Тема взаимодействия военной службы и земледелия имеет глубокие исторические корни и остается актуальной в современной России. Понятие «войсковая часть садовая» не является официальным уставным термином, однако оно отражает важнейшую сторону жизнеобеспечения войск — подсобное хозяйство, ведение садоводства, огородничества и предоставление земельных участков военнослужащим. В данной статье мы рассмотрим исторический опыт, современные правовые нормы и практику использования земель военными формированиями.
Исторический опыт: от казачьих рассадников до советских подсобок
Черноморское казачье войско: первый опыт «войскового сада»
Одним из ранних документальных подтверждений государственной поддержки садоводства в войсках является история Черноморского казачьего войска. 29 сентября (11 ноября) -849 года атаман Г.А. Рашпиль доложил о намерении учредить войсковой сад (рассадник) при городе Екатеринодаре (ныне Краснодар).
Основанием для этого послужили статьи 333–337 Устава о заведениях по части Сельского хозяйства (Том 12, Свод законов Гражданских, 1842 г.). Целью было «распространение садоводства в землях Черноморского войска». Это пример системного подхода: армия не только защищала границы, но и внедряла аграрную культуру на новых территориях, обеспечивая себя пищей и осваивая землю.
Подсобное хозяйство в СССР и современной России
В советский период подсобное хозяйство стало обязательным элементом жизнеобеспечения практически каждой воинской части. На территории дислокации батальонов и полков обязательно находились:
- Овощные склады и теплицы;
- Свинофермы, птицефермы и скотомойки;
- Сенокосы и пашни под корма;
- Сады и ягодники.
Примером может служить 97-й отдельный батальон караульной службы торпедного арсенала ТОФ, на территории которого помимо основных объектов располагались: санчасть, баня, овощные склады, взвод вожатых караульных собак и полноценное подсобное хозяйство. Это позволяло существенно снизить затраты на питание личного состава и обеспечить свежей продукцией столовые круглый год.
Правовая база: земельные участки для военных
Современное регулирование вопросов предоставления земли военнослужащим ведется на основе Федеральных законов и нормативных актов Минобороны РФ. Ключевые аспекты:
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и садоводство
Согласно Статье 4 Закона «О ведении личного подсобного хозяйства» (и соответствующим нормам Земельного кодекса РФ), для ведения ЛПХ могут предоставляться земельные участки в собственность или аренду. Военнослужащие имеют право на получение участков для:
- Ведения личного подсобного хозяйства;
- Садоводства и огородничества (СНТ/ОНТ);
- Индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Особые меры поддержки участников СВО
Актуальным примером расширения прав является практика Челябинской области (по данным ИА «Караван Инфо» за 2024–2026 гг.). Участникам СВО предоставляется альтернативный выбор: они вправе выбрать садовые участки вместо наделов под ИЖС или ЛПХ, а также вместо денежной выплаты. Это признание важности садоводства как формы социальной гарантии и обеспечения жильем/землей защитников Отечества.
Организация территории садоводства
Вопросы организации и использования территории для ведения садоводства и огородничества регулируются специальными нормами (отраженными в системах типа «КонсультантПлюс»), которые определяют порядок строительства капитальных и некапитальных объектов на садовых участках, коммуникации и режим землепользования.
Современная практика: взаимодействие части и местности
Сельскохозяйственное сотрудничество (пример с. Березовка, Саратовская обл.)
В современных условиях воинские части часто становятся драйверами местной экономики. В с. Березовка Саратовской области экономика опирается на два столпа: сельское хозяйство и оборонную отрасль.
Ключевой момент: сельскохозяйственная техника часто предоставляется в аренду военной частью, что повышает эффективность работы фермеров. Это пример симбиоза: часть получает продукцию или услуги, а агрария, доступ к дорогой технике (тракторам, комбайнам), которой не хватает в гражданском секторе.
Имущественное обеспечение и подсобные предприятия
Военные части остаются крупными хозяйствующими субъектами. В архивных фондах (например, Архивный отдел Приморского края) хранятся дела о коллективных, крестьянских, фермерских хозяйствах, машино-тракторных станциях (МТС), ремонтно-технических предприятиях и подсобных сельскохозяйственных предприятиях, балансировавших за военными частями.
Даже в судебных практиках (дело о бронежилетах для мобилизованных, 2024 г.) всплывают детали материально-технической базы: в ведомстве войсковой части 6912 числились не только боеприпасы, но и сельхозтехника (дифференциалы, крылья ЗИЛ-131), что подтверждает наличие собственных ремонтных баз и подсобных хозяйств.
Социальная инфраструктура: не только огороды
Важно отметить, что современная воинская часть — это не только казармы и полигоны, но и развитая социальная сфера. Примером служит ФКУ «Войсковая часть 33877», в структуру которой входит Детский сад № 50 Министерства обороны РФ. Это демонстрирует, что «садовая» тема в широком смысле — это создание комфортной среды для жизни личного состава и их семей: детские сады, школы, поликлиники, и дачные/садовые кооперативы при гарнизонах.
Нормативное регулирование подсобного хозяйства (опыт РБ)
Для понимания масштабов и регламентации стоит обратиться к документам Союзного государства. Существует Инструкция о порядке ведения подсобного хозяйства воинской части Вооруженных Сил Республики Беларусь (утверждена законодательством РБ). Она детально прописывает:
- Планирование посевных площадей;
- Учет продукции и ее распределение (столовые, реализация, фонды);
- Использование личного состава для работ (вне учебы/боевой подготовки);
- Финансово-экономическое обоснование рентабельности.
Подобные инструкции действуют (в адаптированном виде) и в ВС РФ, обеспечивая прозрачность и эффективность «войскового сада».
Проблемы и перспективы
Несмотря на богатую историю и правовую базу, сфера ведения подсобного хозяйства и предоставления садовых участков сталкивается с вызовами:
- Утрата земель: оптимизация гарнизонов и сдача земель в гражданский оборот часто ведет к сокращению площадей подсобных хозяйств частей.
- Кадровый голод: ведение сельского хозяйства требует квалифицированных агрономов, механизаторов, ветеринаров, которых в штатах частей может не быть.
- Экономическая целесообразность: закупка продуктов на гражданском рынке иногда дешевле собственного производства за счет логистики и налогов.
- Заброшенные объекты: как в случае с 97-м батальоном ТОФ, после сокращения или перебазирования части подсобные хозяйства бросаются, превращаясь в свалки и руины.
Направления развития:
- Кооперация с АПК: переход от натурального ведения хозяйства к контрактам с местными аграрными холдингами (модель Березовки).
- Цифровизация учета: внедрение ГИС для учета земель военных округов и предоставления участков военнослужащим в электронном виде.
- Развитие дачного движения: создание современных СНТ при крупных гарнизонах с инфраструктурой (водоснабжение, электричество, охрана) для семей военных.
Фраза «войсковая часть садовая» символизирует неразрывную связь армии и земли. От войскового рассадника 1849 года в Екатеринодаре до садовых участков для участников СВО в 2026 году — форма меняется, но суть остается одной: обеспечение продовольственной и жилищной безопасности защитников Отечества.
Современный вектор, это отказ от неэффективного натурального подсобного хозяйства в пользу гражданско-военного партнерства в АПК, правового обеспечения права на землю (ЛПХ, садоводство, ИЖС) и развития социальной инфраструктуры (детские сады, поликлиники, СНТ) в местах дислокации войск. Только в таком сочетании армия остается не только боевой, но и социально защищенной структурой государства.
Статья подготовлена на основе открытых исторических данных, нормативных правовых актов РФ и Республики Беларусь, материалов ИА «Караван Инфо», «Газета.Ru», архивных фондов Приморского края и судебной практики по состоянию на 2026 год.