Военторг (военный торговельный пункт), это не просто магазин «у забора», а важнейший элемент материально-технического обеспечения воинской части, обеспечивающий военнослужащих (и в определенных случаях членов их семей) продуктами питания, предметами первой необходимости и бытовыми услугами. В статье подробно разбираем правовую базу, ассортимент, порядок расчетов, особенности работы с призывниками и контрактниками, а также актуальные изменения 2024–2026 гг.

Правовая основа и нормативное регулирование

Деятельность военторгов строго регламентируется нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ и федеральными законами. Ключевые документы:

• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 14, 16) — закрепляет право военнослужащих на материальное обеспечение, в т.ч. через сеть военторгов.
• Постановление Правительства РФ от № 674 «Об утверждении Положения о порядке материального обеспечения военнослужащих…» — базовый документ, определяющий нормы бесплатного питания, денежного довольствия и порядок продажи товаров в военторгах.
• Приказ Министра обороны РФ от № 730 «Об утверждении Инструкции об организации торговли в военторгах Вооруженных Сил Российской Федерации» — основной ведомственный документ, регламентирующий внутреннюю работу пункта.
• Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (Приказ Минобороны от № 180, ред. от 2024 г.) — определяет режим дня части, в т.ч. время работы военторга и порядок посещения личным составом (гл. 6, ст. 137).
• Приказы Главного управления материально-технического обеспечения (ГУМТУ) Минобороны РФ — устанавливают номенклатуру товаров, наценки, порядок инвентаризаций и отчетности.

Организационная структура и подчиненность

Военторг не является самостоятельным юрлицом. Это структурное подразделение (подузел) воинской части.

1. Подчиненность: Непосредственно, командиру воинской части (начальнику штаба/заместителю командира по тылу).
2. Методическое руководство: ГУМТУ Минобороны РФ через управления материально-технического обеспечения (УМТО) округов/объединений.
3. Штатное расписание: Утверждается командиром части в пределах установленных штатов ГУМТУ. Типичный состав: заведующий военторгом (офицер/прапорщик/старшина), продавцы-кассиры (военнослужащие по контракту или гражданские лица), кладовщики, водители (если есть автотранспорт для привоза товара).
4. Финансовый учет: Ведется на отдельном счете в казначействе (ФКУ «Центральное казначейство Минобороны») или через банковский счет части. Деньги от продаж — бюджетные доходы (код КБК), направляются на закупку новой партии товара (оборотные средства).

Ассортиментная политика и категории товаров

Ассортимент формируется на основе Перечня товаров, разрешенных к реализации в военторгах (утверждается ГУМТУ ежегодно). Делится на основные группы:

Продовольственные товары (основа оборота)

• Хлебобулочные изделия (своего производства или закупленные у местных хлебокомбинатов).
• Молочная продукция (пастеризованное молоко, кефир, сметка, творог, сыр, масло сливочное).
• Мясные и колбасные изделия (консервы, тушенка, сосиски, варено-копченые изделия).
• Рыбные консервы и закуски.
• Крупы, макароны, мука, сахар, соль, специи.
• Овощи и фрукты (сезонные, картофель, лук, морковь, яблоки, цитрусовые).
• Кондитерские изделия (шоколад, конфеты, печенье, вафли, халва).
• Напитки: чай, кофе, соки, минеральная вода, безалкогольные напитки (в разумных лимитах).

Непродовольственные товары первой необходимости

• Средства гигиены: зубные пасты/щетки, мыло хозяйственное/туалетное, шампуни, гели для душа, дезодоранты, бритвы, пенные средства для бритья.
• Бумажная продукция: туалетная бумага, салфетки, влажные салфетки.
• Бытовая химия: порошки/гели для стирки, средства для мытья посуды, чистки обуви (кремы, щетки, шнурки).
• Канцелярия: блокноты, ручки, конверты, марки, папки.
• Мелочь швейная: нитки, иголки, пуговицы, молнии, ленты для погон.

Товары длительного пользования и спецассортимент (по предзаказам/лимитам)

• Обувь (ботинки бытовые, тапки, валенки).
• Одежда (трикотаж: футболки, майки, носки, носки хлопковые/шерстяные, спортивные костюмы, часто реализуются за счет денежного довольствия на одежду).
• Бытовая техника (чайники, фены, бритвенные станки, в ограниченном количестве).
• Средства связи: SIM-карты операторов (МТС, Мегафон, Билайн, Теле2) по корпоративным тарифам «Армия», зарядные устройства, пауэрбанки;

Важно: Реализация алкогольной продукции, табачных изделий (включая электронные сигареты и снюс), а также наркотических/психотропных средств категорически запрещена (п. 14 Инструкции № 730). Нарушение влечет уголовную ответственность (ст. 238 УК РФ) и служебное расследование.

Ценообразование и наценки

Цены в военторге не являются рыночными. Они формируются по формуле:

Цена реализации = Закупочная цена (с НДС) + Транспортные расходы + Наценка

• Наценка устанавливается Приказом ГУМТУ и обычно составляет 5–15% (для сравнения: в гражданских сетях 20–50%+). На социально значимые товары (хлеб, молоко, крупы, мыло) наценка минимальна (0–5%).
• Цены утверждаются командиром части по представлению заведующего военторгом ежеквартально (или при изменении закупочных цен).
• Обязательное наличие ценников на каждом товаре (артикул, название, цена за единицу/кг, дата упаковки/срок годности).

Порядок расчетов: Наличные, Карты, «Армейская карта», СБП

С 2020 года происходит активная цифровизация расчетов. На 2024–2026 гг. действуют следующие способы оплаты:

«Армейская карта» (Карта участника СВО / Карта военнослужащего): Выпускается ПАО «Промсвязьбанк» (ПСБ) и АО «Банк «Россия». Является зарплатной картой, имеет функцию «Молодежная/Армейская» с кэшбэком до 5-10% в военторгах и партнерских сетях (Аптеки, АЗС, магазины электроники). Обязательно к выпуску для всех контрактников и призывников с 2023 г.

Особенности обслуживания разных категорий личного состава

Военнослужащие срочной службы (призывники)

• Денежное довольствие: Выплачивается ежемесячно на карту (оклад + надбавки). Размер в 2024–2026 гг. составляет базовые ~2000–5000 руб. (зависит от вида войск, округа, секретности).
• Лимиты покупки: Командир части вправе установить суточные/недельные лимиты по категориям товаров (например, не более 3 банок тушенки, 1 кг конфет в неделю) для предотвращения перепродажи («спекуляции») и обеспечения равномерного снабжения всего личного состава.
• Режим посещения: Строго по расписанию (обычно после урочной деятельности: 18:00–20:00 будни, 10:00–14:00 выходные) с разрешения командира роты/батареи.

Военнослужащие по контракту (контрактники)

• Полное право посещения в свободное от службы время (в перерывах, после службы).
• Отсутствие жестких количественных лимитов (в разумных пределах личного потребления).
• Доступ к заказу товаров длительного пользования (обувь, техника) через заведующего военторгом по каталогам поставщиков ГУМТУ.

Гражданские лица (работники части) и члены семей

• Гражданские работники: Имеют право покупать в военторге по единым ценам (Приказ Минобороны № 730, п. 18). Оплата — банковской картой или наличными.
• Члены семей военнослужащих: Право реализации товаров членам семей не предоставляется в общем порядке (п. 17 Инструкции № 730). Исключение — специальные программы регионов (например, «Военторг для семей» в Москве/Московской области) или реализация срочно портящихся продуктов (хлеб, молоко) по решению командира части в целях предотвращения списания.

Контроль качества, сроков годности и безопасности

Это зона повышенного внимания прокуратуры, следственных органов и командования.

• Входной контроль: Каждая партия товара сопровождается декларацией соответствия/сертификатом, ветеринарными сопроводительными документами (ВСД в «Меркурий»), накладными. Заведующий/кладовщик проверяет комплектность, целостность упаковки, температурный режим (термоконтейнеры, холодильники).
• Сроки годности: Ежедневная утренняя проверка полок. Товары с истекающим сроком (за 3–5 дней) выделяются на отдельную полку с ярлыком «Срочная реализация» и скидкой (утверждается командиром). Просрочка, к утилизации/списанию по акту комиссии.
• Лабораторный контроль: Еженедельная отбор проб пищевых продуктов лабораторией санитарно-эпидемиологического контроля (СЭС) части/округа.
• ККТ (Онлайн-кассы): Обязательны для всех точек продаж. ФН (фискальный накопитель) сроком 36 месяцев. ОФД — оператор фискальных данных (Розничный бизнес, Яндекс.ОФД и др.). Чек выдается покупателю обязательно.

Учет, отчетность и инвентаризация

Учет ведется в автоматизированной системе (АС «Военторг», 1С:Управление торговлей/Военторг, или специализированное ПО ГУМТУ).

1. Ежедневно: З-отчет кассира, акта приема-передачи кассы, отчет о продажах (форма № М-19 адаптированная), сверка остатков в БД с фактическим наличием на полках (выборочно).
2. Ежемесячно: Инвентаризация товарно-материальных ценностей (ТМЦ) и денежных средств в кассе. Составление инвентаризационной ведомости (ИНВ-3, ИНВ-15), акта о результатах (излишки/недостачи). Отчетность в УМТО/ГУМТУ (форма № 1-Военторг).
3. Ежеквартально/Годово: Полная инвентаризация всего имущества и ТМЦ. Годовой финансовый отчет (баланс, отчет о финансовых результатах) сдается в казначейство.

Ответственность: Заведующий военторгом несет материальную ответственность за сохранность товаров и денег (Договор о полной индивидуальной материальной ответственности). Продавцы-кассиры, в пределах установленных лимитов (коллективная или индивидуальная).

Типичные проблемы и пути их решения (Best Practices 2024–2026)

Перспективы развития: Цифровой военторг

Направление развития заложено в Концепции развития МТО ВС РФ до 2030 г.:

• Мобильное приложение «Военторг» / Личный кабинет военнослужащего (Госуслуги.Армия): Просмотр ассортимента, цен, остатков; предзаказ с самовывозом; оплата по СБП/картой онлайн; история покупок; рейтинг товаров.
• Автоматизированные пункты выдачи (Постаматы/Смарт-ларек): 24/7 выдача предзаказанных товаров на территории части (в казарме, у столовой) без участия продавца. Критично для дежурных/вахт.
• Биометрическая идентификация / Распознавание лица: Оплата «лицом» (PayFace) на кассах для ускорения процесса (пилотируется в частях ЦВО и ЮВО).
• Интеграция с АИС «Обезьянка» / АИС «Снабжение»: Автоматическое формирование заявок на пополнение склада на основе прогнозов спроса (Machine Learning).

Военторг в воинской части — это сложный организационно-экономический механизм, цель которого — повышение морально-психологического состояния личного состава за счет доступного, качественного и безопасного товаров. Успешная работа требует от командира части и заведующего не только знания уставов и приказов (ВУС, Приказ № 730, 223-ФЗ), но и управленческих компетенций: работы с поставщиками, внедрения IT-решений (СБП, QR, предзаказ), строгого финансового контроля и профилактики коррупционных рисков. Переход на безналичный расчет, прозрачность цен и цифровизация учетных процессов — ключевые тренды, делающие военторг современным, удобным и надежным элементом тылового обеспечения армии.

Статья подготовлена на основе нормативной базы Минобороны РФ (Устав ВС, Приказ № 730, Постановление № 674), практики ГУМТУ и актуальных изменений в банковском секторе (СБП, карты «МИР», ПСБ) на 2024–2026 гг. Данная информация носит справочный характер. Для принятия решений в конкретной воинской части необходимо руководствоваться действующими приказами командира и актуальными методическими рекомендациями УМТО/ГУМТУ.