Военизированные горноспасательные части (ВГСЧ), это уникальные профессиональные формирования в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Они представляют собой элитные подразделения, специализирующиеся на проведении аварийно-спасательных и технических работ в самых сложных и опасных условиях: на шахтах, рудниках, подземных хранилищах, а также при ликвидации последствий крупных техногенных катастроф.
История формирования и правовая база
Современная структура ВГСЧ сложилась в результате масштабной реформы, целью которой было объединение разрозненных структур в единую эффективную систему.
Ключевые этапы:
- 23 декабря 2010 года, Приказом МЧС России № 677 «О мероприятиях по совершенствованию деятельности военизированных горноспасательных частей МЧС России путём объединения в единую структуру» было образовано Федеральное государственное унитарное предприятие «Военизированная горноспасательная часть» (ФГУП ВГСЧ). В его состав вошли ранее существовавшие ОАО ВГСЧ и ФГУП СПО «Металлургбезопасность».
- 4 сентября 2013 года, Приказом МЧС России № 585 утверждено «Положение об особенностях регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных горноспасательных частей», что закрепило специальный правовой статус личного состава.
Штаб-квартира ФГУП ВГСЧ расположена в городе Москва. На сегодняшний день (по данным на 2023–2026 гг.) оперативные военизированные горноспасательные части МЧС России территориально расположены в 40 субъектах Российской Федерации.
Организационная структура и численность
ВГСЧ имеют развитую территориальную сеть, обеспечивающую покрытие основных горнодобывающих регионов страны.
Структурные элементы:
- Горноспасательные отряды (ГСО), основные тактические единицы.
- Отряды быстрого реагирования (ОБР) — высокомобильные формирования для оперативного развертывания в зонах ЧС.
- ФГКУ «Национальный горноспасательный центр» — ведущий методический и координирующий центр.
Пример регионального размещения (Кемеровская область — Кузбасс):
На территории региона базируется 5 военизированных горноспасательных отрядов, в состав которых входят:
- 4 отряда ФГУП ВГСЧ;
- 1 отряд быстрого реагирования (ФГКУ Национальный горноспасательный центр).
Общая структура данных отрядов включает 14 взводов, что обеспечивает круглосуточную готовность к действиям в шахтных условиях.
Общая численность и масштаб:
По данным за май 2010 года (базовая статистика для понимания масштаба), в состав ВГСЧ МЧС России входило 25 горноспасательных отрядов. Общая численность личного состава составляла 4742 единицы. В настоящее время количество отрядов и личного состава оптимизировано под актуальные угрозы и задачи, сохраняя высокий профессиональный стандарт.
Основные задачи и функции
Деятельность ВГСЧ регламентируется нормативными актами МЧС России. К основным задачам относятся:
- Поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств для проведения аварийно-спасательных работ (АСР) на подземных горных работах.
- Проведение аварийно-спасательных и технических работ при авариях на шахтах, рудниках, подземных хранилищах газа, объектов металлургии и энергетики.
- Профилактика аварийности: участие в проверках состояния шахт, обследовании выработок, выявлении и устранении нарушений правил безопасности.
- Ликвидация последствий ЧС природного и техногенного характера, включая работу в зараженных зонами, при обрушениях, пожарах, выбросах метана и внезапных выбросах горной породы.
- Обучение и подготовка личного состава, испытание и внедрение новой спасательной техники и оборудования.
Особенности правового статуса и режима труда
Сотрудники ВГСЧ имеют статус работников военизированных формирований. Это накладывает на них особые обязательства и предоставляет специфические гарантии:
- Строгая дисциплина, подчиненность уставу и приказам командования.
- Ношение форменной одежды с отличительными знаками МЧС России.
- Особый режим труда и отдыха (сменный метод работы, длительные командировки в зоны ЧС), закрепленный Приказом МЧС России № 585 от ;
- Право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет, льготное медицинское обеспечение, жилищное обеспечение.
Вооружение и техническое оснащение
Эффективность работы горноспасателей напрямую зависит от качества техники. В арсенале ВГСЧ находятся:
- Дыхательные аппараты изолирующие (ДАИ) закрытого цикла (например, ИП-6, ССБА, «Спиридон», «Феникс») для работы в непригодных для дыхания средах.
- Газоаналитические приборы для контроля состава атмосферы (метан, оксид углерода, кислород, сероводород).
- Специальная техника: горноспасательные вагоны, автомобили спецназначения (АС-35, «Варда», «Трекол» и др.), способные передвигаться по бездорожью и подземным выработкам.
- Гидроабразивные и алмазные резаки, пневмоинструмент для развалований завалов.
- Роботизированные комплексы для разведки в зонах высокого риска (внедрение в последние годы).
- Связь и навигация: радиостанции взрывозащищенные, системы позиционирования под землей.
Важно отметить: В разные годы (в т.ч. в период 2012–2014 гг.) руководство МЧС (С.К. Шойгу) подчеркивало необходимость переоснащения ВГСЧ, переданных в ведение министерства, современной техникой для замены устаревшего парка.
Противофонтанные военизированные части (ПВЧ)
В структуре МЧС России рядом с ВГСЧ существуют Противофонтанные военизированные части (ПВЧ). Это отдельные профессиональные аварийно-спасательные формирования, специализирующиеся на:
- Предупреждении и ликвидации фонтанов нефти и газа.
- Пожарной охране и тушении гushing нефтяных/газовых скважин.
- Проведении аварийно-спасательных работ на объектах нефтегазовой отрасли.
Хотя ПВЧ и ВГСЧ объединены общим военизированным статусом и ведением МЧС, их профили задач принципиально различаются: ВГСЧ, подземные работы (шахты), ПВЧ — наземные/скважинные работы (нефть/газ).
Значение для безопасности страны
ВГСЧ МЧС России являются единственными федеральными профессиональными формированиями в стране, способными решать задачи по спасению людей и ликвидации аварий на подземных горных работах федерального значения. Их роль критически важна для:
- Обеспечения промышленной безопасности угольной и рудной отраслей.
- Национальной экономической безопасности (сохранение стратегических активов — шахт, рудников).
- Защиты населения в регионах присутствия горнодобывающих предприятий.
Праздник: День организации государственной горноспасательной службы
Ежегодно 23 декабря в России отмечается День организации государственной горноспасательной службы. Дата установлена в память о подписании приказа № 677 от 23 декабря 2010 года, ставшего основой для создания единого ФГУП ВГСЧ. Этот день — профессиональный праздник тысяч горноспасателей, рискующих жизнями под землей.
Военизированные горноспасательные части МЧС России — это высокопрофессиональная, дисциплинированная и технически оснащенная сила, выполняющая миссию спасения в самых враждебных условиях подземной среды. От объединения разрозненных структур в 2010 году до внедрения роботизированных комплексов и современных изолирующих дыхательных аппаратов — путь развития ВГСЧ демонстрирует приоритетность человеческой жизни и промышленной безопасности в государственной политике РФ. Непрерывное переоснащение, повышение вой готовности и подготовка кадров остаются главными векторами развития данного вида войск МЧС на современном этапе.