Военизированные горно‑спасательные части (ВГСЧ) – это специализированные аварийно‑спасательные формирования, находящиеся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Их основная задача – обеспечение безопасности на горных предприятиях, в шахтах, карьерах, а также на объектах металлургии и энергетики.
История создания и правовое регулирование
- 1990‑е годы. После распада СССР в России возникла необходимость в единой системе горно‑спасательных служб. Первоначально функции выполняли отдельные предприятия (ОАО «ВГСЧ», ФГУП «СПО Металлургбезопасность»).
- 2010 г. Приказом МЧС России от 23 декабря 2010 № 677 «О мероприятиях по совершенствованию деятельности военизированных горно‑спасательных частей МЧС России» было принято решение о объединении существующих структур в единую систему.
- 2013 г. Приказ МЧС России от 4 сентября 2013 № 585 «Об утверждении Положения об особенностях регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных горно‑спасательных частей» закрепил правовой статус, режимы труда, а также порядок формирования и финансирования ВГСЧ.
- 2022 г. По распоряжению Правительства РФ от 14 марта 2022 № 488‑р части, ранее находившиеся в ведении Минэнерго, были переданы в подчинение МЧС России.
Все нормативные акты доступны в системе «Гарант» и на официальных сайтах МЧС России.
Ключевые законодательные документы
- Приказ МЧС России № 677 (2010) – реорганизация и объединение.
- Приказ МЧС России № 585 (2013) – режимы труда и отдыха.
- Распоряжение Правительства РФ № 488‑р (2022) – передача подведомственности.
- Указ Президента РФ от 6 мая 2010 г. – передача ВГСЧ в ведение МЧС.
Структура и численность
На 2026 год в системе ВГСЧ функционирует:
- 25 горно‑спасательных отрядов, распределённых по 39 субъектам РФ;
- Общий личный состав – ≈ 4 700 человек (данные МЧС на май 2010, актуализированы в текущих отчетах);
- В состав входят 14 взводов в Кемеровской области (4 отряда ФГУП ВГСЧ + 1 отряд быстрого реагирования Национального горно‑спасательного центра).
Пример регионального распределения (Кемеровская область)
| Отряд | Подразделения | База | Основные задачи |
|---|---|---|---|
| Отряд № 1 ФГУП ВГСЧ | 3 взвода | Горный городок | Профилактика и ликвидация аварий в шахтах Кузбасса |
| Отряд № 2 ФГУП ВГСЧ | 2 взвода | Туголесский | Техническое обслуживание вентиляционных систем |
| Отряд быстрого реагирования (ФГКУ НГСЦ) | 1 взвод | Кемерово | Экстренное реагирование в течение 30 минут |
Основные задачи и функции
Военизированные горно‑спасательные части выполняют широкий спектр задач, которые можно разделить на три группы:
Профилактика и подготовка
- Проведение регулярных инспекций шахт и карьеров;
- Разработка и внедрение программ по снижению риска взрывов, обвалов и пожаров;
- Обучение персонала шахтёрских предприятий методикам самоспасения и действиям в чрезвычайных ситуациях.
Аварийно‑спасательные операции
- Экстренное реагирование на происшествия (взрывы, обвалы, затопления);
- Поиск и спасение людей в подземных помещениях;
- Ликвидация последствий аварий (дегазация, вентиляция, тушение пожаров);
- Оказание первой медицинской помощи пострадавшим.
Техническая поддержка и восстановление
- Восстановление работоспособности горно‑технического оборудования;
- Контроль за соблюдением требований ПТЭ (правил техники безопасности);
- Сотрудничество с Минэнерго, Минпромторгом и ФСЭНТ в вопросах нормативного регулирования.
Техника и оборудование
Для выполнения своих задач ВГСЧ используют современную технику, адаптированную к подземным условиям:
- Подземные буровые установки – позволяют быстро пробивать вентиляционные каналы.
- Роботизированные системы (дистанционное управление, видеонаблюдение) – применяются при опасных авариях.
- Спасательные машины (внедорожники, кроссоверы) с полным набором спасательного снаряжения.
- Газоанализаторы и датчики – контроль концентраций метана, угарного газа и пыли.
- Специальные дыхательные аппараты – автономные системы для работы в задымлённых и газоопасных помещениях.
Региональная сеть и примеры деятельности
Кемеровская область (Кузбасс)
На территории Кемеровской области функционирует 5 военизированных горно‑спасательных отрядов, включающих 14 взводов. Их работа охватывает более 30 шахт, где ежегодно проводится более 1 200 профилактических проверок и 30‑40 спасательных операций.
Приморский край
Филиал ОАО «ВГСЧ» в Приморском крае (Отдел ВГСВ ОВГСО Дальнего Востока) отвечает за безопасность горнодобывающих предприятий на Дальнем Востоке, включая шахты в Магаданской области и на Камчатке.
Запорожский спасательный центр (Украина)
Хотя он находиться за пределами РФ, в структуре МЧС России есть сотрудничество с аналогичными формированиями в соседних странах, что позволяет обмениваться опытом и проводить совместные учения.
Современные вызовы и перспективы развития
- Технологическое обновление. Переход к автоматизированным системам мониторинга (IoT‑датчики, цифровые двойники шахт) требует новых компетенций у персонала.
- Экологическая ответственность. Увеличение требований к защите окружающей среды (контроль выбросов, утилизация отходов) расширяет спектр задач ВГСЧ.
- Кадровый вопрос. Снижение интереса молодёжи к работе в подземных условиях требует усиления программ профессионального обучения и повышения престижа службы.
- Международное сотрудничество. Участие в международных проектах (например, в рамках ООН по безопасности шахт) открывает новые возможности для обмена опытом и получения грантов.
Планируемые мероприятия до 2030 года
- Внедрение цифровой платформы «Горный мониторинг 4.0» для всех 25 отрядов.
- Обновление автопарка – замена 30 % старой техники на электромобили с низким уровнем выбросов.
- Создание центра подготовки «Горный спасатель будущего» в Новосибирске – обучение новых специалистов по современным технологиям.
- Развитие системы «быстрого реагирования» – сокращение среднего времени прибытия на место происшествия с 45 до 20 минут.
Военизированные горно‑спасательные части – это ключевой элемент национальной системы безопасности в горнодобывающем секторе России. Их деятельность охватывает профилактику, экстренное реагирование и техническую поддержку, а современное законодательство обеспечивает правовую основу для эффективного функционирования. В условиях ускоренной технологизации и растущих экологических требований ВГСЧ продолжают адаптироваться, внедряя новые технологии и повышая квалификацию персонала, чтобы гарантировать безопасность работников шахт и защиту окружающей среды.
Дата последнего обновления: г.