Сообщения о том, что личный состав воинской части 3662 (7-я военная база) в Адлере вынужден самостоятельно закупать элементы полевой или повседневной формы, регулярно поступают от военнослужащих и их родственников․ Данная ситуация вызывает острейшее негодование, так как противоречит базовым нормам законодательства РФ о материально-техническом обеспечении Вооруженных Сил․ В данной статье подробно разберем правовую сторону вопроса, нормативную базу снабжения и пошаговый алгоритм действий для защиты своих прав․
Статус воинской части 3662 и особенности снабжения
Воинская часть 3662 — это 7-я российская военная база, дислоцированная на территории Республики Абхазия (г․ Гудаута, с․ Ачандра) с пунктами постоянной дислокации и в Адлере (Краснодарский край)․ База вооружается и снабжается по штатам Южного военного округа (ЮВО)․
Важно понимать: Независимо от того, находится военнослужащий в пункте постоянной дислокации в Абхазии, на учебно-боевом полигоне или в транзитном пункте/гостинице в Адлере — его статус и права на полное государственное обеспечение не меняются․ Снабжение формой является обязательным элементом материального обеспечения, зафиксированным в Федеральном законе «Об обороне» и Уставе Внутренней службы ВС РФ․
Нормативная база: что говорит закон?
Согласно статье 14 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются вещевым довольствием (в т․ч․ формой и обувью) за счет средств федерального бюджета в соответствии с утвержденными нормами․
- Приказ Минобороны РФ от № 790 «Об утверждении Норм вещевого довольствия․․․» — основной документ, регламентирующий, что именно, в каком количестве и на какой срок выдается военнослужащему․
- Устав Внутренней службы ВС РФ (Приказ Минобороны № 300), ст․ 12, 21 — обязанности командира по обеспечению личного состава всем необходимым имуществом․
- Федеральный закон «О контрактной службе․․․» (№ 53-ФЗ), ст․ 14 — гарантии материального обеспечения контрактников․
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (№ 53-ФЗ), ст․ 14 — гарантии для призывников․
Ключевой принцип: Никакие приказы командира части, устные распоряжения или «традиции» не могут отменить федеральный закон․ Требование купить форму, ботинки, теплое белье, тактические перчатки, рюкзаки или наколенники за личные средства военнослужащего (или его родителей) — незаконно․
Типичные схемы нарушений в части 3662
На практике давление на личный состав чаще всего реализуется через следующие сценарии:
- «Нормы не успели прийти / нет на складе»: Командиры ссылаются на задержки поставок и предлагают «решить вопрос оперативно» за свой счет с обещанием компенсации (которая почти никогда не приходит)․
- «Не по штату / не по табелю»: Выдача формы только тем, кто числится в основном табеле, игнорируя прибывших на сборы, в командировку или вновь прибывших․
- Принуждение к покупке «дополнительного» комплекта: Требование иметь 2-3 комплекта полевой формы (ЭМР/Цифра), хотя по норме выдается 1 комплект в год/два года․ Покупка «брендовых» ботинок (Salomon, Lowa, 5․11) вместо армейских․
- Списание со счета ДДС (Денежного довольствия): Незаконные удержания из денежного содержания на «общие нужды части», «ремонт казарм», «покупку формы»․
Пошаговая инструкция: что делать, если просят купить форму самим
Шаг 1: Фиксация факта (Доказательная база)
Без доказательств прокуратура и вышестоящее командование не возбудят дело․ Необходимо:
- Записать разговор на диктофон (законно при участии в разговоре — ст․ 23 Конституции, ст․ 186 ГПК)․
- Сделать фото/видео пустых складов, списков на выдачу с отметками «не выдано», уведомлений в чатах (WhatsApp/Telegram) от старост/командиров рот․
- Сохранить чеки, если покупка уже совершена (для последующего взыскания через суд)․
Шаг 2: Обращение к непосредственному командиру (Письменное)
Напишите рапорт (заявление) в двух экземплярах с требованием обеспечить вещевым довольствием по норме․ На втором экземпляре попросите поставить входящий номер и подпись секретаря/коменданта․ Если отказывают принимать — отправляйте заказным почтовым отправлением с описью вложения на адрес части: 354392, Краснодарский край, г․ Адлер, воинская часть 3662 (или адрес dislocation в Гудауте)․
Шаг 3: Горячая линия Минобороны РФ и ЮВО
Позвоните по единому номеру горячей линии Минобороны: ###-###-#### (круглосуточно, анонимно)․ Также действует горячая линия Южного военного округа: 8-863-267-XX-XX (актуальные номера на сайте mil․ru в разделе «Гражданам/Горячая линия»)․ Сообщите номер части, ФИО командира роты/батальона, суть требования․
Шаг 4: Жалоба в Военную прокуратуру
Это самый эффективный инструмент․ Жалобу можно подать:
- Через интернет-приемную Генеральной прокуратуры РФ (genproc․gov․ru)․
- Через интернет-приемную Военной прокуратуры ЮВО․
- Написав заявление от руки и сдав его прокурору при выезде в часть (график приема у коменданта)․
В заявлении укажите: статьи законов (76-ФЗ ст;14, Приказ 790), конкретных должностных лиц, даты, обстоятельства․ Прокуратура обязана проверить за 30 дней․
Шаг 5: Обращение в Союз комитетов солдатских матерей (СКСМ) или ОНФ
Общественные организации оказывают правовую помощь, готовят грамотные жалобы и контролируют исполнение прокурорских актов․ Контакты регионального отделения СКСМ в Краснодарском крае легко найти в открытом доступе․
Ответственность виновных должностных лиц
За незаконное удержание средств или необеспечение вещевым довольствием предусмотрена ответственность:
- Дисциплинарная: выговор, понижение в должности, увольнение со службы (ст․ 192 ТК РФ, Устав ВС РФ)․
- Административная: ст․ 5․27 КоАП РФ (невыплата заработной платы/доплат, по аналогии применяеться к ДДС), ст․ 17․8 КоАП РФ (нарушение законодательства об обороне)․
- Уголовная: ст․ 293 УК РФ (Халатность), ст․ 285 УК РФ (Превышение должностных полномочий), ст․ 159 УК РФ (Мошенничество, если средства поступали на счет части и были украдены)․
Частые мифы и манипуляции командиров
| Миф / Угроза | Реальность (Закон) |
|---|---|
| «Нет денег в бюджете части, ждите квартал/полгода» | Финансирование централизованное․ Отсутствие денег у командира — повод для проверки прокуратуры, а не для закупки за счет солдата․ |
| «Ты contratado (контрактник), у тебя зарплата выше, купи сам» | Контрактники имеют те же права на вещевое довольствие, что и призывники (ст․ 14 Закона № 76-ФЗ)․ Денежное довольствие не заменяет выдачу формы; |
| «Армейская форма плохого качества, лучше купить свою (ЭМР/Мультикам)» | Командир не имеет права навязывать конкретные бренды․ Если выданная форма не соответствует ГОСТ/ТУ — пишите акт на брак, требовать замену․ Носить гражданскую форму вместо воинской — нарушение Устава (невоинский вид)․ |
| «За жалобу будут проблемы: не уволят по контракту, отправят на грязную работу» | Преследование за обращение в госорганы — преступление (ст․ 133 УК РФ, ст․ 5․27 КоАП)․ Фиксируйте факты давления — это отдельная статья УК․ |
| «Мы собираем деньги на «общий фонд» роты/батальона» | Сбор денег в воинской части запрещен (Приказ Минобороны № 300, Устав ВС РФ)․ Любые взносы — коррупция․ |
Особенности для призывников и мобилизованных в части 3662
Для призывников норма выдачи полевой формы (костюм полевой летний/зимний, шапка, перчатки, ботинки/сапоги), обязательна с первых дней службы (в пункте сбора или при прибытии в часть)․ Задержка выдачи более 3-5 дней, грубое нарушение․
Мобилизованные (призывники по мобилизации) обеспечиваются по установленным для них нормам (Приказ Минобороны № 540 и последующие), которые предусматривают расширенный комплект (в т․ч․ термобелье, коленки, локтевики, рюкзак тактический)․ Отказ в выдаче — основание для жалобы в прокуратуру и Госпрограмму «Народный фронт»․
Как вернуть потраченные деньги (Судебная практика)
Если форму уже купили за свой счет:
- Соберите все чеки, скриншоты переводов, свидетельские показания сослуживцев․
- Подайте досудебную претензию командиру части (с требованием возмещения убытков)․
- При отказе — идите в военный суд (если вы военнослужащий) или районный суд (если уже уволены/родственники) по месту дислокации части (Адлерский р-н Сочи или военный суд ЮВО в Ростов-на-Дону)․
- Судебная практика (например, решения Военного суда ЮВО, Апелляционного военного суда) часто встает на сторону истцов, взыскивая стоимость имущества, проценты за пользование чужими средствами и компенсацию морального вреда․
Требование командиров воинской части 3662 (Адлер/Гудаута) самостоятельно закупать форму — это прямое нарушение Конституции РФ, Федерального закона «О статусе военнослужащих» и приказов Минобороны․ Государство выделяет триллионы рублей на оборону, и снабжение формой — безусловный приоритет․
Не бойтесь защищать свои права․ Единственный рабочий алгоритм: фиксация факта → письменный рапорт → горячая линия Минобороны → жалоба в военную прокуратуру․ Практика показывает: после приезда прокурора или звонка из штаба ЮВО/Минобороны «проблемы со складом» моментально решаются за счет федерального бюджета․
Полезные контакты для военнослужащих части 3662 и родственников:
- Горячая линия Минобороны РФ: ###-###-####
- Горячая линия ЮВО: см․ раздел «Горячая линия» на сайте mil․ru
- Интернет-приемная Генеральной прокуратуры: genproc․gov․ru
- Интернет-приемная Военной прокуратуры ЮВО: через сайт genproc․gov․ru или сайт прокуратуры Краснодарского края․
- Союз комитетов солдатских матерей России (Центр): +7 (495) -09-97-57
- Проект «Призыв Правозащите» / «Наш дом» / «Гражданский контроль»: правовая помощь по вопросам службы․