Соединения и воинские части оперативного назначения занимают особое место в системе силовых структур Российской Федерации․ Исторически эти формирования создавались в составе Внутренних войск МВД России, а сегодня они являются важнейшим боевым ядром Войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии)․ Их главное предназначение заключается в обеспечении государственной и общественной безопасности, борьбе с терроризмом, участии в территориальной обороне и поддержании правопорядка в самых сложных условиях․
Правовая основа деятельности
Деятельность воинских частей оперативного назначения строго регламентирована законодательством․ Ключевым нормативным актом, определяющим их функции, является Федеральный закон от № 27-ФЗ․ Согласно Статье 18 данного закона, на соединения и воинские части оперативного назначения возлагается конкретный перечень задач․ Кроме того, в соответствии с федеральными законами и указами Президента РФ, на эти воинские формирования может быть возложено и выполнение иных задач, в т․ч․ в зонах проведения контртеррористических операций и в условиях военного времени․
Основные задачи воинских частей оперативного назначения
Согласно действующему законодательству, воинские части оперативного назначения (ОМОН, СОБР и другие подразделения Росгвардии) выполняют следующий комплекс сложных и многогранных задач:
- Локализация и блокирование конфликтных зон: участие совместно с органами внутренних дел в блокировании районов чрезвычайного положения или районов вооруженных конфликтов․
- Пресечение вооруженных столкновений: разъединение противоборствующих сторон в указанных районах;
- Изъятие оружия и разоружение: проведение мероприятий по изъятию оружия у населения, а также разоружение незаконных вооруженных формирований․
- Ликвидация незаконных формирований: в случае оказания вооруженного сопротивления со стороны незаконных вооруженных группировок, их полная ликвидация․
- Усиление охраны общественного порядка: принятие совместно с органами внутренних дел мер по усилению охраны общественного порядка и общественной безопасности в районах, примыкающих к зонам чрезвычайного положения или вооруженных конфликтов․
- Пресечение массовых беспорядков: участие в пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах, а при необходимости — и в исправительных учреждениях․
- Действия в условиях чрезвычайных ситуаций: принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, и обеспечению охраны общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и других обстоятельствах․
- Обеспечение режимов: обеспечение режима чрезвычайного положения на территории страны․
- Борьба с преступностью: участие совместно с органами внутренних дел в борьбе с преступностью в порядке, определяемом федеральным законодательством․
- Патрульно-постовая служба: охрана общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы в населенных пунктах, а также обеспечение общественной безопасности при проведении массовых мероприятий․
- Содействие пограничным органам: выделение сил и средств пограничным органам ФСБ для участия в пограничных поисках и операциях․
Ограничения в использовании
Важной гарантией соблюдения прав граждан является законодательный запрет на использование частей оперативного назначения против мирных демонстраций․ Категорически запрещается привлекать соединения и воинские части оперативного назначения для пресечения несанкционированных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования, если они носят ненасильственный характер․
Состав временных оперативных группировок
Для выполнения наиболее сложных задач создаются временные оперативные группировки․ Как правило, в их состав включаются несколько соединений и воинских частей оперативного назначения (включая специальные моторизованные воинские части)․ Для усиления боевого потенциала в группировку также включаются:
- Воинские части (подразделения) специального назначения;
- Подразделения авиации и артиллерии;
- Воинские части связи;
- Подразделения боевого, технического, тылового и медицинского обеспечения;
Кроме того, инженерно-технические и дорожно-строительные воинские части, привлекаемые для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, могут передаваться в оперативное подчинение руководителей работ․
Роль в современных условиях и территориальной обороне
В современных реалиях, выполняя боевые задачи в зоне проведения специальной военной операции, воинские части оперативного назначения вносят неоценимый вклад в обеспечение безопасности государства․ Они активно участвуют в контртеррористических мероприятиях, обеспечении режима военного положения и надежно прикрывают рубежи территориальной обороны как в новых, так и в приграничных регионах России․
Качество выполнения оперативными воинскими частями служебно-боевых задач напрямую зависит от подготовки и содержания оперативного резерва․ В период подготовки личного состава к исполнению специальных обязанностей ключевыми задачами являются отработка алгоритмов действий после получения оперативно-служебной задачи, уяснение задачи, оценка обстановки и разведка противника․
Воинские части оперативного назначения — это элитные формирования, обладающие высокой мобильностью, мощной огневой поддержкой и специальной подготовкой․ Их деятельность направлена на защиту конституционного строя, обеспечение безопасности граждан и пресечение любых угроз, начиная от локальных массовых беспорядков и заканчивая крупномасштабными вооруженными конфликтами и террористическими актами․