На сегодняшний день (24 июля 2026 г.) официального постоянного размещения воинских частей Российской Федерации на территории Казахстана нет. Тем не менее, история двустороннего военного сотрудничества, совместные учения и наличие ряда объектов инфраструктуры, ранее использовавшихся российскими войсками, делают эту тему актуальной для анализа.
Исторический контекст
После распада СССР в 1991 году на территории Казахстана остались numerous советские военные объекты: ракетные полигоны, авиационные базы, склады и учебные центры. В течение 1990‑х годов обе стороны вели переговоры о выводе или передаче этих объектов в ведение Казахстана. Ключевые этапы:
- 1992 г. – подписание Соглашения о выводе российских войск из Казахстана; начало процесса демобилизации и передачи имущества.
- 1994 г. – завершение вывода основных боевых частей (мотострелковых, танковых и артиллерийских подразделений) из районов Семипалатинска и Алма-Аты.
- 1999 г. – передача последних крупных объектов (например, радиолокационной станции в районе Балхаша) под юрисдикцию Казахстана.
С тех пор Казахстан стал суверенным государством с собственными вооружёнными силами, а Россия сосредоточила своё военное присутствие в других регионах (например, в Армении, Беларуси и на своих базах в Сирии).
Совместные учения и военное сотрудничество
Несмотря на отсутствие постоянных частей, Россия и Казахстан регулярно проводят совместные учения, направленные на повышение совместимости вооружений и отработку взаимодействия в условиях современных угроз.
Основные форматы учений
- «Центр» – ежегодные командно-штабные учения, в которых задействуются мотострелковые, танковые и артиллерийские подразделения обеих стран.
- «Степной щит» – учения по противовоздушной обороне, включающие работу зенитных ракетных комплексов и истребительной авиации.
- «Евразия» – совместные антитеррористические операции, ориентированные на борьбу с экстремизмом и незаконным оборотом оружия.
В рамках этих учений используются как полигоны Казахстана (например, полигон «Экибастуз» и авиационный центр «Караганда»), так и российские базы (полигоны в районе Капчагая и вблизи границы с Китаем).
Объекты инфраструктуры, ранее использовавшиеся российскими войсками
Некоторые объекты, построенные в советское время, до сих пор находятся в ведении Казахстана, но сохраняют техническую возможность для временного размещения российских сил в случае необходимости (по согласованию сторон). К ним относятся:
- Авиационная база «Караганда» – взлётно-посадочная полоса класса «А», hangar‑комплексы, топливные склады.
- Радиолокационный центр «Балхаш» – дальнометры и системы раннего предупреждения.
- Складские комплексы в районе Семипалатинска – хранилища боеприпасов и горюче-смазочных материалов.
- Учебные полигоны «Экибастуз» и «Сарыарка» – площадки для танковой и артиллерийской стрельбы.
Эти объекты находятся под контролем Министерства обороны Казахстана, однако по межправительственным соглашениям возможно их временное использование российскими войсками в рамках учений или гуманитарных миссий.
Правовая база
Основными документами, регулирующими военное сотрудничество между РФ и РК, являются:
- Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (1992 г.) – определяет принципы взаимодействия в области обороны.
- Соглашение о взаимном предоставлении военных объектов и полигонов (2001 г.) – регламентирует порядок доступа к инфраструктуре.
- Ежегодные протоколы о проведении совместных учений (обновляются каждый год) – фиксируют состав сил, сроки и задачи учений.
Все действия российских войск на территории Казахстана осуществляются исключительно на основе этих соглашений и с предварительного согласия казахстанской стороны.
Перспективы и возможные сценарии
В условиях меняющейся геополитической обстановки (усиление конкуренции за влияние в Центральной Азии, рост роли Китая и увеличение угроз со стороны НАТО) обсуждаются следующие варианты дальнейшего взаимодействия:
- Увеличение частоты и масштаба совместных учений – для отработки взаимодействия в условиях гибридных угроз и кибератак.
- Создание совместного центра по подготовке специалистов – например, центр по обучению операторов беспилотных систем или специалистов по разминированию.
- Возможное размещение мобильных командных пунктов – в случае необходимости быстрого реагирования на кризисные ситуации (например, стихийные бедствия или крупные террористические акты).
- Развитие логистической инфраструктуры – модернизация складов и топливных баз для обеспечения быстрой переброски сил и средств при необходимости.
Однако любые изменения в статусе российского военного присутствия будут зависеть от взаимного доверия сторон, соблюдения суверенитета Казахстана и соответствия международным обязательствам обеих стран.
На текущий момент постоянные военные части Российской Федерации в Казахстане отсутствуют. Тем не менее, богатая история совместного использования советской военной инфраструктуры, регулярные учения и действующие правовые основания создают прочную основу для дальнейшего сотрудничества. В будущем возможно расширение форм взаимодействия, но любые шаги будут осуществляться с учётом национальных интересов и суверенитета Республики Казахстан.