Военизированные противопожарные части: история развития, правовая база и классификация

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Военизированные противопожарные части (ВПЧ) – это специальные подразделения, входящие в структуру МЧС России и Вооружённых Сил, которые осуществляют профилактику, тушение пожаров и проведение аварийно‑спасательных работ в условиях военных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Историческое развитие

Появление первых формирований

  • 22 апреля 1932 г. приказом ОГПУ СССР № 575 С/ была создана первая отдельная военизированная пожарная команда (ОВПК). Её задачи включали:
    • ликвидацию пожаров на Воткинском заводе;
    • обеспечение противопожарной устойчивости предприятия;
    • предотвращение загораний.
  • К предвоенному периоду в СССР сформировалась сеть военизированных пожарных частей в крупных промышленных центрах и в оборонных предприятиях.

Военный период (Великая Отечественная война)

Перед началом войны в Москве насчитывалось 40 городских и 12 объектовых команд военизированной пожарной охраны НКВД. Их задачи расширялись: помимо тушения пожаров они обеспечивали защиту стратегических объектов от вражеских поджогов и поддерживали порядок в условиях боевых действий.

Советский послевоенный период

С 1965 года части и подразделения военизированной пожарной охраны стали комплектоваться из лиц, призванных на действительную военную службу. Появились специализированные горноспасательные и противофонтанные части, отвечающие за тушение пожаров в шахтах, на нефтеперерабатывающих заводах и в иных опасных объектах.

Современный этап (2000‑н.в.)

В 2000‑х годах в структуру МЧС России были включены все военизированные части, получив единый нормативно‑правовой статус. В 2026 г. в парламентской газете обсуждался законопроект, расширяющий полномочия воинских частей Федеральной противопожарной службы и предлагающий привлекать срочников к службе в ВПЧ.

Правовая и институциональная база

Военизированные противопожарные части регулируются рядом нормативных актов:

  1. Федеральный закон «О пожарной безопасности»;
  2. Приказ Министра обороны РФ от 20 сентября 2021 г. № 562 (утверждает порядок формирования и укомплектования ВПЧ);
  3. Приказ МЧС России «О проведении аварийно‑спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий» (АСДНР);
  4. Уставы отдельных федеральных государственных автономных учреждений (ФГАОУ) МЧС, отвечающих за противофонтанные и горноспасательные части.

Классификация и типы военизированных противопожарных частей

Тип части Основные задачи Примеры формирования
Противофонтанные военизированные части
  • Тушение пожаров в нефтегазовых, химических и иных технологически сложных объектах;
  • Профилактика загораний, контроль за противопожарными системами;
  • Участие в ликвидации последствий техногенных аварий.
Южно‑Российская противофонтанная часть, Дальневосточная противофонтанная часть
Горноспасательные военизированные части
  • Тушение пожаров в шахтах, карьерах, подземных сооружениях;
  • Поиск и спасение людей в условиях обвала, обрушения;
  • Контроль за газо‑пожарной безопасностью подземных объектов.
Горноспасательная часть № 101 (Москва), Горноспасательная часть Северо‑Восточного округа
Объектовые (инженерные) части
  • Обеспечение противопожарной защиты на военных базах, аэродромах, железнодорожных станциях;
  • Проведение АСДНР в зоне боевых действий;
  • Подготовка и проведение учений по пожарной безопасности.
Военизированные части Минобороны России, части инженерных войск

Организационная структура и укомплектование

Каждая ВПЧ формируется в соответствии с нормативами, определяющими:

  • численность персонала (офицеры, старшины, мастера, рядовые);
  • квалификационный состав (пожарные, спасатели, специалисты по химической, радиационной и биологической защите);
  • перечень техники и средств (пожарные машины, насосные станции, автокраны, средства индивидуальной защиты).

Пример расчёта сил для противофонтанной части (по методическим рекомендациям МЧС):

  1. Определяется количество объектов, подлежащих защите (например, 5 нефтеперерабатывающих заводов).
  2. Для каждого объекта рассчитывается необходимое количество пожарных машин (обычно 2–3 машины на объект).
  3. К сумме добавляются резервы (10 % от общей численности) для обеспечения круглосуточного реагирования.

Основные задачи и функции

Военизированные противопожарные части выполняют широкий спектр задач:

  • Профилактика пожаров – проведение проверок противопожарного оборудования, обучение персонала, разработка планов эвакуации.
  • Тушение пожаров – оперативное реагирование на возгорания, использование специализированных средств (пенные, порошковые, газовые системы).
  • Аварийно‑спасательные работы (АСДНР) – ликвидация последствий боевых действий, техногенных катастроф, стихийных бедствий.
  • Контроль за соблюдением нормативов – проверка соответствия объектов требованиям пожарной безопасности, выдача предписаний.
  • Участие в учениях и тренировках – проведение совместных учений с Вооружёнными Силами, МЧС, органами МВД.

Подготовка и обучение персонала

Обучение в ВПЧ делится на два уровня:

  1. Базовый курс – 4‑месячный курс в учебных центрах МЧС (теория пожарной безопасности, основы спасения, тактика тушения).
  2. Специализированные программы – подготовка по:
    • противофонтанной защите;
    • горноспасательским работам;
    • работе с химическими, радиационными и биологическими агентами.

С 2026 года в законопроекте предлагается привлекать срочников к службе в ВПЧ, что позволит увеличить кадровый резерв и обеспечить более гибкую укомплектованность в периоды повышенной нагрузки.

Техника и оборудование

Техническая база ВПЧ включает:

  • Пожарные машины различного класса (ТМ‑1, ТМ‑2, ТМ‑3, ТМ‑4);
  • Автомобили‑пожарные с насосными установками (производительность до 5000 л/мин);
  • Специальные автокраны и погрузчики для работы в условиях ограниченного доступа;
  • Средства индивидуальной защиты (каски, защитные костюмы, дыхательные аппараты);
  • Пожарные рукава, форсунки, пенообразователи, сухие химические порошки;
  • Технические средства радиационной, химической и биологической защиты (детекторы, защитные костюмы).

Роль в системе АСДНР (аварийно‑спасательные работы в условиях военных действий)

В случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий, а также в результате природных и техногенных катастроф, ВПЧ выступают в качестве ключевых звеньев в системе АСДНР. Их задачи включают:

  • Экстренное реагирование на пожары в зонах боевых действий;
  • Эвакуацию гражданского населения из поражённых районов;
  • Ликвидацию последствий химических, радиационных и биологических атак;
  • Сотрудничество с инженерными войсками, войсками радиационной, химической и биологической защиты.

Эти функции реализуются в тесном взаимодействии с Главным управлением МЧС России и соответствующими военными подразделениями.

Современные вызовы и перспективы развития

В последние годы перед ВПЧ стоят новые задачи:

  • Увеличение количества объектов с высоким уровнем технологической опасности (нефтегазовые комплексы, атомные станции);
  • Необходимость интеграции современных информационных систем (GIS, системы мониторинга пожаров в реальном времени);
  • Повышение требований к экологической безопасности и минимизации последствий пожаров;
  • Развитие международного сотрудничества в области противопожарного обеспечения (участие в учениях НАТО, ООН).

Для решения этих задач планируется:

  1. Модернизация парка пожарных машин и внедрение автоматизированных систем тушения;
  2. Расширение учебных программ, включая кибербезопасность и управление дронами‑пожарными;
  3. Увеличение финансирования за счёт включения ВПЧ в национальные программы по защите критической инфраструктуры.

Военизированные противопожарные части – это уникальная часть системы национальной безопасности России, объединяющая пожарную, спасательную и военную компетенции. Их историческое развитие от небольших заводских команд до современных высокотехнологичных формирований позволяет эффективно защищать как мирных граждан, так и стратегические объекты в условиях как мирного времени, так и военных конфликтов. Постоянное обновление нормативной базы, внедрение новых технологий и расширение кадрового резерва (в том числе через привлечение срочников) обеспечивают готовность ВПЧ к решению самых сложных задач в сфере пожарной безопасности и аварийно‑спасательных работ.


Дата актуализации: