Статья посвящена одному из ключевых подразделений Федерального государственного учреждения Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве (ФГКУ УВГСЧ в строительстве) – военизированному горноспасательному отряду № 21 (ВГСО‑21). В материале рассмотрены история создания‚ организационная структура‚ нормативная база‚ основные задачи и виды деятельности отряда‚ а также его роль в обеспечении безопасности при строительстве подземных объектов.
Исторический контекст
Горноспасательное обслуживание в России имеет многовековую традицию. До 2010 года функции по обеспечению безопасности при ведении горных работ и строительстве подземных сооружений выполняли отраслевые военизированные горноспасательные службы:
- ФГКУ Управление ВГСЧ в строительстве;
- ОАО ВГСЧ;
- ФГУП СПО «Металлургбезопасность».
Эти организации решали одинаковые профессиональные задачи: спасение людей и ликвидация аварий при ведении горных работ в угольной и горнорудной промышленности‚ а также при строительстве подземных объектов.
С целью повышения эффективности деятельности и унификации управления было создано Федеральное государственное учреждение Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве (ФГКУ УВГСЧ в строительстве)‚ которое вошло в структуру Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) России.
Нормативные основания
Устав учреждения утверждён Приказом № 141 «Об утверждении Устава федерального государственного учреждения Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве». В соответствии с этим документом:
- ФГКУ УВГСЧ в строительстве является горноспасательной службой‚ действующей в соответствии с постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 08.06.93 № 540;
- Учреждение подчиняется МЧС России и выполняет функции по обеспечению безопасности при строительстве‚ реконструкции‚ эксплуатации‚ ликвидации или консервации опасных производственных объектов угольной‚ горнодобывающей‚ металлургической промышленности и подземного строительства.
Структура ФГКУ УВГСЧ в строительстве
Управление включает несколько территориальных подразделений‚ расположенных в пяти субъектах Российской Федерации. Каждое территориальное подразделение состоит из филиалов – военизированных горноспасательных отрядов (ВГСО). На сегодняшний день в составе управления функционируют:
- ВГСО‑1 … ВГСО‑20;
- ВГСО‑21 – филиал‚ расположенный в г. Москве (Приволжская военизированная горноспасательная часть).
Каждый отряд обладает собственной материально‑технической базой‚ включающей специализированную технику‚ спасательное оборудование‚ средства связи и медицинское обеспечение.
Особенности ВГСО‑21
Военизированный горноспасательный отряд № 21 являеться одним из крупнейших и наиболее технически оснащённых подразделений управления. Его основные характеристики:
- Место дислокации: г. Москва‚ Приволжская военизированная горноспасательная часть;
- Подчинение: непосредственно ФГКУ УВГСЧ в строительстве;
- Штатная численность: около 120 человек (включая офицерский состав‚ спасателей‑горняков‚ медиков и технический персонал);
- Вооружение и техника: горноспасательные машины‚ буровые установки‚ газоаналитические комплексы‚ дыхательные аппараты закрытого типа‚ передвижные медицинские пункты.
Основные задачи и функции ВГСО‑21
Деятельность отряда регламентируется Уставом ФГКУ УВГСЧ в строительстве и внутренними нормативными документами МЧС России. Ключевые функции:
- Профилактика аварийных ситуаций – проведение предварительных inspekcij объектов‚ оценка рисков‚ разработка планов ликвидации чрезвычайных ситуаций (ПЛЧС).
- Оперативное реагирование – выезд на место аварии‚ проведение спасательных работ‚ обеспечение безопасного доступа к пострадавшим‚ эвакуация людей.
- Ликвидация последствий аварий – удаление завалов‚ стабилизация горных выработок‚ восстановление вентиляции‚ Neutralization опасных газов.
- Обучение и подготовка персонала – проведение тренировок‚ учений‚ семинаров для работников строительных организаций и горнодобывающих предприятий.
- Научно‑методическая деятельность – анализ аварийных случаев‚ разработка рекомендаций по улучшению безопасности‚ участие в создании нормативных актов.
Оперативная деятельность
Оперативная работа ВГСО‑21 строится на принципах готовности к немедленному выезду и слаженной взаимодействия с другими службами МЧС (пожарная охрана‚ медико‑санитарная служба‚ службы civil defense). Основные этапы оперативного реагирования:
- Получение сигнала о ЧС (через диспетчерскую службу МЧС или непосредственно от объекта);
- Быстрое формирование спасательного звена (обычно 3‑5 человек с необходимым оборудованием);
- Выезд на место происшествия (среднее время прибытия – не более 20 минут в пределах зоны ответственности);
- Оценка обстановки‚ определение зоны опасного влияния‚ организация периметра безопасности;
- Выполнение спасательных операций (поиск‚ деблокирование‚ оказание первой медицинской помощи);
- Ликвидация последствий аварии (стабилизация выработок‚ удаление газов‚ восстановление вентиляции);
- Сдача объекта в эксплуатацию после проведения контрольных проверок.
За последние пять лет ВГСО‑21 принял участие в более чем 150 операциях по ликвидации аварий на объектах метростроения‚ тоннелестроении‚ строительстве шахт и подземных хранилищ.
Значение для строительной отрасли
Наличие специализированного горноспасательного подразделения непосредственно в структуре управления позволяет:
- Сокращать время реагирования на чрезвычайные ситуации;
- Повышать уровень готовности персонала строительных организаций к работе в условиях повышенной опасности;
- Обеспечивать соблюдение нормативных требований по охране труда и промышленной безопасности;
- Снижать экономические потери‚ связанные с простоем объектов из‑за аварий.
Кроме того‚ ВГСО‑21 активно взаимодействует с проектными и подрядными организациями на этапе проектирования‚ предоставляя экспертные оценки по вопросам вентиляции‚ газовой безопасности и организации спасательных служб на будущих объектах.
Перспективы развития
В условиях роста объёмов подземного строительства (метро‚ тоннели‚ подземные паркинги‚ хранилища) актуальность горноспасательной службы только увеличивается. Планируемые направления развития ВГСО‑21 включают:
- Модернизацию технического парка (внедрение роботизированных комплексов для разведки завалов);
- Развитие систем дистанционного мониторинга газовой обстановки и состояния горных выработок;
- Увеличение числа совместных учений с объектами гражданской обороны и международными горноспасательными формированиями;
- Внедрение электронных систем управления операциями (GIS‑поддержка‚ оперативные карты в реальном времени).
Военизированный горноспасательный отряд № 21 ФГКУ УВГСЧ в строительстве является важным звеном в системе обеспечения безопасности при строительстве и эксплуатации подземных объектов в Российской Федерации. Его история‚ организационная структура‚ нормативная база и практическая деятельность подтверждают высокую готовность к выполнению задач по спасению людей и ликвидации аварийных ситуаций; Непрерывное развитие технической базы и повышение квалификации личного состава позволяют отряду эффективно отвечать на современные вызовы строительной отрасли и вносить значительный вклад в снижение рисков и повышение надёжности подземных сооружений.
Статья подготовлена на основе publicly доступных источников и нормативных документов‚ актуальных на 26 июля 2026 года.