Под термином «СК военная часть» в современном российском правовом и организационном контексте, как правило, подразумевается не классическая воинская часть Министерства обороны (со штатным пятизначным номером), а система военных следственных органов, входящая в структуру Следственного комитета Российской Федерации (СК РФ), а также военные учебные центры, готовящие кадры для данной системы. Следственный комитет относится к государственным военизированным организациям, что накладывает специфический отпечаток на организацию его военных подразделений.

Правовая природа и статус СК РФ

Следственный комитет Российской Федерации создан в соответствии с Федеральным конституционным законом от № 1-ФКЗ «Об Следственном комитете Российской Федерации». Согласно статье 18 данного закона, СК РФ относится к государственным военизированным организациям.

• Сотрудники СК РФ имеют специальные звания (младший лейтенант юстиции, лейтенант юстиции, старший лейтенант юстиции, капитан юстиции, майор юстиции, подполковник юстиции, полковник юстиции, генерал-майор юстиции, генерал-лейтенант юстиции, генерал-полковник юстиции).
• Органы СК РФ имеют право приобретать, хранить, нести и применять боевое ручное стрелковое и холодное оружие, специальные средства.
• Деятельность военной структуры СК регулируется также Федеральным законом «Об обороне» (ст. 6 — создание военных учебных центров) и Уставом Внутренней службы Вооруженных Сил РФ (в применимой части), а также собственными уставами и приказами Председателя СК РФ.

Система военных следственных органов СК РФ

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ, в систему Следственного комитета входят специализированные следственные управления и отделы, в т.ч. военные.

Главное военное следственное управление (ГВСУ СК РФ)

Это центральный орган управления военным следствием. ГВСУ возглавляется Главным военным следователем — Заместителем Председателя СК РФ.

Основные функции:

1. Организационное и методическое руководство военными следственными управлениями и отделами.
2. Проведение расследования самых сложных и резонансных уголовных дел по военным преступлениям (ст. 33–35 УК РФ) и преступлениям, совершенным военнослужащими.
3. Координация взаимодействия с Военной прокуратурой и следственными органами Минобороны, Росгвардии, ФСБ и др.

Военные следственные управления (ВСУ СК РФ)

Созданы по территориальному принципу в составе военных округов и флотов (например, ВСУ СК РФ по Западному военному округу, ВСУ СК РФ по Северному флоту и др.). Начальники ВСУ подчиняются Главному военному следователю и прокурору соответствующего военного округа (флота).

Военные следственные отделы (ВСО СК РФ)

Базовые первичные единицы военной следственной системы. Располагаются в гарнизонах, на базах авиации, на кораблях и судах флота.

Пример из практики (согласно открытым данным): «В 522 военный следственный отдел СК России обратился участник специальной военной операции с просьбой об оказании содействия в оформлении положенных выплат…», это демонстрирует прямую работу ВСО с личным составом в зонах проведения боевых действий.

Военные учебные центры при академиях СК РФ

Ключевым элементом восполнения кадрового потенциала военной системы СК является система военного обучения граждан, проходящих обучение в высших учебных заведениях СК РФ.

Санкт-Петербургская академия СК РФ

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 13 марта 2019 года № 427-р (на основании ст. 6 ФЗ «Об обороне»), при Санкт-Петербургской академии СК РФ создан Военный учебный центр (ВУЦ).

Цели создания ВУЦ:

• Повышение эффективности использования потенциала вуза в интересах обороны и безопасности страны.
• Подготовка офицеров запаса и офицеров для прохождения военной службы по контракту в следственных органах СК РФ.
• Обеспечение учебного процесса по военным учебным программам (военная подготовка по военно-учетным специальностям, соответствующим профилю СК, юриспруденция, криминалистика, оперативная деятельность).

Другие учебные заведения

Аналогичные центры или кафедры военной подготовки функционируют при:

• Московской академии СК РФ (г. Москва).
• Уральском институте управления СК РФ (г. Екатеринбург).
• Сибирском институте управления СК РФ (г. Новосибирск).
• Дальневосточном институте управления СК РФ (г. Владивосток).

Специфика службы в военной структуре СК РФ

Служба в военных следственных органах и обучение в ВУЦ СК имеют принципиальные отличия от службы в Вооруженных Силах РФ:

Законодательная база деятельности

Деятельность «военных частей» СК (ВСУ, ВСО, ВУЦ) строится на комплексе нормативных актов:

1. Конституция РФ (ст. 103, 123).
2. ФКЗ «Об Следственном комитете РФ» (от № 1-ФКЗ).
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) — регламентирует производство предварительного расследования в форме предварительного следствия (гл. 24, 25 УПК РФ).
4. ФЗ «Об обороне» (ст. 6 — военные учебные центры в невоенных вузах).
5. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в части прохождения службы офицерами запаса, зачислением на воинский учет выпускников ВУЦ).
6. Указы Президента РФ (о структуре федеральных органов, специальных званиях).
7. Приказы Председателя СК РФ (внутренние нормативные акты: уставы, инструкции, штатные расписания ВСУ/ВСО).

Задачи и функции военных следственных органов (ВСУ/ВСО)

Предметом деятельности воинских частей (подразделений) СК является выполнение задач по подготовке к расследованию и расследованию уголовных дел:

• Военные преступления (раздел X УК РФ: статьи 331–352.1 — неповиновение приказа, дезертирство, разбой в военное время и др.).
• Преступления, совершенные военнослужащими (против личности, собственности, общественной безопасности, в сфере оборонного заказа).
• Преступления, совершенные в отношении военнослужащих (насилие над подчиненными, халатность).
• Дела по фактам гибели, ранений, увечий военнослужащих в время и в ходе боевых действий (СВО).
• Организационно-методическое обеспечение следственной деятельности на транспорте (в части военной юрисдикции) и в специальных подразделениях.

Взаимодействие с другими структурами

Военные следственные органы СК РФ не изолированы; они функционируют в едином правовом поле с:

• Военной прокуратурой — надзор за законностью расследования, утверждение обвинений.
• Военными полицейскими (командирами воинских частей, военнослужащими полиции) — задержание подозреваемых, обеспечение сохранности улик, охрана мест преступлений.
• Следственными органами Минобороны, ФСБ, Росгвардии, ФСИН — по вопросам разграничения юрисдикции (ст. 151 УПК РФ) и передачи дел.
• Судами гарнизонных, окружных (флотских) и Военной коллегией ВС РФ, рассмотрение дел по существу.

Перспективы развития

На современном этапе (с учетом опыта СВО) наблюдаются следующие тенденции развития военной структуры СК:

1. Расширение штатов ВСУ/ВСО для обеспечения оперативного реагирования на местах событий в зоне СВО и на новых территориях.
2. Цифровизация следственного процесса — внедрение АС «Следствие.СК», электронного документооборота, удаленных допросов.
3. Усиление материально-технической базы — оснащение мобильными криминалистическими лабораториями, средствами связи, спецтранспортом.
4. Качественное отбор в ВУЦ — повышение требований к абитуриентам (физическая подготовка, психологический отбор, высокие баллы ЕГЭ) для формирования кадрового резерва.
5. Правовая реформа, совершенствование норм УПК РФ о производстве расследования в военное время и при особом положении.

Таким образом, понятие «СК военная часть» охватывает уникальную в российском правовом поле систему: Главное военное следственное управление — Военные следственные управления — Военные следственные отделы, а также Военные учебные центры при профильных академиях СК РФ.

Это не воинские части в классическом понимании Устава Внутренней службы ВС РФ (с казарменным укладом, строевой подготовкой и боевыми задачами по поражению противника), а специализированные правоохранительные подразделения военизированного типа, главной миссией которых является обеспечение законности, правопорядка и правовых интересов военнослужащих и граждан через проведение квалифицированного предварительного следствия по самым сложным категориям уголовных дел военной юрисдикции.

Важно помнить: Сотрудники этих органов, это следователи со специальными званиями юстиции, обладающие полномочиями следователя (ст. 38 УПК РФ), несущие персональную ответственность за законность и обоснованность принимаемых процессуальных решений.