Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Военизированные горноспасательные части (ВГСЧ) — это уникальные аварийно-спасательные формирования, находящиеся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Их основная миссия — обеспечение безопасности работы на горных и подземных объектах, а также спасение людей и имущества при чрезвычайных ситуациях (ЧС) подземного характера.

Нормативно-правовая основа

Деятельность ВГСЧ строго регламентируется федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства РФ. Ключевыми документами являются:

Постановление Правительства РФ от № 45 «Об утверждении положения военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении МЧС России». Этот документ закрепил принципы их организации и функционирования.
Приказ МЧС России от № 566 «Об утверждении Положения об Управлении военизированных горноспасательных частей МЧС России», создавшего центральный орган управления.
Приказ МЧС России от № 581 об условиях оплаты труда, гарантиях и компенсациях работникам ВГСЧ.
Федеральный закон «О горноспасательном деле и статусе горноспасателя».

Важным принципом, закрепленным в законодательстве, является принцип единоначалия руководства частями и подразделениями, а также принцип гуманизма и милосердия, предполагающий приоритет задач по спасанию жизни и сохранению здоровья людей, защите природной среды при возникновении ЧС.

Основные задачи ВГСЧ

Согласно нормативным актам (в частности, положению 2010 г. и Постановлению № 45), на ВГСЧ возложен широкий спектр задач, которые можно разделить на несколько ключевых направлений:

Аварийно-спасательное обслуживание горных предприятий

Это базовая функция ВГСЧ. Она включает:

Обеспечение готовности к ликвидации аварий на организациях, выполняющих горные и другие подземные работы (шахты, рудники, подземные хранилища, метрополитены).
Проведение аварийно-спасательных и технических работ на объектах металлургии, угольной и цветной металлургии, энергетики.
Действие по договорам с горнодобывающими предприятиями (в т.ч. металлургической промышленности) о предоставлении услуг по аварийно-спасательному обслуживанию.

Поддержание в постоянной боеготовности

ВГСЧ должны находиться в состоянии, позволяющем немедленно приступить к выполнению задач:

Ежедневная проверка спецтехники, приборов дыхательной защиты (ПДУ), связи, освещения и спасательного инструмента.
Постоянная отработка тактик проведения спасательных операций в условиях задымленности, загазованности, высоких температур и обрушений.
Физическая и психологическая подготовка личного состава (горноспасателей).

Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций подземного характера

Поиск и спасение зажатых/пропалших без вести людей в заваленных рабочих выработках.
Локализация и ликвидация подземных пожаров, внезапных выбросов породы и газа (газодинамических явлений).
Восстановление вентиляции шахт и подземных объектов после аварий.
Работы по герметизации очагов пожаров и выделения газов.

Участие в межведомственных операциях

ВГСЧ могут задействовываться для работы за пределами обслуживаемых предприятий в составе аварийно-спасательных формирований МЧС России при крупных ЧС (например, при авариях на гидротехнических сооружениях с подземными частями, завалах в метро, обрушениях зданий с подвалами).

Организационная структура и дислокация (по данным открытых источников)

Система ВГСЧ имеет развитую территориальную сеть, покрывающую основные горные регионы страны.

Центральное управление

Управление военизированных горноспасательных частей МЧС России (штаб-квартира) осуществляет оперативное руководство всеми подчиненными формированиями.

Территориальные формирования

На 2022–2024 годы структура включала:

18 военизированных горноспасательных отрядов (ВГСО).
В состав отрядов входят 48 военизированных горноспасательных взводов (ВГСВ) и 26 военизированных горноспасательных пунктов (ВГСП).
Подразделения территориально расположены в 39 субъектах Российской Федерации.

Пример регионального размещения (Кемеровская область — Кузбасс)

Как один из крупнейших угольных регионов, Кузбасс имеет насыщенную сеть ВГСЧ:

Функционируют 5 военизированных горноспасательных отрядов.
В их состав входят 4 отряда ФГУП ВГСЧ и 1 отряд быстрого реагирования (ФГКУ «Национальный горноспасательный центр»).
Общее количество взводов в регионе — 14.

Численность и оснащение

По данным на май 2010 г., общая численность личного состава ВГСЧ МЧС России составляла 4742 единицы. В настоящее время штаты пополнены за счет перевода в ведение МЧС противофонтанных военизированных частей (распоряжение Правительства РФ от № 488-р передано 4 ФГАУ из Минэнерго), что усилило потенциал по ликвидации аварий на нефтянных и газовых скважинах.

Специфика правового статуса и кадрового обеспечения

Организационно-правовые формы

ВГСЧ могут создаваться в форме:

Федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) — основная форма для большинства отрядов.
Федеральных государственных казенных учреждений (ФГКУ) — например, Национальный горноспасательный центр (отряды быстрого реагирования).

Статус горноспасателя

Работники ВГСЧ имеют специальный статус, закрепленный законом. Ключевые гарантии (по Приказу МЧС № 581 и ФЗ «О горноспасательном деле»):

Повышенная заработная плата с учетом вредности и опасности условий труда.
Ранний пенсионный возраст.
Бесплатное медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение.
Государственное страхование жизни и здоровья.
Предоставление спецоводежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты по бесплатным нормам выдачи.

Военизированная организация

Внутри частей действуют уставы (внутренней службы, дисциплинарного, гарнизонного/нарядового), предусмотренные для военизированных формирований. Личный состав носит специальную форму с отличительными знаками МЧС России.

Перспективы развития и современные вызовы

На современном этапе развитие ВГСЧ МЧС России идет по следующим направлениям:

Техническое перевооружение: закупка современных робототехнических комплексов для разведки в неблагоприятной среде, новых поколений ПДУ (с увеличенным временем работы), газоанализаторов, тепловизоров, систем связи, работающих в радиоподавленной подземной среде.
Цифровизация: внедрение систем мониторинга состояния шахт в режиме реального времени, автоматизированных систем управления спасательными операциями (АСУСО).
Расширение профиля: интеграция противофонтанных частей позволяет ВГСЧ выполнять задачи по ликвидации аварий на нефтегазодобывающих объектах (вскрытие скважин, устранение фонтанов).
Международное сотрудничество: участие в учениях ШОС и СНГ, обмен опытом с горноспасательными службами Китая, Казахстана, Беларуси и других стран.
Кадровый голод: одна из главных проблем — привлечение молодежи. Решается через целевое обучение в профильных вузах (НУ МЧС, горные институты), повышение престижа профессии и материального обеспечения.

Военизированные горноспасательные части МЧС России составляют элитный кадровый и технический ядер системы гражданской обороны в подземной сфере. Их уникальность заключается в сочетании военной дисциплины, высокой профессиональной компетенции в горном деле и гуманитарной миссии спасения жизней.

От выполнения рутинных задач по обслуживанию сотен шахт по всей стране до ликвидации последствий крупнейших катастроф (как на шахте «Листьвяжная» или «Уральская») — ВГСЧ остаются единственным специализированным силовым средством государства для работы в самой сложной и опасной среде — под землей. Дальнейшее укрепление их материально-технической базы и кадрового потенциала является вопросом национальной безопасности в сфере промышленной и горной безопасности.

Статья подготовлена на основе открытых данных: Постановления Правительства РФ, Приказов МЧС России, материалов сайта МЧС России, КиберЛенинки, MiningWiki и Википедии. Актуально на 2026 год.