Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Военизированные горноспасательные части (ВГСЧ) — это специализированные формирования, созданные для проведения спасательных операций на подпольных горных предприятиях, а также для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий на объектах горнодобывающей промышленности. Их деятельность регулируется федеральными законами, уставами и нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности и гражданской обороны.

Правовая основа и статус

Деятельность ВГСЧ в Российской Федерации строится на следующих ключевых документах:

Федеральный закон от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в части взаимодействия с МЧС).
Федеральный закон от № 215-ФЗ «О военизированных горноспасательных частях» — основной нормативный акт, определяющий их правовой статус, задачи, полномочия и организацию работы.
Федеральный закон от № 181-ФЗ «Об охране недр и безопасности горных работ».
Устав военизированных горноспасательных частей, утвержденный приказом МЧС России.

Согласно законодательству, ВГСЧ могут создаваться в двух организационно-правовых формах:

Федеральные государственные учреждения (ФГУ) — подведомственные МЧС России (например, ФГУ «Воркутаугольспасательство», ФГУ «Кузбассспасательство» и др.).
Военизированные горноспасательные части организаций — создаются крупными горнодобывающими компаниями (ПАО «ГМК «Норильский никель», ПАО «Северсталь», ПАО «Алроса» и др.) по решению их руководства и согласованию с МЧС России.

Основные задачи и функции

Ключевая миссия ВГСЧ — спасение человеческих жизней и сохранение имущества в условиях подпольных работ. К основным задачам относятся:

Спасательные работы при авариях на шахтах и рудниках

Поиск и эвакуация людей из заваленных или задымленных выработок.
Ликвидация пожаров подпольных (в т.ч. применение инертных газов, устьевание пожарных зон).
Ликвидация последствий внезапных выбросов породы, газа и пыли, прорывов водных горизонтов.
Работа в атмосфере, непригодной для дыхания (применение изолирующих СИЗОД).

Профилактика и готовность

Участие в разработке и согласовании планов ликвидации аварий (ПЛА) на горных предприятиях.
Проведение тактических и специальных учений с персоналом шахт.
Обучение работников горных предприятий действиям в чрезвычайных ситуациях (методы самоспасения, применение фильтрующих самоспасателей).
Осмотр состояния спасательного оборудования и запасов на шахтах.

Участие в ликвидации ЧС в зоне ответственности

По решению руководства МЧС России или вышестоящих органов управления, ВГСЧ могут задействоваться для ликвидации последствий стихийных бедствий (наводнения, обвалы, взрывы на наземных объектах), требующих применения горноспасательной техники и навыков работы в завалах.

Организационная структура и личный состав

Военизированная структура подразумевает строгую иерархию, субординацию и наличие воинских званий (специальных званий) у сотрудников.

Состав личного состава

Командиры частей, зама командира, начальники штабов/служб — офицерский состав (часто с высшим специальным образованием — горное дело, техносферная безопасность).
Командиры взводов, рот, дежурные смены — прапорщики/мичманы или старшина/сержанты с длительным стажем.
Горноспасатели (рядовой состав) — сотрудники, прошедшие специальную подготовку. Требования к ним максимальны: идеальное здоровье (медицинская комиссия по профилю «А» или «Б-1»), психологическая устойчивость, физическая подготовка, навыки работы в СИЗОД.

Подразделения

Типовая структура части включает:

Горноспасательные роты (взводы) — основные боевые единицы, дежурные по графику.
Специальные взводы/группы:
- Газоаналитический контроль (лаборатории).
- Радиосвязи и оповещения.
- Медицинского обеспечения (реанимобили).
- Технического обеспечения и ремонта СИЗОД/техники.
- Гидротехнических работ (бортовые установки, насосные станции).
Центры подготовки (учебные классы, тренажеры, дымовой лабиринт, горнодольный полигон).

Вооружение, спецтехника и оборудование

Эффективность работы в агрессивной подпольной среде определяется качеством материально-технической базы.

Средства индивидуальной защиты (СИЗОД)

Изолирующие дыхательные приборы (ИДП): регенеративные (ИП-4МК, ИП-6М, Р-ИП-7, «Спиридонь») — обеспечивают автономную дыхание 4–6 часов.
Самоспасатели фильтрующие (ШСС, ГП-7, СПИ-50) и изолирующие (СИЗОД-У, АСИЗОД) — для эвакуируемых людей и личного состава при внезапном задымлении.
Спецодежда: теплоизолирующая, огнеупорная, диэлектрическая, защита от механических повреждений.

Газоаналитический и измерительный контроль

Портативные мультигазоанализаторы (CH4, CO, CO2, O2, H2S, NOx).
Стационарные системы мониторинга атмосферы шахты (СКАТ, «Метеоран» и др;) — интеграция с диспетчерскими.
Тепловизоры для поиска людей в задымлении и выявления очагов перегорания.

Специальная техника и робототехника

Горноспасательные машины (ГШМ): бронированные гусеничные транспортёры (ГШМ-1, ГШМ-2, «Шахтер», «Кольчуга») для перевозки людей и грузов в заваленных/загазованных выработках.
Роботизированные комплексы: разведывательные роботы (например, «Сфера», «Скорпион», комплексы на базе платформ «Маркер» или зарубежных аналогов) для рекогносцировки без риска для людей.
Боровые установки: для сверления скважин доставки инертных газов, воды, пены или эвакуации (установки УРБ-2А, МБУ и др.).
Пеногенераторы и установки инертизации: для заполнения выработок негорючими газами (азот, углекислый газ, пена).
Автомобильная техника: спецавто на базе КАМАЗ, УРАЛ (реанимобили, газоаналитические лаборатории, связисты, краны-манипуляторы).

Тактика и порядок действий при аварии

Работа ВГСЧ строго регламентирована «Инструкцией о порядке проведения горноспасательных работ» и планами ликвидации аварий (ПЛА).

Наряд и подъем в дежурство: При сигнале «Горноспасателям — наряд!» расчет собирается за установленное время (обычно 5–10 минут), проводится проверка СИЗОД, связи, приборов.
Разведка (рекогносцировка): Первая задача — установление обстановки: концентрация газов, температура, состояние выработок, наличие пострадавших. Проводится группами по 2–3 человека (метод «троицы»).
Оценка ситуации и принятие решения: Командир части (ГСШ) оценивает риски. Главный принцип: «Не создавать новых жертв». Если риск для спасателей недопустимо высок, работа ведется дистанционно (роботы, борты, инертизация).
Спасательные операции:
- Выведение людей (самодвижение, на носилках, в капсулах спасения, на ГШМ).
- Медицинская триаж и оказание ПМП/квалифицированной помощи силами санитарного взвода.
- Локализация и ликвидация очага (пожар, прорыв воды/газа).
Выход и санация: После выхода из неблагоприятной среды — дегазация СИЗОД, медицинский осмотр, психологическая разгрузка, восстановление боеготовности.

Система подготовки и обучения

Непрерывное обучение — залог выживания и успеха.

Начальная подготовка (курс молодого бойца): 3–6 месяцев интенсивных занятий (тактика, горное дело, СИЗОД, медицина, физподготовка, психология). Завершается экзаменом в дымовом лабиринте и на полигоне.
Ежеквартальные/ежегодные учения: Тактико-специальные учения на действующих шахтах (в т.ч. ночные, в сложных метеоусловиях).
Соревнования профессионального мастерства: Всероссийские и отраслевые соревнования горноспасателей (этапы: тактика, газоанализ, медицина, преодоление препятствий, работа в СИЗОД). Это лучшая форма проверки готовности и обмена опытом.
Повышение квалификации: В учебных центрах МЧС России (например, НОЦ «Защита населения», учебные центры ФГУ «ВНИИГОРСПАССЕНИЕ»), получение удостоверений на право выполнения работ по промбезопасности.

Ключевые проблемы и векторы развития

Кадровый голод и старение кадров

Сложные условия труда, высокие риски и не всегда конкурентоспособная заработная плата (особенно в ведомственных частях по сравнению с корпоративными) приводят к оттоку молодежи. Средний возраст спасателей часто превышает 40–45 лет.

Износ материально-технической базы

Парк ГШМ, автотехники и СИЗОД в многих частях требует масштабного обновления. Закупки зарубежной робототехники осложнены санкциями, отечественные аналоги (роботы-разведчики, новые ГШМ) находятся на стадиях госиспытаний или серийного запуска.

Цифровизация и «Умная шахта»

Интеграция ВГСЧ в единые цифровые платформы предприятий (Digital Mine):

Мониторинг местоположения людей (теги, самонавигация).
Автоматическое построение маршрутов эвакуации с учетом текущей газовой обстановки.
Управление роботами и беспилотниками из единого ПУ спасательной операции.

Международное сотрудничество

Обмен опытом с горноспасательными службами Китая, США, Австралии, стран ЕС (через МЧС, ILO, Международную организацию гражданской защиты, МОГЗ). Изучение лучших практик: станциярные убежища-кажища (Refuge Chambers), системы коммуникации через породу (TTE — Through-The-Earth), высокопроизводительные установки инертизации.

Исторические примеры и опыт (Уроки Воркуты и Кузбасса)

Упоминание в справочной информации аварий в Воркуте (с 1999 года) напоминает о трагической цене ошибок. Крупнейшие аварии (шахта «Воркутинская» 2016 г., «Северная» 2013 г., «Угольная» 2021 г., шахты Кузбасса «Листвянская» 2021 г., «Заречная» 2010 г., «Ульяновская» 2007 г.) продемонстрировали:

Критическую важность скорости реакции (первые 30–60 минут решают судьбу людей в загораживаемой зоне).
Необходимость автономных убежищ на горизонтах с запасом воздуха/питания на 48–96 часов.
Роль газоаналитического контроля в реальном времени для принятия решения о вводе спасателей.
Психологическую нагрузку на спасателей, работавших в условиях многократных завалов и высоких концентраций метана/CO.

Военизированные горноспасательные части — это элита системы промышленной безопасности. Их уникальность заключается в сочетании военной дисциплины, высокой физической и психологической подготовки, глубоких горнотехнических знаний и владения сложнейшей высокотехнологичной аппаратурой.

Дальнейшее развитие отрасли немыслимо без:

Значительного повышения престижа и материального обеспечения горноспасателей.
Тотальной модернизации парка СИЗОД, робототехники и бронированной техники.
Глубокой интеграции в системы «Умной шахты» для предотвращения аварий и минимизации рисков при их ликвидации.

Только при системном государственном и корпоративном поддержании ВГСЧ смогут выполнять свою священную миссию: «Не оставить никого под землей».

Статья подготовлена на основе Федерального закона № 215-ФЗ, Устава ВГСЧ, открытых отчетов МЧС России, материалов ВНИИГОРСПАССЕНИЕ и опыта проведения спасательных операций на шахтах РФ.