Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Воинская часть 28661 — это историческое обозначение 12-й российской военной базы, расположенной в городе Мцхета (Грузия), в непосредственной близости от Тбилиси. Данная база была важнейшим элементом Группы российских войск в Закавказье (ГРВЗ) и сыграла ключевую роль в геополитике региона в конце XX — начале XXI века.

Географическое положение и инфраструктура

База располагалась на территории бывшего советского лагеря в северной части Мцхеты, на левом берегу реки Арагови, всего в 20–25 километрах от центра Тбилиси. Стратегическое положение позволяло контролировать важнейшие транспортные артерии: Военно-Грузинскую дорогу (путь к Верхнему Ларсу и границе с РФ) и Тбилисиский узел железных дорог.

Основные подразделения: Штаб базы, 31-я отдельная десантно-штурмовая бригада (позже переформированная в полк), батальон связи, рота РЭБ, подразделения обеспечения (автобатальон, складское хозяйство, госпиталь).
Вооружение и техника: БМД, БТР-Д, самоходные пушки «Нона-С», зенитные комплексы «Стрела-10», «Шилка», ПЗРК «Игла», автомобильная техника разной грузоподъемности.
Социальная сфера: На территории базы функционировали жилые городки для офицеров и прапорщиков, столовые, бани, спортивные объекты, поликлиника и школа для детей военнослужащих.

Исторический контекст: от ГРВЗ к 12-й базе

Советский период

До распада СССР на этом месте располагались части Закавказского военного округа. В разное время здесь базировались дивизии и бригады, выполнявшие задачи по охране южных границ страны и обеспечению безопасности транскавказских республик.

1990-е годы: Хаос и реформа

После 1991 года Группа российских войск в Закавказье (ГРВЗ) оказалась в изоляции. В 1994–1995 годах российские войска были выведены из Батуми и Ахалцихе. Мцхета стала одним из последних крупных плацдармов. В 1997 году на базе 31-й десантно-штурмовой бригады и части обеспечения была сформирована 12-я российская военная база (в/ч 28661) в соответствии с российско-грузинскими соглашениями.

Ключевые этапы деятельности и инциденты

История базы в 2000-х годах неразрывно связана с обострением грузино-российских отношений.

2004–2005 гг. — Блокада и напряженность: После «Розовой революции» в Грузии и прихода к власти Михеила Саакашвили начался жесткий диалог о выведении баз. Грузинская сторона ввела визовый режим для российских военных, блокировала поставки топлива и продуктов, периодически перекрывала доступ к базе. Военнослужащие в/ч 28661 переживали серьезные бытовые и служебные трудности.
Сентябрь 2006 г., Шпионский скандал: Грузинские спецслужбы задержали нескольких российских офицеров (в т.ч. из штаба базы в Мцхете) по обвинению в шпионаже. Это привело к полному разрыву воздушного и почтового сообщения между РФ и Грузией, а также к усилению блокады базы.
Май 2007 г. — Соглашение о досрочном выводе: На саммите в Хайлигендаме (Германия) президенты Путин и Саакашвили достигли договоренности о досрочном выводе 12-й и 13-й (Ахалкалская) баз к 2008 году в обмен на доступ РФ к ВТО (вопрос Грузии).

Процесс ликвидации и передачи (2007 год)

Хронология ключевых событий:

Июнь, июль 2007: Начался вывоз тяжелой техники и боеприпасов по ж/д через Азербаиджан (станция Алыат) и по морю из Батуми (хотя порт Батуми к тому времени уже передавался, использовались альтернативные маршруты через Турцию/Азербайджан).
Август 2007: Основные подразделения 31-й бригады (переформированной в 31-й полк) покинули расположение. Техника и личный состав перебазировались в Северную Осетию (в/ч 58942, Моздок) и в Ставропольский край.
12 октября 2007: Официальная церемония передачи объекта грузинской стороне. Флаг РФ был заарен, поднят флаг Грузии. Ключи от ворот и складов переданы представителям Минобороны Грузии.
Ноябрь 2007: Полный уход последних еchelонов и личного состава обеспечения; Воинская часть 28661 прекратила свое существование на территории Грузии.

Судьба личного состава и имущества

После ликвидации базы:

Личный состав: Офицеры, прапорщики и контрактники были перераспределены по частям Северо-Кавказского военного округа (преимущественно в 58-ю армию, Моздок, Владикавказ, Ставрополь). Срочники (призывники) были отправлены домой или переведены в другие части по месту призыва.
Военная техника: БМД, БТР, артиллерия, ЗРК были эвакуированы в Россию. Часть устаревшего имущества была утилизирована или передана грузинской стороне по инвентарным спискам (инженерная техника, автомобили, имущество складов).
Недвижимость: Казармы, склады, госпиталь, жилые дома офицеров перешли в ведение Министерства обороны Грузии. Позже на части территории была развернута база грузинских войск, а жилые кварталы — переданы под социальное жилье или реализованы.

Значение закрытия базы

Суверенитет Грузии: Устранен последний крупный российский военный плацдарм в непосредственной близости от столицы (кроме Гудауты в Абхазии и Цхинвали в Южной Осетии, статус которых иной).
Геополитика: Россия потеряла рычаг прямого военного давления на Тбилиси и контроль над Военно-Грузинской дорогой с юга.
Двусторонние отношения: Несмотря на выполнение обязательств, доверие не восстановилось. В августе 2008 года (через год) произошла пятидневная война, в ходе которой российские войска снова вошли в Мцхету (временная оккупация), но затем отступили за пределы неразграниченных зон.

Память и современное состояние территории

На сегодняшний день на месте бывшей воинской части 28661:

Размещены подразделения Вооруженных сил Грузии (штабы бригад, логистические центры).
Часть бывших офицерских домов отремонтирована и передана семьям погибших военных или переселенцам.
Сохранились советские мемориальные доски и памятники воинам-интернационалистам (Афганистан), за уходом за которыми следит местное администрирование и ветеранские организации.
В Мцхете действует Музей истории города, где представлены экспозиции, касающиеся и периода базирования российских войск.

Воинская часть 28661 (12-я военная база в Мцхете) — это страница истории российско-грузинских отношений, закрытая в октябре 2007 года. Её история отражает сложный процесс трансформации постсоветского пространства, борьбу за суверенитет и перераспределение сфер влияния на Закавказье. Для тысяч российских офицеров, прапорщиков и срочников Мцхета осталась местом службы, где они выполняли воинский долг в непростых условиях политической турбулентности начала XXI века.

Справка: Официальный номер воинской части — 28661. Почтовый адрес до 2007 г.: 380000, Грузия, г. Мцхета, в/ч 28661. Начальник базы (последний) — полковник Сергей Захарченко (на момент передачи 2007 г.).