Термины «воинская часть» и «войсковая охрана» часто встречаются в нормативных актах РФ, в публикациях СМИ и в официальных документах силовых структур. Несмотря на схожесть названий, они обозначают разные организационные формы, имеющие свои задачи, штатное расписание и правовой статус. В статье подробно рассмотрим, что представляет собой каждая из этих единиц, какие подразделения и функции в них включены, а также какие нормативные акты регулируют их деятельность.
Основные понятия
Воинская часть
Воинская часть – организационно‑самостоятельная боевая и административно‑хозяйственная единица в составе Вооружённых Сил Российской Федерации (ВС РФ) или иных войск (например, Росгвардии, МЧС). По уровню управления она относится к тактическим формированиям и формируется в соответствии со штатами, утверждёнными в порядке, установленном законодательством РФ.
Ключевые характеристики:
- Имеет собственный устав, регламентирующий структуру, порядок управления и обязанности персонала.
- Содержит как боевые, так и вспомогательные подразделения (техникумы, службы материально‑технического обеспечения, медицинские пункты).
- Выполняет задачи, определённые в уставе, включая боевую подготовку, охрану объектов, участие в учениях и операциях.
Войсковая (военизированная) охрана
Войсковая охрана (часто упоминаемая как ВОХР – Военизированная охрана) – специализированное ведомственное подразделение, созданное для охраны государственных объектов, специальных грузов и важной инфраструктуры. В отличие от обычных воинских частей, её персонал может работать по трудовому договору и не является военнообязанным.
Основные особенности:
- Подчиняется конкретному ведомству (МЧС, Минобороны, МВД, Росгвардия).
- Занимается охраной закрытых административных территориальных образований (ЗАТО), государственных предприятий, специальных грузов.
- Статус регулируется Федеральным законом № 61‑ФЗ от «О воинских частях, управлениях соединений и воинских частях в качестве юридических лиц» и отдельными нормативными актами ведомств.
Правовая база
Ниже перечислены основные нормативные документы, определяющие статус и функции воинских частей и войсковой охраны:
- Федеральный закон № 61‑ФЗ от – «Об управлении объединений, управлений соединений и воинских частях в качестве юридических лиц».
- Уставы и типовые уставы Вооружённых Сил РФ, Росгвардии, МЧС и других ведомств (утверждаются приказами Минобороны РФ).
- Закон РФ от 2000 г. о военизированной охране, который определил правовой статус ВОХР как ведомственной охраны, работающей по трудовому договору.
- Приказы и распоряжения Правительства РФ, определяющие перечень объектов, подлежащих охране (например, более 70 предприятий, учреждений и организаций, включённых в перечень, определённый Правительством РФ).
Структура воинской части
Структура конкретной части определяется её назначением и штатом. Ниже представлена типовая схема, используемая в большинстве боевых и охранных частей:
Командный состав
- Командир части – офицер высшего или среднего звена.
- Заместитель командира – старший лейтенант/майор, отвечает за подготовку личного состава.
- Старший штабный офицер – отвечает за планирование и координацию операций.
Боевые подразделения
- Рота (или батальон) охраны – основной элемент, включающий:
- Группу разведки и наблюдения (пример: 23‑я группа из 46 человек).
- Боевую группу, оснащённую автоматами, ПП, гранатомётами.
- Специальные подразделения (например, отряды быстрого реагирования, подразделения по работе с СВЧ‑грузами).
Технико‑хозяйственные подразделения
- Служба материально‑технического обеспечения (снабжение, транспорт, ремонт техники).
- Медицинская служба.
- Служба связи и информационных технологий.
- Юридический отдел (в случае, если часть имеет статус юридического лица).
Специальные подразделения по охране объектов
В рамках охранных воинских частей (например, части Росгвардии) в штат могут входить:
- Отделы охраны закрытых административных территориальных образований (ЗАТО).
- Отделы по охране специальных грузов (оружие, ядерные материалы, ценные технологические ресурсы).
- Службы реагирования на чрезвычайные ситуации (взаимодействие с МЧС).
Состав войсковой (военизированной) охраны
В отличие от традиционной воинской части, ВОХР формируется из сотрудников, работающих по гражданско‑правовым договорам, но обладающих специальными полномочиями охраны. Ниже – типичный состав:
Руководящий состав
- Начальник охраны (обычно офицер среднего звена).
- Заместитель начальника.
- Главный специалист по безопасности (юрист).
Охранные подразделения
- Посты круглосуточного наблюдения (входные группы, контрольные пункты).
- Скоростные группы реагирования (посты быстрого реагирования на угрозы).
- Службы видеонаблюдения и технической охраны (системы контроля доступа, датчики движения).
Специализированные группы
- Группа по работе с «специальными грузами» – обеспечивает транспортировку, хранение и охрану ценных материалов.
- Группа по защите информационных систем (кибер‑безопасность).
- Группа по взаимодействию с правоохранительными органами (координация действий с МВД, Росгвардией).
Технический и вспомогательный персонал
- Техники‑операторы систем видеонаблюдения.
- Сотрудники службы материально‑технического обеспечения (логистика, транспорт).
- Медицинский персонал (первая помощь, организация эвакуации).
Задачи и функции
Воинская часть
- Подготовка личного состава к боевым действиям.
- Участие в учениях и боевых операциях;
- Охрана государственных объектов, важных инфраструктурных объектов и специальных грузов.
- Обеспечение правопорядка в пределах своей зоны ответственности (например, в ЗАТО).
- Выполнение задач по поддержанию готовности в чрезвычайных ситуациях (пожары, стихийные бедствия).
Войсковая (военизированная) охрана
- Круглосуточная охрана и контроль доступа к объектам, включённым в перечень, определённый Правительством РФ.
- Транспортировка и охрана специальных грузов (оружие, боеприпасы, ценные технологические ресурсы).
- Обеспечение физической и технической защиты закрытых административных территориальных образований.
- Взаимодействие с правоохранительными органами при возникновении угроз.
- Проведение проверок, расследование инцидентов, составление актов.
Примеры реальных подразделений
| Подразделение | Ведомство | Основные задачи | Объекты охраны |
|---|---|---|---|
| Воинская часть Росгвардии № 23 | Росгвардия | Охрана более 70 государственных предприятий и учреждений, включая ЗАТО. | Энергетические объекты, атомные станции, транспортные узлы. |
| Войсковая охрана МЧС (ВОХР) | МЧС России | Защита объектов гражданской обороны, обеспечение безопасности при чрезвычайных ситуациях. | Складские комплексы с химическими веществами, спасательные базы. |
| Отдел охраны Министерства обороны (ВОХР) | Минобороны РФ | Охрана военных заводов, складов вооружения, секретных объектов. | Военно‑промышленные предприятия, арсеналы. |
Как стать сотрудником воинской части или войсковой охраны?
- Военная служба – для традиционных воинских частей требуется прохождение военной службы по призыву или контракту. Требования к здоровью, образованию и возрасту регламентируются уставом Вооружённых Сил.
- Трудовой договор – в ВОХР большинство сотрудников работают по гражданско‑правовым договорам. Требования включают:
- Среднее профессиональное или высшее образование (особенно в сфере безопасности, права, технических специальностей).
- Отсутствие судимостей и наличие медицинской справки о пригодности к работе в охранных структурах.
- Прохождение специального обучения (курсы по охране, обращению с оружием, тактике).
- Повышение квалификации – как в воинских частях, так и в ВОХР, существует система аттестаций, курсов повышения квалификации и возможности карьерного роста до звания начальника подразделения.
Воинская часть и войсковая (военизированная) охрана – это два взаимосвязанных, но юридически разных типа структур, созданных для обеспечения национальной безопасности России.
- Воинская часть – полноценное боевое формирование, обладающее широким спектром задач: от боевой подготовки до охраны важных объектов.
- Войсковая охрана (ВОХР) – специализированный ведомственный орган, ориентированный на физическую и техническую защиту государственных объектов, работающий в основном по трудовым договорам.
Понимание различий между этими структурами помогает лучше оценить их роль в системе обороны и безопасности государства, а также понять, какие требования предъявляются к персоналу, входящему в их состав.
Дата актуализации информации: , 23:23:54 (по московскому времени).