В системе Вооруженных Сил Российской Федерации существует четкое разделение воинских частей по степени готовности и очередности вывода на задачи. Одним из ключевых понятий мобилизационной подготовки является воинская часть второй очереди (также называемая частью второй эшелонированности или формированием военного времени). Данная статья подробно рассматривает правовое определение, статус в мирное время, процедуру формирования и порядок призыва личного состава в такие формирования.

Определение и сущность понятия

Согласно мобилизационным планам и приказам Минобороны РФ, части второй очереди — это военные формирования, которые в мирное время не имеют постоянного личного состава (или имеют его в минимально необходимом объеме для обеспечения боевой готовности кадровиков, хранения и ухода за материальной частью).

Главное отличие от частей первой очереди:

• Части I очереди: Существуют в штатном времени, имеют постоянный личный состав (контрактники, призывники), несут боевое дежурство, участвуют в учениях. При мобилизации они укомплектовываются до штатной численности и уходят на задачи первыми.
• Части II очереди: Существуют преимущественно «на бумаге» — в штатах, мобилизационных планах и на картах дислокации как кадровые части (часто с минимальным набором офицеров-кадровиков, прапорщиков и гражданских лиц). Их полноценное формирование происходит только после объявления мобилизации или в военное время.

Источник: Ответы Mail.ru (vitalii_zeilesh), 2015: «Части формируемые во вторую очередь еще называют формированиями военного времени и они сейчас существуют только в мобилизационных планах».

Нормативно-правовая база

Ключевым документом, регламентирующим комплектовку таких частей, является:

• Приказ Министра обороны РФ от № 30 «Руководство по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами». В нем прямо указано: «В военное время подлежит призыву, для укомплектования частей 2 очереди».
• Указ Президента РФ от № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (действует на 2026 год).
• Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (Н 53-ФЗ).
• Положение о воинской части (утв. Приказом Минобороны).

Состав и структура воинских частей II очереди

В соответствии с определением из Большой российской энциклопедии и уставными документами, к воинским частям (в т.ч. второй очереди) относятся:

• Все полки независимо от подчиненности;
• Корабли 1, 2 и 3-го ранга;
• Отдельные батальоны (дивизионы, эскадрильи), не входящие в состав полков;
• Отдельные роты и иные формирования, не входящие в состав батальонов/дивизионов.

В штате части II очереди в мирное время, как правило, сохраняется кадровый состав (офицеры, прапорщики, мичманы, гражданский персонал), обеспечивающий:

1. Хранение и уход за вооружением, военной техникой и материальными средствами (БРТ, БМП, танки, радиостанции и т.д.), находящимися на складах или в парках части.
2. Подготовку инфраструктуры к приему мобилизационного ресурса (жилища, питание, медпункты, учебные полигоны).
3. Работу с мобилизационными планами: уточнение списков призывников, взаимодействие с военкоматами по месту дислокации.

Категории запаса и очередность призыва

Призыв в части второй очереди осуществляется строго по категориям запаса, зафиксированным в военном билете (стр. 13). Всего существует три категории (I, II, III), определяемые возрастом, воинским званием и полом.

Порядок призыва (эшелонированность):

1. I разряд запаса (Первая волна): Граждане до 35 лет (для рядового состава) / до 45-50 лет (для офицеров). Именно они укомплектовывают части I очереди и восполняют потери в действующих группировках. Призыву подлежат в первую очередь בעלי востребованных ВУС (военно-учетных специальностей), боевым опытом и категориями годности «А» (годен) и «Б» (годен с незначительными ограничениями).
2. II разряд запаса (Вторая волна / Вторая очередь): Граждане старшего возраста (до 45-50 лет для рядового, до 55-60 для офицеров). Призыв происходит при условии истощения ресурсов I разряда или для укомплектования именно частей второй очереди, формирующихся в тылу или на новых направлениях.
3. III разряд запаса (Третья волна): Старшие возрастные категории (до 50-55 лет для рядового). Призыв в исключительных случаях при масштабной мобилизации.

Важно: Получение повестки на укомплектование части второй очереди означает, что гражданин относится к соответствующей категории запаса (обычно II разряд) и его ВУС требуется для штата формируемого подразделения.

Процесс формирования (развертывания) части II очереди

Процесс перевода части из кадровика в полноценное воинское формирование включает этапы:

1. Сигнал «Мобилизация» / «Приведение в высшую степень готовности», получение боевого распоряжения.
2. Раскрытие штатов — кадровики занимают штатные должности командиров, начальников служб, взводных, старшин.
3. Прием мобилизационного ресурса, прибытие призывников из пунктов сбора (пунктов призыва) военкоматов. Осуществляется по номинативным спискам.
4. Военно-учетная специальность (ВУС) — назначается/подтверждается по гражданской специальности или ранее полученному воинскому званию (согласно Приказу № 30).
5. Комплектация БТ и ВВТ — выдача техники со складов хранения (БХВТ) или перебазирование с других частей.
6. Сборная и боевкоординамировка — обучение личного состава (от недели до месяца в зависимости от задач).

Терминологическая справка: «Воинская» vs «Войсковая» часть

В официальных документах и реестрах (например, на сайте structure.mil.ru или в открытых базах данных в/ч 00001, в/ч 00002 и т.д.) используются оба термина. Согласно Словарю-справочнику трудностей русского языка (Грамота;ру):

Прилагательные воинский и войсковой не являются синонимами, но образуют синонимические словосочетания с некоторыми словами: воинское / войсковое соединение, воинская / войсковая часть, воинский / войсковой состав, воинский / войсковой поезд (эшелон).

В контексте мобилизации и укомплектования второй очереди употребление обоих вариантов допустимо и равноценно.

Актуальный контекст (статус на 2026 год)

На июль 2026 года Указ о частичной мобилизации (сентябрь 2022) не отменен и продолжает действовать. Это означает:

• Военкоматы имеют правовую основу для рассылки повесток на укомплектование частей (в т.ч. формируемых по второй очереди).
• Практика показывает, что призыв затрагивает не только I разряд, но и II разряд запаса для формирования новых полков, бригад и батальонов (в/ч новых номеров или восстановление исторических номеров).
• Существуют открытые карты и базы данных (например, проекты вроде RussianWarCriminals или справочники адресов в/ч), позволяющие отслеживать дислокацию как постоянных, так и формируемых частей.

Социальные гарантии и выплаты (Нюанс «второй очереди» в законе)

Отдельно стоит упомянуть, что термин «вторая очередь» встречается не только в мобилизационном планировании, но и в законе о статусе военнослужащих (в контексте выплат семьям погибших/пропавших без вести). Здесь под «второй очередью» понимаются совершеннолетние дети, проживавшие вместе с военнослужащим (при отсутствии супруги/супруга или родителей — первой очереди). Это правовая категория наследников/получателей выплат, не связанная напрямую с мобилизационной эшелонированностью части.

Воинская часть второй очереди, это ключевой инструмент масштабирования Вооруженных Сил в условиях угрозы или военного времени. В мирное время она представляет собой кадровый каркас (штаб, кадра, склады техники), готовый к быстрому развертыванию за счет мобилизационного ресурса II (и последующих) разрядов запаса. Понимание своего разряда запаса, ВУС и категории годности позволяет гражданину-ареванту адекватно оценить вероятность и сроки своего призыва в случае дальнейшего развития мобилизационных процессов.

Статья подготовлена на основе открытых источников: Приказ Минобороны РФ № 30 (2001), Указ Президента РФ № 647 (2022), БРЭ, Грамота.ру, данные порталов «ПризываНет», «Память народа», открытых реестров в/ч. Актуально на .