной мобилизации (как в 2022 году и по текущему положению на 2026 год) призыв затрагивает не всех военнообязанных, а только определенные категории, в первую очередь — имеющих военный опыт и нужные специальности.

Система очередей: общая схема

Законодательство выделяет три основные очереди (категории) призыва граждан, состоящих в запасе. Переход к следующей очереди происходит только после истощения ресурсов предыдущей или при объявлении всеобщей мобилизации.

Очередь	Основной состав	Ключевые критерии
I очередь (Первая категория запаса / I разряд)	Офицеры, прапорщики, мичманы, сержанты, матросы/солдаты запаса, прошедшие срочную или контрактную службу.	Наличие ВУС, боевой опыт, категории годности «А» и «Б», возраст до 50 лет (для рядового состава) / до 65 лет (для офицеров).
II очередь (Вторая категория запаса / II разряд)	Граждане, не прошедшие срочную службу (освобожденные от призыва), лица с категорией годности «В» (ограниченно годные), а также вышедшие в запас после прохождения альтернативной гражданской службы.	Категория годности «В» (годны только в военное время), отсутствие опыта службы, возрастные категории.
III очередь (Третья категория запаса / III разряд)	Остальные военнообязанные, не вошедшие в I и II категории.	Призываются только при всеобщей мобилизации.

Детальный разбор: Кто входит в части второй очереди (II категория запаса)

Именно вторая очередь вызывает больше всего вопросов, так как ее состав неоднороден. Согласно ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ко второй категории запаса относятся:

Граждане с категорией годности «В» — «Ограниченно годные к военной службе»

Это самая многочисленная группа второй очереди. Категория «В» присваивается военнообязанным, имеющим заболевания или физические дефекты, перечисленные в Указе Правительства РФ № 565 «Об утверждении Расписания болезней», которые не позволяют проходить службу в мирное время, но не исключают возможность выполнения воинских обязанностей в военное время.

Статус в мирное время: Освобождаются от призыва на срочную военную службу, выдается военный билет с отметкой «Ограниченно годен».
Статус в военное время (при мобилизации): Считаются годными к военной службе. Подлежат призыву во вторую очередь.
Пример из практики (2026): Мужчина 35 лет, категория «В» (например, плоское стопное сужение 2 ст., легкие нарушения зрения, перенесенные операции). В мирное время не призывник. При мобилизации — получает повестку во второй очереди.

Граждане, не прошедшие срочную военную службу (освобожденные от призыва)

К этой группе относятся лица, которые в призывном возрасте (18–30 лет с 2024 года) имели законные основания для освобождения от призыва (ст. 23, 24 ФЗ № 53-ФЗ) и не имеют категории «Д» (негодные).

Имели отсрочку по учебе, здоровью (временная категория «Г»), семейным обстоятельствам и т.д., но так и не прошли службу к моменту выхода за призывной возраст.
Прошли альтернативную гражданскую службу (АГС).
Были освобождены от призыва в порядке, установленном законом (например, братья/сестры погибших при службе).

Нюанс: Если гражданин был освобожден от призыва, но не получил категорию «Д» (негоден), он переводится во вторую категорию запаса и подлежит призыву при мобилизации.

Возрастные ограничения для второй очереди

Возраст пребывания в запасе (и соответственно возможность призыва) зависит от воинского звания:

Рядовой состав (рядовой, матрос, сержанты, старшины): до 50 лет (с 2024 года верхняя граница призывного возраста поднята до 30 лет, но возраст пребывания в запасе для рядового — 50 лет).
Офицерский состав: до 65 лет (в зависимости от звания).
Женщины-военнообязанные (с ВУС): до 45–50 лет в зависимости от специальности.

Таким образом, 45-летний мужчина с категорией «В» подлежит призыву во вторую очередь, так как он не превысил возраст пребывания в запасе (50 лет).

Сравнение: Первая очередь vs Вторая очередь

Понимание разницы критически важно для оценки рисков получения повестки.

Первая очередь (Приоритет №1)

Кто: I категория запаса (проходили срочную/контрактную службу).
Критерии: Наличие ВУС (военно-учетной специальности), боевой опыт, категории годности «А» (годен) и «Б» (годен с незначительными ограничениями).
Цель: Немедленное восполнение боевых единиц специалистами, не требующими длительной переподготовки.

Вторая очередь (Приоритет №2)

Кто: II категория запаса (не проходили службу + кат. «В»).
Критерии: Отсутствие ВУС (или редкая ВУС), категория годности «В» (годен только в военное время).
Назначение: Призываются после истощения ресурсов первой очереди или для заполнения тыловых, логистических, инженерных, медицинских подразделений, а также для обучения в учебных центрах перед направлением в зону СВО.
Обучение: Проходят курс подготовки (обычно 1–3 месяца) в учебных центрах/сборных пунктах перед отправкой в часть.

Особенности призыва категории «В» в 2024–2026 годах

На практике (судя по судебной практике и сообщениям правозащитников за 2022–2026 гг.) призыв второй очереди имеет специфику:

Медицинская перепроверка (ВВК): При получении повестки гражданин с категорией «В» обязательно проходит ВВК в сборе/пункте призыва. Врачебная комиссия должна подтвердить, что заболевание, дававшее «В» в мирное время, не мешает службе в военное время (категория «А», «Б» или «В» в военное время). Если состояние ухудшилось — могут поставить «Д» (негоден) и вернуть домой.
Назначение на должности: Чаще всего призывники II очереди распределяются на ВУС, не требующие высокой физической подготовки: водители, повара, кладовщики, связные, ремонтники, медбратья, операторы УАВ (после обучения), инженерно-технический персонал.
Частичная мобилизация vs Всеобщая: При действующем режиме частичной мобилизации (Указ № 647) призыв второй очереди идет дозированно и по специальностям. Массовый призыв всех «В» категорий не производится. При переходе к всеобщей мобилизации — призываются все подряд.

Кто НЕ входит во вторую очередь (Исключения и отсрочки)

Даже будучи во второй категории запаса, гражданин может иметь право на отсрочку или освобождение от призыва при мобилизации (ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ):

Постоянная отсрочка: Осуждаемые к лишению свободы, содержащиеся под стражей.
Временная отсрочка (на время обстоятельств):
- Здоровье (категория «Г» на ВВК — до 6 месяцев, потом повторная комиссия);
- Уход за нетрудоспособным родственником (если нет других ухаживающих).
- Родитель/опекун ребенка-инвалида до 18 лет / ребенка до 3 лет / многодетный отец (3 и более детей до 18 лет), полное освобождение от призыва при мобилизации (п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ).
- Беременность (с 26 недели) и матери до 3 лет ребенка (для женщин-военнообязанных).
- Депутаты ГД/СФ на время полномочий.
- Работники спецподразделений (МВД, ФСИН, Росгвардия, ФСБ, СВР и др.) — призыв только с согласия руководства.
- Работники ИТ-организаций, аккредитованных Минцифры (специальная отсрочка, требует оформления через Госуслуги/работодателя).

Алгоритм действий при получении повестки (Вторая очередь)

Явка в военкомат/сборный пункт: Игнорирование повестки влечет административную (ст. 21.5 КоАП РФ) или уголовную (ст. 328 УК РФ — уклонение) ответственность.
Прохождение ВВК: Ключевой этап. Взять с собой: историю болезни, выписки из стационаров, заключения профильных врачей (невролога, кардиолога, офтальмолога и т.д.), результаты МРТ/КТ/ЭКГ. Заявить о всех заболеваниях.
Оценка годности В ВРЕМЯ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ: Врачи смотрят на Расписание болезней (столбец «Военное время»). Многие статьи, дающие «В» в мирное время, дают «Б» или «А» в военное.
Обращение в суд (при несоответствии): Если ВВК признала годным, а вы считаете, что заболевание соответствует категории «Д» даже в военное время — можно обжаловать решение ВВК в вышестоящую ВВК или в суд ДО отправки в военную часть (ст. 21.5 КоАП не препятствует обжалованию).
Оформление отсрочки: Если есть основания (дети, уход, работа) — заявить о них сразу, предоставить документы (свидетельства о рождении, справки 3-НДФЛ, заключения ВТЭК/МСЭ).

Частые мифы и реальность (FAQ)

Миф 1: «Категория «В» — это гарантия, что меня не возьмут».

Реальность: Нет. Категория «В» означает «Годен к военной службе в военное время». При мобилизации (военное время) вы подлежите призыву во вторую очередь. Гарантией от призыва является только категория «Д» (Негоден).

Миф 2: «Мне 45 лет, я в запасе, категория «В» — меня не призовут, так как я не призывного возраста».

Реальность: Призывной возраст (18–30 лет) и возраст пребывания в запасе (до 50 лет для рядового) — разные понятия. Мобилизация затрагивает военнообязанных до возраста пребывания в запасе. 45-летний с кат. «В» — призывник второй очереди.

Миф 3: «Я не служил в армии (был студентом, потом заболел), у меня нет ВУС — меня не возьмут, я бесполезен».

Реальность: Отсутствие ВУС не освобождает от призыва. Во вторую очередь призывают именно для обучения с нуля (водители, стрелки, обеспечение) или по гражданским специальностям (врачи, инженеры, ИТ-специалисты для нужд армии).

Миф 4: «Частичная мобилизация закончилась/приостановлена, повестки несут незаконно».

Реальность: Указ № 647 от не отменен и не приостановлен на . Он бессрочен. Военкоматы имеют законное право направлять повестки для восполнения потерь и ротации.

«Части второй очереди в военное время» — это прежде всего граждане второй категории запаса: лица с категорией годности «В» (ограниченно годные) и граждане, не прошедшие срочную службу по уважательным причинам, но не имеющие категории «Д».

Ключевые выводы на 2026 год:

Призыв второй очереди легален и действует в рамках частичной мобилизации.
Призыв идет после первой очереди (офицеры/сержанты с опытом и ВУС), но может быть параллельным по дефицитным специальностям.
Главная защита — медицинская комиссия (ВВК) в сборе. Именно там ставится категория годности «В военное время».
Наличие законных отсрочек (многодетность, уход за инвалидом, работа в спецорганах/ИТ) действует и при мобилизации, но требует своевременного оформления и предъявления документов.

Рекомендуется всем военнообязанным (особенно с категорией «В» и без ВУС) заранее собрать медицинский досье, узнать свои права на отсрочку и при получении повестки явиться в пункт призыва с полным пакетом документов для защиты своих интересов на ВВК.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретных вопросов обратитесь к военному юристу или в правозащитные организации (например, «ПризывПомощь», «Агора» и др.). Актуальность информации на .