Воинская часть и военизированная охрана: отличия, правовой статус и структура

Разбираем, чем воинская часть отличается от охраны, какие у них задачи и правовой статус. Читайте статью до конца, чтобы узнать всю правду!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Термины «воинская часть» и «войсковая охрана» часто встречаются в нормативных актах РФ, в публикациях СМИ и в официальных документах силовых структур. Несмотря на схожесть названий, они обозначают разные организационные формы, имеющие свои задачи, штатное расписание и правовой статус. В статье подробно рассмотрим, что представляет собой каждая из этих единиц, какие подразделения и функции в них включены, а также какие нормативные акты регулируют их деятельность.


Основные понятия

Воинская часть

Воинская часть – организационно‑самостоятельная боевая и административно‑хозяйственная единица в составе Вооружённых Сил Российской Федерации (ВС РФ) или иных войск (например, Росгвардии, МЧС). По уровню управления она относится к тактическим формированиям и формируется в соответствии со штатами, утверждёнными в порядке, установленном законодательством РФ.

Ключевые характеристики:

  • Имеет собственный устав, регламентирующий структуру, порядок управления и обязанности персонала.
  • Содержит как боевые, так и вспомогательные подразделения (техникумы, службы материально‑технического обеспечения, медицинские пункты).
  • Выполняет задачи, определённые в уставе, включая боевую подготовку, охрану объектов, участие в учениях и операциях.

Войсковая (военизированная) охрана

Войсковая охрана (часто упоминаемая как ВОХР – Военизированная охрана) – специализированное ведомственное подразделение, созданное для охраны государственных объектов, специальных грузов и важной инфраструктуры. В отличие от обычных воинских частей, её персонал может работать по трудовому договору и не является военнообязанным.

Основные особенности:

  • Подчиняется конкретному ведомству (МЧС, Минобороны, МВД, Росгвардия).
  • Занимается охраной закрытых административных территориальных образований (ЗАТО), государственных предприятий, специальных грузов.
  • Статус регулируется Федеральным законом № 61‑ФЗ от «О воинских частях, управлениях соединений и воинских частях в качестве юридических лиц» и отдельными нормативными актами ведомств.

Правовая база

Ниже перечислены основные нормативные документы, определяющие статус и функции воинских частей и войсковой охраны:

  1. Федеральный закон № 61‑ФЗ от – «Об управлении объединений, управлений соединений и воинских частях в качестве юридических лиц».
  2. Уставы и типовые уставы Вооружённых Сил РФ, Росгвардии, МЧС и других ведомств (утверждаются приказами Минобороны РФ).
  3. Закон РФ от 2000 г. о военизированной охране, который определил правовой статус ВОХР как ведомственной охраны, работающей по трудовому договору.
  4. Приказы и распоряжения Правительства РФ, определяющие перечень объектов, подлежащих охране (например, более 70 предприятий, учреждений и организаций, включённых в перечень, определённый Правительством РФ).

Структура воинской части

Структура конкретной части определяется её назначением и штатом. Ниже представлена типовая схема, используемая в большинстве боевых и охранных частей:

Командный состав

  • Командир части – офицер высшего или среднего звена.
  • Заместитель командира – старший лейтенант/майор, отвечает за подготовку личного состава.
  • Старший штабный офицер – отвечает за планирование и координацию операций.

Боевые подразделения

  • Рота (или батальон) охраны – основной элемент, включающий:
    • Группу разведки и наблюдения (пример: 23‑я группа из 46 человек).
    • Боевую группу, оснащённую автоматами, ПП, гранатомётами.
  • Специальные подразделения (например, отряды быстрого реагирования, подразделения по работе с СВЧ‑грузами).

Технико‑хозяйственные подразделения

  • Служба материально‑технического обеспечения (снабжение, транспорт, ремонт техники).
  • Медицинская служба.
  • Служба связи и информационных технологий.
  • Юридический отдел (в случае, если часть имеет статус юридического лица).

Специальные подразделения по охране объектов

В рамках охранных воинских частей (например, части Росгвардии) в штат могут входить:

  • Отделы охраны закрытых административных территориальных образований (ЗАТО).
  • Отделы по охране специальных грузов (оружие, ядерные материалы, ценные технологические ресурсы).
  • Службы реагирования на чрезвычайные ситуации (взаимодействие с МЧС).

Состав войсковой (военизированной) охраны

В отличие от традиционной воинской части, ВОХР формируется из сотрудников, работающих по гражданско‑правовым договорам, но обладающих специальными полномочиями охраны. Ниже – типичный состав:

Руководящий состав

  • Начальник охраны (обычно офицер среднего звена).
  • Заместитель начальника.
  • Главный специалист по безопасности (юрист).

Охранные подразделения

  • Посты круглосуточного наблюдения (входные группы, контрольные пункты).
  • Скоростные группы реагирования (посты быстрого реагирования на угрозы).
  • Службы видеонаблюдения и технической охраны (системы контроля доступа, датчики движения).

Специализированные группы

  • Группа по работе с «специальными грузами» – обеспечивает транспортировку, хранение и охрану ценных материалов.
  • Группа по защите информационных систем (кибер‑безопасность).
  • Группа по взаимодействию с правоохранительными органами (координация действий с МВД, Росгвардией).

Технический и вспомогательный персонал

  • Техники‑операторы систем видеонаблюдения.
  • Сотрудники службы материально‑технического обеспечения (логистика, транспорт).
  • Медицинский персонал (первая помощь, организация эвакуации).

Задачи и функции

Воинская часть

  • Подготовка личного состава к боевым действиям.
  • Участие в учениях и боевых операциях;
  • Охрана государственных объектов, важных инфраструктурных объектов и специальных грузов.
  • Обеспечение правопорядка в пределах своей зоны ответственности (например, в ЗАТО).
  • Выполнение задач по поддержанию готовности в чрезвычайных ситуациях (пожары, стихийные бедствия).

Войсковая (военизированная) охрана

  • Круглосуточная охрана и контроль доступа к объектам, включённым в перечень, определённый Правительством РФ.
  • Транспортировка и охрана специальных грузов (оружие, боеприпасы, ценные технологические ресурсы).
  • Обеспечение физической и технической защиты закрытых административных территориальных образований.
  • Взаимодействие с правоохранительными органами при возникновении угроз.
  • Проведение проверок, расследование инцидентов, составление актов.

Примеры реальных подразделений

Подразделение Ведомство Основные задачи Объекты охраны
Воинская часть Росгвардии № 23 Росгвардия Охрана более 70 государственных предприятий и учреждений, включая ЗАТО. Энергетические объекты, атомные станции, транспортные узлы.
Войсковая охрана МЧС (ВОХР) МЧС России Защита объектов гражданской обороны, обеспечение безопасности при чрезвычайных ситуациях. Складские комплексы с химическими веществами, спасательные базы.
Отдел охраны Министерства обороны (ВОХР) Минобороны РФ Охрана военных заводов, складов вооружения, секретных объектов. Военно‑промышленные предприятия, арсеналы.

Как стать сотрудником воинской части или войсковой охраны?

  1. Военная служба – для традиционных воинских частей требуется прохождение военной службы по призыву или контракту. Требования к здоровью, образованию и возрасту регламентируются уставом Вооружённых Сил.
  2. Трудовой договор – в ВОХР большинство сотрудников работают по гражданско‑правовым договорам. Требования включают:
    • Среднее профессиональное или высшее образование (особенно в сфере безопасности, права, технических специальностей).
    • Отсутствие судимостей и наличие медицинской справки о пригодности к работе в охранных структурах.
    • Прохождение специального обучения (курсы по охране, обращению с оружием, тактике).
  3. Повышение квалификации – как в воинских частях, так и в ВОХР, существует система аттестаций, курсов повышения квалификации и возможности карьерного роста до звания начальника подразделения.

Воинская часть и войсковая (военизированная) охрана – это два взаимосвязанных, но юридически разных типа структур, созданных для обеспечения национальной безопасности России.

  • Воинская часть – полноценное боевое формирование, обладающее широким спектром задач: от боевой подготовки до охраны важных объектов.
  • Войсковая охрана (ВОХР) – специализированный ведомственный орган, ориентированный на физическую и техническую защиту государственных объектов, работающий в основном по трудовым договорам.

Понимание различий между этими структурами помогает лучше оценить их роль в системе обороны и безопасности государства, а также понять, какие требования предъявляются к персоналу, входящему в их состав.


Дата актуализации информации: , 23:23:54 (по московскому времени).