Воинские части (в дальнейшем – ВЧ) являются неотъемлемой частью Государственной противопожарной службы (ГПС) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Они выполняют задачи, традиционно отнесённые к военной службе, но в рамках гражданской обороны и пожарной безопасности.
Правовое основание деятельности воинских частей
- Федеральный закон «О пожарной безопасности» (в ред. от 2026‑07‑21) закрепляет возможность создания и укомплектования воинских частей ФПС за счёт срочных военнослужащих.
- Указ Президента РФ от 26 июля 2011 г. № 1010 «Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы и соответствующих этим должностям специальных званий».
- Приказ МЧС России № 197 от 28 апреля 2017 г. «Порядок присвоения специальных званий сотрудникам ФПС».
- Нормативные правовые акты МЧС, регламентирующие создание, реорганизацию и ликвидацию подразделений ФПС (в т.ч. воинских).
Эти документы определяют статус ВЧ как военизированных формирований, приравненных к воинским частям вооружённых сил, и регулируют их укомплектование, подготовку и служебные обязанности.
Структура и типология воинских частей
2.1 Основные типы ВЧ
- Территориальные воинские части – закреплены за субъектами РФ, обслуживают крупные административные территории (регионы, крупные города).
- Объектовые воинские части – формируются для охраны особо опасных объектов (энергетические станции, нефтеперерабатывающие заводы, крупные промышленные комплексы).
- Договорные (специальные) воинские части – создаются на основе государственных и муниципальных контрактов для выполнения специфических задач (например, защита объектов транспортной инфраструктуры).
- Военизированные горноспасательные части (ВГСО) – 18 отрядов, 48 взводов и 26 пунктов, специализирующиеся на тушении пожаров в горных районах и спасении шахтёров.
2.2 Организационная схема
ВЧ входят в состав воинских формирований МЧС, которые, в свою очередь, подчиняються:
- Государственной противопожарной службе (ГПС) – центральному аппарату МЧС.
- Региональным управлениям МЧС (по субъектам РФ) – через территориальные управления ГПС.
- Объектовым администрациям (при объектовых частях) – через специальные отделы по охране объектов.
Каждая часть возглавляется командиром (воинским званием от старшего лейтенанта до полковника) и имеет штат, включающий:
- Командный состав (командир, заместитель, начальник штаба).
- Отделы боевой подготовки, технического обеспечения, логистики и медицинского обеспечения.
- Специализированные подразделения (пожарные, спасательные, горноспасательные, химические, радиационные).
Задачи и функции воинских частей
Воинские части ГПС выполняют широкий спектр задач, объединяющих пожарную безопасность и военную подготовку:
- Тушение пожаров в жилых, промышленных и природных зонах.
- Поисково-спасательные операции (включая спасение людей в условиях обрушения зданий, на воде, в горах).
- Горноспасательная деятельность – работа в шахтах, подземных сооружениях, горных массивах.
- Химическая, биологическая, радиационная защита (спасательные операции в условиях опасных веществ).
- Подготовка и проведение учений по гражданской обороне, взаимодействию с другими силовыми структурами.
- Контроль за соблюдением пожарной безопасности на объектах, где часть закреплена.
- Участие в ликвидации последствий стихийных бедствий (наводнения, землетрясения, ураганы).
Состав персонала и специальные звания
4.1 Квалификационный состав
| Категория | Примерный состав | Специальные звания |
|---|---|---|
| Военнослужащие (служба по призыву и контракту) | Рядовой, старший рядовой, сержант, старший сержант, прапорщик | «Пожарный», «Спасатель», «Горноспасатель» (специальные звания в/с) |
| Гражданские сотрудники | Техники, инженеры, медики, администраторы | Специальные звания, присваиваемые по должностям (см. Приказ № 197) |
| Начальствующий состав | Командиры частей, заместители, начальники отделов | «Командир части», «Начальник штаба», «Главный инженер» и др. |
4.2 Порядок присвоения званий
Согласно Приказу МЧС России № 197 (2017 г.) и Указу Президента РФ № 1010 (2011 г.), специальные звания присваиваются в зависимости от:
- Должностных требований (ряда, старшего состава, начальствующего состава).
- Квалификационных аттестатов (пожарный, спасатель, горноспасатель).
- Стажу службы и результатам аттестации.
Подготовка и обучение личного состава
5.1 Базовая подготовка
- Военно‑служебный курс в Военной академии МЧС России (2‑4 месяца) – основы тактики, вооружения, правового статуса.
- Пожарно‑спасательный курс в учебных центрах ГПС – тактика тушения, работа с автопожарными машинами, спасательные операции.
- Специальные модули: горноспасательные, химические, водные, воздушные спасательные операции.
5.2 Повышение квалификации
- Ежегодные учения с участием ВС РФ, МВД, Росгвардии и региональных сил МЧС.
- Сертификационные программы «Эксперт по тушению пожаров в сложных условиях», «Ведущий спасатель‑оператор» и др.
- Обучение за рубежом (партнёрские программы с пожарными службами ЕС, США, Японии).
5.3 Подготовка срочников
Согласно законопроекту, принятым в 2026 г., в ВЧ могут привлекаться срочные военнослужащие. Перед поступлением они проходят:
- Военно‑практический отбор (медицинский осмотр, психологический тест).
- Краткосрочный курс «Основы пожарной безопасности и спасательных операций» (6‑8 недель).
- Назначение в конкретную часть в зависимости от потребностей (территориальная, объектовая, горноспасательная).
Современное состояние и реформы (2024‑2026 гг.)
- К 2025 году в системе МЧС функционировало более 120 воинских частей различного типа.
- В 2026 году был принят законопроект, расширяющий полномочия ВЧ и позволяющий укомплектовать их за счёт срочных военнослужащих. Это направлено на повышение мобильности и быстрого реагирования в периоды массовых ЧС.
- Создана группировка пожарно‑спасательных подразделений ФПС, включающая территориальные, объектовые, договорные, специальные и воинские части.
- Введена система единого телефонного номера 7‑495‑983‑79‑01 для оперативного вызова любой части ФПС.
- Разработана программа «Цифровая пожарная служба» – внедрение автоматизированных систем управления, GPS‑отслеживание автотехники, электронные журналы учёта пожаров.
Проблемы и перспективы развития
7.1 Текущие вызовы
- Недостаток квалифицированных специалистов в горноспасательных и химических подразделениях.
- Необходимость модернизации автопарка (замена устаревших автопожарных машин на новые модели с более мощными насосами).
- Сложности в интеграции срочных военнослужащих в уже существующие структуры (необходимость адаптационных программ).
7.2 Перспективные направления
- Увеличение количества военизированных горноспасательных пунктов в Сибири и Дальнем Востоке.
- Развитие мультимодальных спасательных комплексов (авиа‑, водные‑ и наземные средства в единой системе).
- Внедрение искусственного интеллекта для прогнозирования пожарных рисков и оптимизации распределения ресурсов.
- Расширение международного сотрудничества в области обучения и обмена опытом (участие в совместных учениях с НАТО, ООН).
Воинские части государственной противопожарной службы МЧС России – это уникальная комбинация военной дисциплины и гражданской пожарной службы. Их роль в системе национальной безопасности постоянно растёт: от тушения обычных пожаров до выполнения сложных спасательных операций в экстремальных условиях. Законодательные изменения 2024‑2026 гг., позволяющие привлекать срочных военнослужащих, открывают новые возможности для быстрого реагирования на массовые чрезвычайные ситуации.
Для дальнейшего повышения эффективности ВЧ необходимо:
- Продолжать модернизацию техники и средств связи.
- Укреплять систему подготовки, в т.ч. за счёт международных программ.
- Развивать цифровые инструменты управления и аналитики.
- Обеспечивать социальную защищённость и карьерный рост персонала.
Только комплексный подход позволит ВЧ МЧС России оставаться надёжным щитом, защищающим жизнь и имущество граждан в условиях растущих угроз.
Список использованных источников
- Федеральный закон «О пожарной безопасности» (в ред. от ).
- Указ Президента РФ № 1010 от «Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы…».
- Приказ МЧС России № 197 от «Порядок присвоения специальных званий сотрудникам ФПС».
- Параллельные публикации: Парламентская газета – «Как будут работать воинские подразделения и какую подготовку пройдут срочники».
- «Российская газета» – «Солдаты срочной службы смогут служить в пожарных частях МЧС».
- Википедия: «Государственная противопожарная служба Российской Федерации», «Спасательные воинские формирования МЧС России» (дата обращения ).
- Энциклопедия пожарной безопасности – раздел «Подразделения федеральной противопожарной службы» (дата обращения ).
- Официальный сайт МЧС России – раздел «Военизированные горноспасательные части» (дата обращения ).