В Российской Федерации Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами (ст. 87 Конституции РФ). Этот конституционный статус подразумевает не только общее руководство обороной страны, но и наличие определенных военных формирований, которые находятся в прямом подчинении у Главы государства или подчинены федеральным органам исполнительной власти, руководители которых назначаются Президентом. На 24 июля 2026 года система такого подчинения имеет сложную многоуровневую структуру, закрепленную уставами, федеральными законами и указами Президента.
Правовая основа и органы управления
Ключевым документом, регламентирующим вопросы управления войсками, является Указ Президента РФ «О Военной доктрине Российской Федерации» и ряд указов по вопросам структуры Вооруженных Сил и других войск. Важную роль играет Администрация Президента РФ, которая, согласно информации из открытых источников, «контролирует и проверяет исполнение федеральными органами исполнительной власти… указов, распоряжений и иных решений Президента», в т.ч. в сфере военного строительства.
Непосредственное оперативное руководство Вооруженными Силами осуществляется через Министерство обороны и Генеральный штаб. Однако существуют категории войск, выведенные из подчинения Минобороны и подчиненные напрямую Президенту через главнокомандующих или директоров федеральных служб.
Федеральная охранная служба (ФСО) — ядро «президентских» частей
Основным исполнителем функций по охране высшего руководства страны и обеспечению режима на объектах федерального значения является Федеральная охранная служба (ФСО). Её руководитель назначается и освобождается от должности Президентом РФ. В состав ФСО входят:
- Кремлевский полк (Президентский полк) — элитное воинское формирование, выполняющее задачи по воинской чести (почетные караулы у Вечного огня, при Посольском дворце, в Кремле), а также задачи по физической охране Президента и членов его семьи;
- Управление commandantа Московского Кремля — обеспечивает режим и охрану Кремля как резиденции Президента.
- Специальные подразделения связи и обеспечения управления, обеспечивают стабильную связь Верховного Главнокомандующего в любых обстановках (в т.ч. самолеты-пункты управления, мобильные пункты управления).
- Органы и подразделения физической охраны — обеспечивают безопасность защищаемых лиц (Президент, Премьер-министр, спикеры парламента, главы иностранных государств в визитах).
Численность и штатная структура ФСО являются гостайной, однако известно, что это высокопрофессиональные формирования с особым порядком призыва и контрактной службы.
Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия)
Созданная в 2016 году, Росгвардия подчиняется непосредственно Президенту. Её главнокомандующий назначается Указом Главы государства. Согласно структурным данным, в состав оперативно-территориальных объединений Росгвардии входят органы управления, соединения и воинские части, дислоцированные на соответствующей территории, за исключением органов управления, соединений и воинских частей, непосредственно подчиненных главнокомандующему.
Ключевые формирования Росгвардии, имеющие статус воинских частей:
- Оперативное назначения (ОМОН, СОБР) — силы быстрого реагирования.
- Войсковые части охраны важнейших государственных объектов (объекты ядерной отрасли, космодромы, спецсвязь, стратегические командные пункты).
- Войсковые части по охране общественного порядка (ранее ВЧ Охраны МВД).
- Центральный аппарат и учебные заведения.
Пограничная служба ФСБ России
Хотя ФСБ, это федеральная служба по безопасности, Пограничная служба ФСБ имеет статус воинского формирования. Непосредственное руководство этими войсками осуществляет Директор ФСБ (назначаемый Президентом). Структурно пограничные войска состоят из:
- Пограничных округов (территориальные объединения).
- Отдельных соединений (бригад морской охраны, авиабаз).
- Специальных частей (подразделений) (разведдиверсионные, спецназ).
- Учебных заведений.
Их задача — охрана Государственной границы РФ на суше, море, реках и озерах.
Военно-морской флот и Воздушно-космические силы: изменения в подчинении (2024–2025 гг.)
Важным этапом реформы управления стратегическими силами стало изменение подчинения родов войск. Согласно актуальным данным (в т.ч. Указу Президента РФ от № 63), Военно-морской флот РФ (Балтийский, Черноморский, Тихоокеанский, Северный флоты и Каспийская флотилия) и Воздушно-космические силы России перешли в прямое подчинение Главнокомандующим ВМФ и ВКС соответственно, а не командующим военными округами.
Это означает, что стратегические ядерные силы (СНФ) — основной фактор сдерживания — управляются вертикалью, максимально приближенной к Верховному Главнокомандующему через Главнокомандующих родами войск, что ускоряет принятие решений.
Военные округа и оперативное подчинение
На уровне театров военных действий (ТВД) функционируют военные округа. Согласно Положению о военном округе и Ука округе и Указу № 63 от 2025 года, в оперативное подчинение командующего войсками военного округа для решения задач в области обороны могут передаваться объединения, соединения, органы военной полиции, воинские части и организации Вооруженных Сил, другие войска, воинские формирования и органы.
Таким образом, окружная вертикаль — это оперативный эшелон управления сухопутными войсками и силами обеспечения на заданном направлении, подчиненный Генеральному штабу и Минобороны, а через них — Президенту.
Военная полиция: встроенное подчинение
Особое место занимает Военная полиция. Её территориальные органы создаются с учетом численности дислоцирующихся войск. Важно отметить: в случае необходимости подразделения военной полиции создаются в составе соединений и воинских частей (ст. 16 в ред. Указа от № 210). Это означает, что полицейские платоны/роты могут быть органически встроены в штат любой воинской части (в т.ч. «президентских» — ФСО, Росгвардия, ФСБ), обеспечивая правопорядок непосредственно в garnisonе/части.
Структурные принципы построения частей (Общая теория)
Для понимания организации любых воинских частей (в т.ч. при Президенте) важна универсальная иерархия, действующая в ВС РФ:
- Рота / Батальон (Дивизион), тактические единицы. Отдельные батальоны могут быть самостоятельными воинскими частями.
- Полк — основная тактическая и административная единица. Может входить в дивизию, корпус или быть подчинен напрямую округу/командованию роду войск (полк корпусного/окружного подчинения).
- Дивизия / Бригада — оперативно-тактические соединения.
- Корпус / Армия — оперативные объединения.
Все «президентские» части (Кремлевский полк, части Росгвардии, пограничные департаменты) построены по этим же штатным принципам, но имеют специфические задачи и режима секретности.
Численность и ресурс
По данным на 2026 год, общая численность Вооруженных Сил РФ составляет около 2,392 млн человек. В эту цифру входят личный состав Минобороны, Росгвардии, ФСБ (пограничники), ФСО, МЧС (войска гражданской обороны), СВР и др. «Президентские» формирования (ФСО, Росгвардия, Пограничная служба ФСБ) составляют значительную долю этого контингента, будучи наиболее готовыми и оснащенными частями.
Система воинских частей «при Президенте» в современной России — это не единый список, а сложная архитектура прямого подчинения. Она включает:
- ФСО (личная охрана, Кремлевский полк, связь ВГК).
- Росгвардию (внутренняя безопасность, охрана объектов, спецназ).
- Пограничную службу ФСБ (защита периметра страны).
- Стратегические ядерные силы (ВМФ, ВКС, РВСН) — через Главнокомандующих родами войск.
- Оперативное управление округами — через Генеральный штаб/Минобороны.
Недавние указы (в частности, № 63 от ) демонстрируют тренд на централизацию управления стратегическими активами и упрощение цепочки подчинения от Верховного Главнокомандующего до командиров флотов и армий ВКС, что повышает управляемость сил сдерживания в условиях современных вызовов.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Указы Президента РФ, ФЗ «Об обороне», «О Военной обязанности»), структурных справок КонсультантПлюс, Росгвардии, ФСБ и аналитических материалов Ленты.ру и Циклопедии. Актуально на .