Военизированные пожарные части: история, структура и современное состояние

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Под аббревиатурой ВПЧ скрывается понятие военизированная пожарная часть — специализированное подразделение, созданное для выполнения задач по пожарной охране объектов особого риска, а также для действий в экстремальных и военное время. В отличие от обычных пожарных частей ГПС (Государственной противопожарной службы) или МЧС, ВПЧ обладает военизированной организационной структурой, строгой дисциплиной и специфическими полномочиями.

Определение и правовая природа

Военизированная пожарная часть (ВПЧ) — это специализированная организация (подразделение), основной задачей которой является выполнение пожарно-спасательных работ в экстремальных условиях, в т.ч. на объектах с повышенной пожарной и взрывоопасностью.

  • Ключевое отличие: Персонал ВПЧ проходит обучение не только по пожарно-техническим специальностям, но и по военно-специальным программам (уставы, тактика, стрельба, НБР-защита).
  • Статус: ВПЧ могут создаваться как в ведении министерств и ведомств (МЧС, МО, Росгвардия, Росатом, Роснефть и др.), так и на крупных промышленных предприятиях.
  • Режим работы: В мирное время ВПЧ обеспечивает пожарную безопасность прикрепленных объектов. Во время военных действий или введении чрезвычайного положения они становятся неотъемлевой составляющей военизированных подразделений, подчиняясь военному уставу.

Исторический экскурс: от ВПЧ к ГПЧ и ВПЧ МЧС

История военизированных пожарных частей в России (РСФСР/СССР) неразрывно связана с историей ГПС (Государственной противопожарной службы).

Знаковое событие: ЧАЭС и ВПЧ №2

Одной из самых известных военизированных пожарных частей в истории является Военизированная Пожарная Часть №2 по охране Чернобыльской АЭС (в настоящее время, Государственная Пожарная Часть №2 по охране ГСП ЧАЭС).

26 апреля 1986 года именно из здания этой части под командованием лейтенанта Владимира Правика выехал самый первый пожарный караул на тушение пожара на 4-м энергоблоке Чернобыльской АЭС. Подвиг пожарных ВПЧ-2, получивших облучение при тушении крыши реактора и машины зала турбин, стал символом бесстрашия и профессионализма военизированных пожарных.

Эволюция названий и подчинения

  1. Советский период: ВПЧ создавались при МВД СССР, на предприятиях Минсредмаша, Минэнерго, Миннефтепрома. Они назывались «Военизированные пожарные части» (ВПЧ) или «Военизированные пожарные отряды» (ВПО).
  2. 1990-е – 2000-е: После создания МЧС России (1994 г.) большая часть ВПЧ была реорганизована в Государственные пожарные части (ГПЧ) Федеральной противопожарной службы (ФПС), а затем — в ГПС МЧС России. Термин «военизированная» в названии официально ушло из структуры МЧС, сохранившись в ведомственных структурах (МО, Росатом, Охрана НПП и др.).
  3. Настоящее время (2026 г.): В структуре МЧС России действуют ГПЧ (Государственные пожарные части) и ПСЧ (Пожарно-спасательные части). Термин «ВПЧ» официально используется в Вооруженных Силах РФ (ВПЧ МО), Росатоме (ВПЧ по охране объектов атомной отрасли), на объектах Роскосмоса, а также на крупных частных предприятиях (нефтепереработка, химия).

Классификация и виды ВПЧ

Современная система пожарной охраны РФ (ФЗ-172 «О пожарной безопасности», ФЗ-69 «О противопожарной деятельности») выделяет несколько категорий подразделений, выполняющих функции ВПЧ:

А. Военизированные пожарные части ведомств (Федеральные ВПЧ)

  • ВПЧ Министерства обороны РФ: Обеспечивают пожарную безопасность военных городов, аэродромов, складов боеприпасов, кораблей и судов ВМФ. Личный состав — военнослужащие (контрактники/призывники) или гражданские лица, проходящие службу по контракту в военизированных формированиях.
  • ВПЧ Государственной корпорации «Росатом» / Росатом-Охрана: Охрана объектов ядерного топливного цикла, НПП (в т.ч. в ходе строительства), НИИ. Особенность: работа в условиях ионизирующего излучения, запрет на применение кислородных изолирующих ДЫХ на ряде объектов (требование безопасности ядерных установок).
  • ВПЧ Росгвардии, ФСИН, ФСБ: Пожарная охрана мест заключения, особо важных государственных объектов.

Б. Военизированные пожарные части на предприятиях (Ведомственные/Неведомственные ВПЧ)

Создаются на крупных предприятиях с повышенной пожарной опасностью по решению руководителя организации (ст. 34 ФЗ-69).

  • Нефтеперерабатывающие и нефтехимические заводы (НПЗ, НХЗ): Основной массив промышленных ВПЧ. Особенности: тушение пожаров легковоспламеняющихся жидкостей (ЛВЖ), газов, применение пенообразователей, работа в теплозащитных костюмах.
  • Химические и взрывоопасные производства.
  • Крупные энергетические объекты (ТЭЦ, ГЭС, подстанции).

Важно: Персонал таких ВПЧ — работники предприятия (гражданские лица), но они находятся на военизированном учете, носят форму, имеют звания (старшина, прапорщик, офицерский состав — условные), подчиняются уставу ВПЧ, утвержденному руководителем предприятия и согласованному с территориальным органом МЧС.

Основные задачи и функции

Независимо от ведомственной принадлежности, задачи ВПЧ унифицированы:

  1. Профилактика: Контроль за соблюдением ПБ на объекте, проверка ПТУ, состояние ППР, гидрантных сетей, систем автопожартушения (АПТ).
  2. Оперативное дежурство: Круглосуточное нахождение караулов в готовности №1. Выезд на пожар за установленные нормативы времени (обычно 1-2 минуты на сборку).
  3. Тушение пожаров: Ликвидация возгораний на прикрепленных объектах с применением специальной тактики (внутреннее/наружное тушение, газодымозащитные работы, работа на высоте, в задымленных помещениях).
  4. Спасательные работы: Эвакуация людей, спасение имущества, оказание первой помощи пострадавшим.
  5. Работа в ЧС/ВО: Выполнение задач по ликвидации последствий ЧС (затопления, обвалы, техногенные аварии) и участие в гражданской обороне (защита населения).
  6. Обучение и подготовка: Ежедневные тактико-специальные занятия, тактические учения, изучение планов объекта, работа с ДЗА, РЗА, АСКО.

Организационная структура типичной ВПЧ

Структура регламентируется типовым положением (для ведомств) или локальным нормативным актом предприятия.

Подразделение Функции
Командирование (Начальник ВПЧ, Зам. начальников) Управление, планирование, взаимодействие с МЧС/соседними частями, ответственность за боеготовность.
Оперативно-диспетчерская группа (ОДГ) / Пульт управления Прием сообщений о пожарах, управление выездом караулов, связь с МЧС, ведение журналов.
Пожарные караулы (обычно 4 караула для обеспечения суток) Основная боевая единица. Состав: командир караула, старшина/зав. дежурством, машинисты АЦПН/АР, газодымозащитники, пожарные.
Специальные взвода/группы (при наличии) ГДЗ (газодымозащитная служба), РХБЗ (разведка, дегазация), группа АСКО, ремонтная группа (ТО АТП), группа связистов.
Автотранспортный парк (АТП) / Гараж Обеспечение технической готовностью техники (АЦПН, АР, АЦ, спецавто: АЛ, АП, ГАЗ-66/Урал на шасси для НПЗ).

Особенности материально-технического обеспечения

ВПЧ отличаются от обычных ГПЧ спектром техники и СИЗ:

  • Автоцистерны пеноносящие (АЦПН) большой вместимости (4000–6000 л и более), часто на высокопроходимых шасси (Урал, Камаз, Маз) для работы в бездорожье/на территориях НПЗ.
  • Автопожары специальные: Пеногенераторные установки (ПГУ), автомашины для подачи тяжелой пены (ТП), автомашины с инертными газами (углекислый газ, азот) для тушения электроустановок и реакторов.
  • Автолестницы (АЛ) и подъемники (АП) большой высоты (30–50 м и выше) для тушения вертикальных резервуаров (РВС) и высотных сооружений.
  • Средства РХБЗ: Приборы детектирования (ИПД, ДП-5Б, УРК), средства индивидуальной защиты (КИХ, ОЗК, фильтрующие/изолирующие ДЫХ — кроме объектов, где запрещены кислородные изолирующие аппараты из-за риска воспламенения в кислородной среде).
  • Теплозащитные костюмы (ТЗК): Типа «ТОК-200», «ТОК-800» для работы в зоне теплового излучения при пожарах ЛВЖ.
  • Роботизированные комплексы: Современные ВПЧ КР «Росатом», МО и Крупных НПЗ оснащаются роботами-тушителями (на гусеничном ходу, с водяной пушкой/пеноносом) для работы в зоне максимального риска (взрывозащищенные).

Профессиональная подготовка и кадры

Кадровый потенциал ВПЧ формируется по особым правилам:

Для ведомственных ВПЧ (МО, Росатом, Росгвардия):

  • Призыв/Контракт на воинскую службу в военизированных формированиях (ВЧ с воинскими званиями).
  • Обучение в учебных центрах ведомств (например, Военный (ВУЦ МО, УЦ Росгвардии, УЦ МЧС для ГПС) по специальностям: «Пожарное дело», «Эксплуатация пожарной техники», «ГДЗ».
  • Ежеквартальные тактико-специальные учения, ежегодные проверки боеготовности.

Для предприятий (неведомственные ВПЧ):

  • Наем граждан, имеющих профильное среднее/высшее образование (техникумы пожарной безопасности, ВИПО МЧС) или прошедших переподготовку.
  • Обязательное прохождение курса «Пожарный дела» (не менее 240 часов) и стажировка в ГПЧ МЧС.
  • Присвоение специальных званий (условных): пожарный, старший пожарный, старшина ВПЧ, прапорщик ВПЧ, офицерский состав ВПЧ (нач. части, замы).
  • Ежегодная аттестация, проверка физподготовки (нормативы по бегу, подтягиваниям, наладке напорного ручья, надеванию ДЗА).

Взаимодействие с ГПС МЧС России

ВПЧ не являются изолированными структурами. Законодательно (ст. 34 ФЗ-69, Приказ МЧС № 406) закреплен порядок взаимодействия:

  1. План взаимодействия: Разрабатывается совместно с территориальным управлением МЧС. Определяет порядок вызова подкрепления, зоны ответственности, единую систему связи.
  2. Первый выезд: На объект выезжает караул ВПЧ. Если силах ВПЧ не справляются — командир караула принимает решение о вызове подкрепления из ГПС МЧС (по телефону 101/112 или по спецканалам связи).
  3. Командование: На месте ЧП руководство тушением осуществляет старший по званию/должности прибывший командир (часто это командир ГПЧ МЧС, если пожар переходит в высший ранг сложности).
  4. Учения: Ежегодные тактические учения с выездом техники проводятся совместно.

Международный опыт: ВПЧ в Израиле и других странах

Понятие «военизированная пожарная часть» существует во многих армиях мира. Яркий пример — Израиль (ИДФ — ЦАХАЛ).

  • В составе Команды тыла (ранее — Команды внутреннего фронта) функционируют подразделения пожарной охраны.
  • Их задачи: тушение пожаров на военной инфраструктуре, аэродромах, складах ГРМ, а также помощь гражданским службам (Кэбаа) при крупных лесных пожарах и ракетных атаках.
  • Личный состав — срочники и контрактники, прошедшие курс «пожарный-спасатель» (курс «каבא»). Используется техника на шасси тяжелых грузовиков (Ошкош, MAN) с высокой проходимостью.

Аналогичные структуры есть в США (Fire Protection Specialists в USAF/Army), Китае (ПВО/Военизированная полиция), странах НАТО.

Актуальные проблемы и перспективы развития (на 2026 год)

Проблемы:

  • Кадровый голод: Отток специалистов в МЧС (ГПЧ) или частные ПЧ из-за более высоких зарплат и социальных гарантий (пособия, пенсия по выслуге лет). На предприятиях сложно удержать машинистов АЦПН и ГДЗ.
  • Износ техники: На многих НПЗ и объектах Росатома эксплуатируется техника 1990-х – начала 2000-х годов. Закупка новой спецтехники (АЦПН-40/60 на шасси Камаз/Урал, роботы) требует огромных бюджетов.
  • Нормативная база: Различия в требовании к ВПЧ МЧС (ГПЧ) и ВПЧ предприятий/ведомств создают правовые коллизии при взаимодействии (например, требования к медосмотрам, допуску к работе в ДЫХ, пенсионное обеспечение).
  • Безопасность на ЯО: Проблема применения кислородных изолирующих ДЫХ (ИП-4МК, ИП-7) на объектах с риском воспламенения в кислородной среде требует перехода на закрытые регенеративные циклы или пневматический воздух (касковые аппараты), что усложняет логистику.

Перспективы:

  1. Роботизация: Внедрение роботизированных газодымозащитных комплексов (РГДК) для разведки и тушения в зоне «нулевого» риска для людей.
  2. Цифровизация: Внедрение АСУ «Пожарная охрана» с интеграцией датчиков ППТВ (пожарной автоматики) объекта в пульт ВПЧ в реальном времени (видеонаблюдение, телеметрия датчиков).
  3. Единые стандарты подготовки: Переход на федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) для обучения кадров ВПЧ предприятий в учебных центрах МЧС с выдачей гос. образца документов.
  4. Спецсредства для ЛВЖ: Разработка новых пенообразователей (фторосодержащие, фторсвободные экологичные) и систем их подачи (модульные установки на контейнерных блоках).

Военизированная пожарная часть (ВПЧ) — это элитный, высокопрофессиональный звено системы гражданской защиты и пожарной безопасности России. Будь то ВПЧ-2 Чернобыля, написавшая страницу истории героизмом в 1986 году, современные ВПЧ Росатома на НПП, военные пожарные части МО на аэродромах или промышленные ВПЧ крупнейших НПЗ — их миссия одна: защита жизней людей, стратегических объектов и окружающей среды от огня в самых сложных и опасных условиях.

В 2026 году вектор развития ВПЧ направлен на технологическое обновление (роботы, беспилотники, цифровые двойники объектов), унификацию подготовки и укрепление кадрового потенциала через улучшение социального статуса сотрудников, несущих службу в условиях повышенного риска.


Статья подготовлена на основе открытых источников, нормативных правовых актов РФ (ФЗ-69, ФЗ-172, Приказы МЧС, ведомственные уставы), а также исторических данных о деятельности ВПЧ. Данные актуальны на .