Вопрос о структуре военной пенсии и наличии в ней «страховой части» вызывает много споров и недопонимания среди военнослужащих, уволенных в запас, и членов их семей. Ключевой момент, который необходимо четко понимать: военная пенсия (за выслугу лет, по инвалидности или по случаю потери кормильца) не имеет в своем составе страховой части и фиксированной выплаты, которые характерны для гражданской страховой пенсии по старости.
Военная пенсия — это вид государственного пенсионного обеспечения (согласно ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении…»), она назначается и выплачивается за счет средств федерального бюджета через ведомства (Минобороны, Росгвардия, ФСИН и др.), а не через Социальный фонд России (СФР, бывший ПФР). Её размер зависит от денежного довольствия (должностного оклада, оклада по воинскому званию), процента за выслугу лет, надбавок и специальных коэффициентов, но не от суммы страховых взносов, перечисленных работодателем.
Откуда возникает путаница: «Вторая пенсия» и валоризация
Источником путаницы часто становится ситуация, когда военный пенсионер после увольнения продолжает работать по гражданскому договору. В этом случае у него формируется право на вторую пенсию — страховую пенсию по старости по общему праву (ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»). Именно здесь вступает в силу понятие «страховая часть».
Особенности назначения страховой пенсии военным пенсионерам
Согласно актуальной правоприменительной практике (в т.ч. разъяснениям экспертов «Азбуки права» на 2026 год), при назначении страховой пенсии по старости военнослужащему, уже получающему военную пенсию, применяются специальные правила:
- Исключение фиксированной выплаты: Военным пенсионерам страховая пенсия по старости определяется без учета фиксированной выплаты (той самой «базовой части», которая ежегодно индексируется правительством). Выплачивается только страховая часть, рассчитанная на основе пенсионных коэффициентов (баллов).
- Расчет страховой части: Размер этой части рассчитывается путем умножения суммы накопленных пенсионных баллов (ИПК) на стоимость одного пенсионного балла на день назначения пенсии.
- Исключение периодов службы из стажа: При валоризации (пересчете) величины РПК (размера пенсионного капитала/коэффициентов) в общий трудовой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению военной пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера военной пенсии за выслугу лет.
Почему так? Законодатель исходит из того, что военный пенсионер уже получает от государства обеспечение, выполняющее аналогичную функцию базового социального стандарта (фиксированной выплаты). Поэтому «база» ему гарантирована военной пенсией, а гражданская пенсия формируется исключительно за счет вклада в страховую систему (белой зарплаты и взносов) в период гражданской работы.
Условия получения второй (страховой) пенсии военным пенсионером
Для оформления страховой пенсии по старости военнослужащему, уволенному в запас, необходимо выполнение следующих условий:
- Наличие гражданского стажа и пенсионных баллов: Работа по трудовому договору (или гражданско-правовому контракту) после увольнения со службы с уплатой работодателем страховых взносов в СФР.
- Достижение пенсионного возраста: Общего установленного законодательством (с учетом перехода к повышению возраста).
- Прекращение трудовой деятельности: Получать страховую пенсию с учетом всех индексаций, прошедших за время работы, пенсионер будет, когда прекратит трудовую деятельность (или достигнет возраста 65/60 лет для мужчин/женщин, когда пенсия назначается независимо от работы).
- Наличие СНИЛС: Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования.
Важный нюанс: Пенсию можно оформить только при увольнении с гражданской работы (или при достижении возраста 65/60 лет, если продолжает работать). Статус военнослужащего для получения второй пенсии подтверждать ежегодно не требуется — достаточно один раз предоставить документы о присвоении военной пенсии.
Виды военной пенсии и их взаимодействие со страховой
Военнослужащие и члены их семей имеют право на получение следующих видов военной пенсии (ст. 7 ФЗ № 166):
- За выслугу лет;
- По инвалидности;
- По случаю потери кормильца.
Правило об исключении фиксированной выплаты из страховой пенсии применяется ко всем трем категориям военнообязанных, получающих военную пенсию. Размер страховой пенсии по старости для всех них рассчитывается единообразно: Сумма пенсионных баллов × Стоимость одного балла.
Процедура оформления: где и как подать заявление
Обращаться за назначением страховой пенсии военный пенсионер должен в Социальный фонд России (СФР) (ранее ПФР), а не в ведомство, выплачивающее военную пенсию.
Способы подачи заявления:
- Через Личный кабинет застрахованного лица на сайте СФР (sfr.gov.ru);
- Через портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru);
- Лично в клиентской службе СФР (МФЦ);
- Почтовой отправкой с уведомлением о вручении.
Необходимый пакет документов стандартный: паспорт, СНИЛС, трудовая книжка (или сведения о стаже в электронном виде), документ о присвоении военной пенсии (свидетельство или решение), заявление.
Резюме: главные выводы
| Показатель | Военная пенсия (Государственное обеспечение) | Страховая пенсия по старости (Вторая пенсия) |
|---|---|---|
| Источник финансирования | Федеральный бюджет (ведомственные средства) | Бюджет СФР (страховые взносы работодателей) |
| Есть ли страховая часть? | НЕТ. Размер зависит от окладов, % за выслугу, коэффициентов. | ДА. Состоит ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО из страховой части (баллов). |
| Есть ли фиксированная выплата? | НЕТ (аналогом служит оклад/процент за выслугу) | НЕТ для военнопенсионеров. Исключается по закону. |
| Зависит ли от «белой» зарплаты? | НЕТ | ДА. Прямо пропорционально взносам и баллам. |
| Кто выплачивает? | Ведомство (Минобороны и др.) / Казначейство | Социальный фонд России (СФР) |
Поэтому максимально выгодная стратегия для уволенного военнослужащего — официальное трудоустройство с максимально возможной «белой» зарплатой для накопления пенсионных баллов (ИПК), которые и сформируют ту самую «страховую часть» его будущей гражданской пенсии.