Воинские части Государственной противопожарной службы

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Воинские части (в дальнейшем – ВЧ) являются неотъемлемой частью Государственной противопожарной службы (ГПС) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Они выполняют задачи, традиционно отнесённые к военной службе, но в рамках гражданской обороны и пожарной безопасности.


Правовое основание деятельности воинских частей

  • Федеральный закон «О пожарной безопасности» (в ред. от 2026‑07‑21) закрепляет возможность создания и укомплектования воинских частей ФПС за счёт срочных военнослужащих.
  • Указ Президента РФ от 26 июля 2011 г. № 1010 «Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы и соответствующих этим должностям специальных званий».
  • Приказ МЧС России № 197 от 28 апреля 2017 г. «Порядок присвоения специальных званий сотрудникам ФПС».
  • Нормативные правовые акты МЧС, регламентирующие создание, реорганизацию и ликвидацию подразделений ФПС (в т.ч. воинских).

Эти документы определяют статус ВЧ как военизированных формирований, приравненных к воинским частям вооружённых сил, и регулируют их укомплектование, подготовку и служебные обязанности.


Структура и типология воинских частей

2.1 Основные типы ВЧ

  1. Территориальные воинские части – закреплены за субъектами РФ, обслуживают крупные административные территории (регионы, крупные города).
  2. Объектовые воинские части – формируются для охраны особо опасных объектов (энергетические станции, нефтеперерабатывающие заводы, крупные промышленные комплексы).
  3. Договорные (специальные) воинские части – создаются на основе государственных и муниципальных контрактов для выполнения специфических задач (например, защита объектов транспортной инфраструктуры).
  4. Военизированные горноспасательные части (ВГСО) – 18 отрядов, 48 взводов и 26 пунктов, специализирующиеся на тушении пожаров в горных районах и спасении шахтёров.

2.2 Организационная схема

ВЧ входят в состав воинских формирований МЧС, которые, в свою очередь, подчиняються:

  • Государственной противопожарной службе (ГПС) – центральному аппарату МЧС.
  • Региональным управлениям МЧС (по субъектам РФ) – через территориальные управления ГПС.
  • Объектовым администрациям (при объектовых частях) – через специальные отделы по охране объектов.

Каждая часть возглавляется командиром (воинским званием от старшего лейтенанта до полковника) и имеет штат, включающий:

  • Командный состав (командир, заместитель, начальник штаба).
  • Отделы боевой подготовки, технического обеспечения, логистики и медицинского обеспечения.
  • Специализированные подразделения (пожарные, спасательные, горноспасательные, химические, радиационные).

Задачи и функции воинских частей

Воинские части ГПС выполняют широкий спектр задач, объединяющих пожарную безопасность и военную подготовку:

  • Тушение пожаров в жилых, промышленных и природных зонах.
  • Поисково-спасательные операции (включая спасение людей в условиях обрушения зданий, на воде, в горах).
  • Горноспасательная деятельность – работа в шахтах, подземных сооружениях, горных массивах.
  • Химическая, биологическая, радиационная защита (спасательные операции в условиях опасных веществ).
  • Подготовка и проведение учений по гражданской обороне, взаимодействию с другими силовыми структурами.
  • Контроль за соблюдением пожарной безопасности на объектах, где часть закреплена.
  • Участие в ликвидации последствий стихийных бедствий (наводнения, землетрясения, ураганы).

Состав персонала и специальные звания

4.1 Квалификационный состав

Категория Примерный состав Специальные звания
Военнослужащие (служба по призыву и контракту) Рядовой, старший рядовой, сержант, старший сержант, прапорщик «Пожарный», «Спасатель», «Горноспасатель» (специальные звания в/с)
Гражданские сотрудники Техники, инженеры, медики, администраторы Специальные звания, присваиваемые по должностям (см. Приказ № 197)
Начальствующий состав Командиры частей, заместители, начальники отделов «Командир части», «Начальник штаба», «Главный инженер» и др.

4.2 Порядок присвоения званий

Согласно Приказу МЧС России № 197 (2017 г.) и Указу Президента РФ № 1010 (2011 г.), специальные звания присваиваются в зависимости от:

  • Должностных требований (ряда, старшего состава, начальствующего состава).
  • Квалификационных аттестатов (пожарный, спасатель, горноспасатель).
  • Стажу службы и результатам аттестации.

Подготовка и обучение личного состава

5.1 Базовая подготовка

  1. Военно‑служебный курс в Военной академии МЧС России (2‑4 месяца) – основы тактики, вооружения, правового статуса.
  2. Пожарно‑спасательный курс в учебных центрах ГПС – тактика тушения, работа с автопожарными машинами, спасательные операции.
  3. Специальные модули: горноспасательные, химические, водные, воздушные спасательные операции.

5.2 Повышение квалификации

  • Ежегодные учения с участием ВС РФ, МВД, Росгвардии и региональных сил МЧС.
  • Сертификационные программы «Эксперт по тушению пожаров в сложных условиях», «Ведущий спасатель‑оператор» и др.
  • Обучение за рубежом (партнёрские программы с пожарными службами ЕС, США, Японии).

5.3 Подготовка срочников

Согласно законопроекту, принятым в 2026 г., в ВЧ могут привлекаться срочные военнослужащие. Перед поступлением они проходят:

  • Военно‑практический отбор (медицинский осмотр, психологический тест).
  • Краткосрочный курс «Основы пожарной безопасности и спасательных операций» (6‑8 недель).
  • Назначение в конкретную часть в зависимости от потребностей (территориальная, объектовая, горноспасательная).

Современное состояние и реформы (2024‑2026 гг.)

  • К 2025 году в системе МЧС функционировало более 120 воинских частей различного типа.
  • В 2026 году был принят законопроект, расширяющий полномочия ВЧ и позволяющий укомплектовать их за счёт срочных военнослужащих. Это направлено на повышение мобильности и быстрого реагирования в периоды массовых ЧС.
  • Создана группировка пожарно‑спасательных подразделений ФПС, включающая территориальные, объектовые, договорные, специальные и воинские части.
  • Введена система единого телефонного номера 7‑495‑983‑79‑01 для оперативного вызова любой части ФПС.
  • Разработана программа «Цифровая пожарная служба» – внедрение автоматизированных систем управления, GPS‑отслеживание автотехники, электронные журналы учёта пожаров.

Проблемы и перспективы развития

7.1 Текущие вызовы

  • Недостаток квалифицированных специалистов в горноспасательных и химических подразделениях.
  • Необходимость модернизации автопарка (замена устаревших автопожарных машин на новые модели с более мощными насосами).
  • Сложности в интеграции срочных военнослужащих в уже существующие структуры (необходимость адаптационных программ).

7.2 Перспективные направления

  1. Увеличение количества военизированных горноспасательных пунктов в Сибири и Дальнем Востоке.
  2. Развитие мультимодальных спасательных комплексов (авиа‑, водные‑ и наземные средства в единой системе).
  3. Внедрение искусственного интеллекта для прогнозирования пожарных рисков и оптимизации распределения ресурсов.
  4. Расширение международного сотрудничества в области обучения и обмена опытом (участие в совместных учениях с НАТО, ООН).

Воинские части государственной противопожарной службы МЧС России – это уникальная комбинация военной дисциплины и гражданской пожарной службы. Их роль в системе национальной безопасности постоянно растёт: от тушения обычных пожаров до выполнения сложных спасательных операций в экстремальных условиях. Законодательные изменения 2024‑2026 гг., позволяющие привлекать срочных военнослужащих, открывают новые возможности для быстрого реагирования на массовые чрезвычайные ситуации.

Для дальнейшего повышения эффективности ВЧ необходимо:

  • Продолжать модернизацию техники и средств связи.
  • Укреплять систему подготовки, в т.ч. за счёт международных программ.
  • Развивать цифровые инструменты управления и аналитики.
  • Обеспечивать социальную защищённость и карьерный рост персонала.

Только комплексный подход позволит ВЧ МЧС России оставаться надёжным щитом, защищающим жизнь и имущество граждан в условиях растущих угроз.


Список использованных источников

  1. Федеральный закон «О пожарной безопасности» (в ред. от ).
  2. Указ Президента РФ № 1010 от «Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы…».
  3. Приказ МЧС России № 197 от «Порядок присвоения специальных званий сотрудникам ФПС».
  4. Параллельные публикации: Парламентская газета – «Как будут работать воинские подразделения и какую подготовку пройдут срочники».
  5. «Российская газета» – «Солдаты срочной службы смогут служить в пожарных частях МЧС».
  6. Википедия: «Государственная противопожарная служба Российской Федерации», «Спасательные воинские формирования МЧС России» (дата обращения ).
  7. Энциклопедия пожарной безопасности – раздел «Подразделения федеральной противопожарной службы» (дата обращения ).
  8. Официальный сайт МЧС России – раздел «Военизированные горноспасательные части» (дата обращения ).