Военизированные горноспасательные части МЧС России: структура, история и задачи

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Военизированные горноспасательные части (ВГСЧ) — это уникальные профессиональные аварийно-спасательные формирования, входящие в систему Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации (МЧС России). Они специализируются на проведении аварийно-спасательных работ (АСР) в условиях подземных горных выработок, на шахтных и рудниках, а также на нефтегазодобывающих объектах. Их главная миссия — спасение человеческих жизней и сохранение имущества в самых сложных и опасных условиях.

Правовая база и история формирования

Деятельность ВГСЧ регулируется рядом нормативных правовых актов, ключевыми из которых являются:

  • Указ Президента РФ от № 554 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», которым руководство деятельностью ВГСЧ возложено на МЧС России.
  • Приказ МЧС России от № 677 «О мероприятиях по совершенствованию деятельности военизированных горноспасательных частей МЧС России», в соответствии с которым путем объединения ранее существовавших ОАО ВГСЧ и ФГУП СПО «Металлургбезопасность» было образовано Федеральное государственное унитарное предприятие «Военизированная горноспасательная часть» (ФГУП ВГСЧ).
  • Типовое Положение о военизированных горноспасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности.

Основные этапы эволюции:

  1. Советский период: Создание первой системы горноспасательных станций и частей при народных комиссариатах/министерствах.
  2. 2009 год: Преобразование ФГУП ВГСЧ в Открытое акционерное общество «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть» (ОАО ВГСЧ).
  3. 2010 год: Возвращение в ведение МЧС России и создание единого ФГУП ВГСЧ (приказ № 677). Штаб-квартира расположена в г. Москве.
  4. 2022–2024 годы: Интеграция в структуру МЧС России военизированных горноспасательных частей Донецкой и Луганской Народных Республик, расширение группировки на новых территориях.

Организационная структура и численность

На актуальную дату (июль 2026 года) система ВГСЧ МЧС России представляет собой развитую территориальную сеть. Согласно оперативным данным, в состав ВГСЧ входят:

  • 18 военизированных горноспасательных отрядов (ВГСО);
  • 48 военизированных горноспасательных взводов (ВГСВ);
  • 26 военизированных горноспасательных пунктов (ВГСП).

Пример регионального размещения (Кемеровская область, Кузбасс):

На территории региона функционируют 5 военизированных горноспасательных отрядов, в состав которых входят:

  • 4 отряда ФГУП ВГСЧ;
  • 1 отряд быстрого реагирования (ФГКУ «Национальный горноспасательный центр»).

Общая сила данного регионального контингента составляет 14 взводов.

Внутренняя структура части/отряда:

  • Оперативные подразделения: Отдельные военизированные горноспасательные отряды (ОВГСО), отдельные взводы (ОВГСВ), взводы (ВГСВ), пункты (ВГСП).
  • Службы обеспечения: Связи, снабжения, технического обслуживания, медицинского обеспечения, автотранспортные подразделения.
  • Штаб (управление): Начальник части, штаб управления, дежурные смены.

Основные задачи и функции

ВГСЧ выполняют задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) на подземных объектах. Ключевые направления деятельности:

Аварийно-спасательные работы (АСР) в шахтах и рудниках

  • Поиск и спасение людей при пожарах, взрывах, внезапных выбросах породы, забоях, затоплениях.
  • Проведение работ в атмосфере, непригодной для дыхания (применение изолирующих дыхательных аппаратов, ИДА).
  • Газоаналитический контроль атмосферы шахты (определение концентрации метана, оксида углерода, кислорода и др.).
  • Локализация и тушение подземных пожаров (в т.ч. методом инертных газов, герметизацией огневых зон).
  • Восстановление вентиляционных систем и подъемных установок.

Работы на нефтегазодобывающих объектах

  • Ликвидация аварий на скважинах (фонтаны, загорание).
  • Спасательные работы при авариях на трубопроводах и объектах сбора/подготовки нефти/газа.

Профилактика и готовность

  • Участие в разработке планов ликвидации ЧС горнодобывающих предприятий.
  • Проведение обследований состояния шахт, выработок, вентиляционных сетей.
  • Обучение личного состава предприятий-клиентов действиям при ЧС (учения, тренировки).
  • Обеспечение постоянной боевой готовности (дежурные смены, расчеты быстрого реагирования).

Военизация: особенности правового статуса и службы

Термин «военизированные» означает, что личный состав частей (горноспасатели) имеет специальный правовой статус, сближенный с военной службой, но осуществляет трудовые функции в рамках ФГУП.

Ключевые аспекты военизации:

  • Иерархия и субординация: Строгая командная структура (начальник части — командир отряда — командир взвода — командир отделения).
  • Воинские звания/специальные звания: Присвоение специальных званий (рядовой, сержант, старшина, лейтенант, капитан, майор и выше) в соответствии с Федеральным законом «О федеральной службе по контролю за деятельностью военизированных формирований;..» и уставами МЧС.
  • Уставы: Действие Устава внутренней службы, Устава дисциплинарного устава, Устава гарнизонного и караульного уставов (в адаптированном виде).
  • Ношение форменной одежды: Единая форма с отличительными знаками МЧС России и ВГСЧ (нагрудные знаки, нашивки «ГОРНОСПАСАТЕЛЬ»).
  • Материальное обеспечение: Питание, жилье (казармы/общежития), медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение за счет федерального бюджета.
  • Пенсионное обеспечение: Право на назначение пенсии за выслугу лет (обычно 20 лет и более) на условиях, сближенных с военными пенсионерами.

Материально-техническая база и вооружение

Эффективность работы горноспасателей напрямую зависит от оснащения современной техникой и приборами. В арсенале ВГСЧ:

Индивидуальное защитное снаряжение (ИЗС)

  • Изолирующие дыхательные аппараты (ИДА): ПО-4, СС-20, ИДА-4, «Спирит» — обеспечивают автономное дыхание до 4–6 часов.
  • Фильтрующие самоспасатели: ШСС, ГП-7б, «Феникс» — для эвакуации людей.
  • Спецодежда: Теплоизолирующие, огнеупорные, диэлектрические костюмы; каски с фонарями.

Газоаналитический и разведывательный контроль

  • Портативные газовые анализаторы (ИГА-02, ГАНК-4, «Метран», «ОКО» и др.) для определения CH4, CO, CO2, O2, H2S, NO2.
  • Автоматические стационарные посты газоаналитического контроля (АПГАК).
  • Беспилотные летательные аппараты (БПЛА) и роботизированные комплексы для разведки завалов и огневых зон без риска для людей.

Пожарная и аварийно-спасательная техника

  • Шахтные пожарные машины (ШПМ) на гусеничном и колесном ходу.
  • Установки генерации инертных газов (парогенераторы, азотные установки) для тушения пожаров методом инертизации.
  • Гидроабразивные и пневматические инструменты для прорезки завалов.
  • Подъемно-транспортные средства (лифты, лебедки) для эвакуации по вертикальным стволам.

Медицинское обеспечение

В состав частей входят санитарные взводы/пункты, оснащенные для оказания первой помощи при ранениях, ожогах, отравлениях угарным газом, декомпрессионной болезни. Применяются современные алгоритмы тактической медицины (TCCC/TECC адаптированные для горных условий).

Подготовка личного состава

Горноспасатель, это профиль высокой квалификации, сочетающий навыки шахтера, пожарного, санитара и бойца.

Этапы подготовки:

  1. Начальная профессиональная подготовка (НПП): В учебных центрах МЧС (например, НЦ ЗЩС МЧС России, УЦ ВГСЧ). Изучение горного дела, вентиляции, газоаналитики, тактики АСР, применения ИДА, тактического медицины, физподготовки.
  2. Стажировка в отряде: Работа в составе дежурного расчета под руководством опытного командира взвода/отряда.
  3. Повышение квалификации: Ежегодные циклы (тактико-специальные учения, тренировки в дымочамерах, на полигонах моделирования пожаров и завалов).
  4. Специализация: Газоаналитик, машинист ИДА/техники, санитар, связник, командир отделения/взвода/отряда.

Физические стандарты: Включают бег, подтягивания, преодоление препятствий в полной экипировке с ИДА, перенос тяжестей (имитация эвакуации пострадавшего).

Взаимодействие и подведомственность

ВГСЧ не работают изолированно. Их деятельность встроена в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС (ЕГССЧС):

  • МЧС России (Главное управление гражданской защиты, Департамент спасательных операций): Методическое руководство, оперативное управление, финансирование.
  • Ростехнадзор (Гостехнадзор): Надзор за соблюдением требований промышленной безопасности, расследование аварий с участием ВГСЧ.
  • Национальный горноспасательный центр (ФГКУ НГСЦ): Координация сложных операций, методическая помощь, формирование отрядов быстрого реагирования (ОБР).
  • Авиация МЧС: Аэромобилизация расчетов и техники в удаленные районы (Ми-8, Ми-26, Бе-200).

Значение и перспективы развития

Военизированные горноспасательные части являются гарантом безопасности подземной работы в России; Их уникальность заключается в способности действовать там, где ни одна другая служба не может: в бездне шахт, в атмосфере смертельных газов, при высоких температурах и риске обрушений.

Ключевые векторы развития на ближайшее будущее:

  • Роботизация и беспилотники: Внедрение наземных роботов-разведчиков и БПЛА для первичной разведки аварийных зон.
  • Цифровизация: Создание «Цифровых двойников» шахт для моделирования сценариев ЧС и планирования АСР в реальном времени.
  • Модернизация ИДА: Переход на аппараты с увеличенным ресурсом работы (до 8–10 часов), меньшим весом и системой мониторинга состояния спасателя (телеметрия пульса, давления в баллоне, координат).
  • Расширение зоны ответственности: Полная интеграция частей новых регионов, строительство новых постов и отрядов на Донецком направлении и в Луганске.
  • Международное сотрудничество: Участие в операциях МЧС за рубежом (Турция, Сербия, Казахстан и др.), обмен опытом с горноспасателями стран СНГ и ЕС.

Военизированные горноспасательные части МЧС России — это элитный, высокопрофессиональный корпус спасателей, обладающий уникальными компетенциями работы в подземной среде. Их история — это летопись подвигов и спасенных тысяч жизней. Сохранение высокой боевой готовности, постоянное техническое перевооружение и качественная подготовка кадров остаются приоритетными задачами государства для обеспечения промышленной безопасности страны.

Статья подготовлена на основе открытых данных МЧС России, нормативных актов и энциклопедических справочников (Гражданская защита: Энциклопедия в 4 т., под ред. С.К. Шойгу, 2006) по состоянию на июль 2026 года.