Военизированная пожарная часть (ВПЧ) — это специализированное подразделение пожарной охраны, организованное по военизированному принципу, которое входит в систему Министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации (МЧС России). Главное назначение ВПЧ, выполнение задач по пожарной охране объектов особой важности, а также участие в тушении пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на прилегающих территориях.

Правовая основа и нормативные акты

Деятельность военизированных пожарных частей регулируется рядом ключевых документов:

• Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ст. 32, 33) — определяет правовые основы создания и деятельности ВПЧ.
• Федеральный закон № 28-ФЗ «О гражданской обороне» — регламентирует участие ВПЧ в системе гражданской обороны.
• Устав военизированной пожарной части — утвержден Приказом МЧС России, определяет внутренний распорядок, дисциплину, права и обязанности личного состава.
• Приказ МЧС России от № 696 «Об утверждении Устава военизированной пожарной части» (с последними изменениями).

Ключевые особенности и отличия от других подразделений

Понимание сути ВПЧ невозможно без сравнения с другими видами пожарной охраны:

Важно: С 2017 года (ФЗ № 168 от ) личный состав ВПЧ переведен на позиции военнослужащих по контракту. Это приравняло их статус к военнослужащим Вооруженных Сил в части социальных гарантий, пенсий, медицинского обеспечения и зачета стажа службы.

Структура и штат ВПЧ

Структура части зависит от категории защищаемого объекта и пожарной опасности производства. Типичная структура включает:

Командный состав

• Командир части — несет личную ответственность за боеготовность, исполнение задач, дисциплину.
• Заместители командира: по боевой части, по учебно-методической работе, по техническому обеспечению, по тыловому обеспечению.
• Начальник штаба — начальник оперативного дежурства.

Пожарные расчеты (боевая часть)

Основная сила части. Формируются на базе пожарных автоцистерн (АЦ), пожарных автомобилей (ПА), специальных автомобилей (газодымозащитные, лесопожарные и т.д.).

• Начальник смены (дежурного офицера), руководит расчетом в смене.
• Старшина расчета / Командир автомобиля.
• Водители-пожарные, пожарные, газодымозащитники.

Специальные подразделения

• Газодымозащитная служба (ГДЗ): отделение/группа ГДЗ, пункт зарядки баллонов, ремонта изолирующих ДЗС.
• Связь и оповещение: диспетчерский пункт (пультовый пульт), радиостанции, системы автоматической пожарной сигнализации (АПС).
• Техническое обеспечение: гараж, авторемонтная мастерская, заправочная колонка, склад ГСМ.
• Тыловое обеспечение: питание (столовая), жилье (казармы/блок-посты), медпункт, бассейн/ванная, спортивные объекты.

Основные задачи и функции

Согласно Уставу и ФЗ-69, ВПЧ выполняет следующие задачи:

1. Пожарная охрана объекта: круглосуточный дежурство, патрулирование территории, контроль за соблюдением режима пожарной безопасности, обслуживание систем АПС и пожаротушения.
2. Тушение пожаров: немедленный выезд на сигнал тревоги на защищаемый объект и (по решению руководителя тушения/начальника ГПС) на соседние территории.
3. Спасательные работы: эвакуация людей, спасение материальных ценностей, оказание первой помощи пострадавшим.
4. Профилактика: участие в разработке планов эвакуации, инструктажей с персоналом объекта, проведение учений и тренировок.
5. Участие в ликвидации ЧС: действия в составе групповых заходов МЧС при стихийных бедствиях, авариях, техногенных катастрофах (затопления, обрушения, выделение ОВ).
6. Обеспечение режима ЧС: при введении ЧС на объекте или территории часть переходит в режим усиленной готовности.

Режим службы и внутренний распорядок

Жизнь ВПЧ строго регламентирована Уставом. Ключевые элементы:

Сменная служба

Боевая дежурность организуется по сменам (обычно суточные: 24 часа дежурства, затем отбой/сутки отдыха по графику). В смене дежурит расчет на каждой единице техники + дежурный офицер (начальник смены) + оператор связи.

Учебно-боевая подготовка

• Ежедневные занятия по НПТ (наставление по пожарно-тактической подготовке), НПС (пожарно-специальной), ТП (тактической), ОЗП (физической).
• Тактико-специальные учения (раз в квартал/полугодие).
• Тактические учения с руководством и штабом.
• Изучение планировки объектов, схем водоснабжения, свойств горючих веществ.

Воинская дисциплина и уставные отношения

Применяются положения Устава внутренней службы ВС РФ (в части, не противоречащей Уставу ВПЧ):

• Строгая иерархия и подчинение.
• Обращение «на Вы» по должностям/званиям.
• Носительство форменной одежды (погонные знаки отличия МЧС).
• Военная присяга (для военнослужащих по контракту).

Обеспечение деятельности (Материально-техническая база)

ВПЧ оснащается за счет федерального бюджета через МЧС. Парк техники формируется под специфику объекта:

• Основная техника: Пожарные автоцистерны (АЦ-40, АЦ-60, АЦ-3,5/6,6 на шасси Урал, Камаз, МАЗ), Пожарные автомобили насосные (ПА-Н, ПА-НП).
• Спецтехника: Автолестницы (АЛ-30, АЛ-50), Подъемники (АП-30, АП-50), Газодымозащитные автомобили (ГДЗА), Автомобили пеноносители (ПАП), Роботизированные комплексы.
• Средства связи: Стационарные и переносные радиостанции (ВЧ/УКВ), спутниковая связь, автоматика связи с пультами ЦУК (центра управления кризисами) МЧС.
• Пожарное вооружение: Ручные стволы (РС-50, РС-70), Пушные стволы, Пеногенераторы, Насосные станции (НПТ, НС), Изолирующие и фильтрующие ДЗС (ИПД-1, ДАСВ, СПИД).

Категории объектов, на которых создаются ВПЧ

Создание ВПЧ инициируется собственником объекта, но решение принимает МЧС России на основании экспертизы проекта. Основные категории:

1. Объекты атомной отрасли: АЭС, предприятия ядерного топливного цикла, хранилища РАО.
2. Нефтегазовый комплекс: Нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ), нефтебазы, трубопроводные насосные станции, подземные хранилища газа.
3. Энергетика:
4. Военно-промышленный комплекс: Заводы по производству ВВТ, порохов, взрывчаток, секретные НИИ.
5. Транспорт:
6. Химическая промышленность: Производства ОХВ (опасных химических веществ) I и II группы риска.
7. Объекты культурного наследия: Крупные музеи, храмы, Кремли (например, ВПЧ в Московском Кремле).
8. Торгово-развлекательные комплексы: Крупнейшие ТРЦ с высокой посещаемостью и сложной планировкой.

Социальные гарантии и льготы личного состава

Перевод на статус военнослужащих по контракту (2017 г.) существенно улучшил социальный пакет:

• Денежное довольствие: оклад по воинскому званию + надбавки (за выслугу лет, за воинское звание, за секретность, за выполнение задач, за классность, за вредность/опасность).
• Пенсионное обеспечение: назначение пенсии за выслугу лет (после 20 лет службы, из них 12,5 календарных) или по возрасту (45 лет, при выслуге 25 лет). Пенсия выше, чем по страховому стажу.
• Медицинское обеспечение: обслуживание в поликлиниках/больницах МЧС (или Минобороны по соглашению), санаторно-курортное лечение.
• Жилищное обеспечение: предоставление служебного жилья на время службы, очередь на получение жилья в собственность (ЕСВ/НСВ) при низком обеспеченности или выбытии в запас.
• Питание: бесплатное питание по рационам во время дежурств/учений/развертывания.
• Отпуска: ежегодный основной отпуск 30 календарных дней + дополнительные за вредность/север/выслугу.
• Образование: возможность прохождения ВВУЗов МЧС (дистанционно/очно) за счет ведомства.

Порядок создания и ликвидации ВПЧ

1. Инициатива: Собственник объекта (юридическое лицо) обращается в территориальный орган МЧС;
2. Обоснование: Разработка технического задания, расчет необходимого штата и техники по методикам МЧС (учитывается площадь, категория помещений, нагрузка на водоснабжение, время прибытия ГПС).
3. Согласование: Проект согласовывается с Главным управлением МЧС по региону, затем с Центральным аппаратом МЧС (Департаментом пожарной безопасности).
4. Приказ МЧС России: Официальное создание части приказом Министра с присвоением номера (например, ВПЧ № 45 ФПС ГУ МЧС России по Москве).
5. Формирование: Набор личного состава (конкурс на военную службу), закупка техники, обустройство помещений (казармы, гаражи, пункты управления).
6. Ввод в строй: Акт приемки, начало выполнения задач.

Ликвидация возможна при изменении категории риска объекта, прекращении деятельности предприятия или передаче функций ГПС/ППЧ. Решается приказом МЧС.

Взаимодействие с ГПС и другими службами

ВПЧ не существует изолированно. Взаимодействие строится на принципе единого руководства при тушении:

• Первый выезд: На сигнал тревоги выезжает расчет ВПЧ (так как они на объекте). Начальник смены ВПЧ принимает руководство тушением до прибытия старшего по званию/должности сотрудника ГПС.
• Прибытие ГПС: Руководство переходит к командиру заезда ГПС или начальнику ГПС/управления МЧС.
• Плановые учения: Проведение совместных тактических учений с ГПС, ППЧ соседних предприятий, полицией, скорой помощью, газовой службой.
• Оперативная связь: Пульт ВПЧ интегрирован в систему «Единый номер 112» и пульты ЦУК МЧС региона.

Перспективы развития и современные вызовы

• Роботизация: Внедрение роботизированных пожарных комплексов (РПК) для работы в зонах высокого риска (высокие температуры, радиация, ОХВ).
• Цифровизация: Переход на «Умные» пульты управления, автоматический учет личного состава (биометрия), мониторинг состояния техники (IoT-датчики).
• Кадровый голод: Проблема набора качественного личного состава (физическая подготовка, моральные качества, отсутствие судимостей) на условиях военной службы по контракту.
• Обновление парка: Постепенная замена устаревшей техники (АЦ на шасси Урал-375, ЗИЛ-131) на современные машины на шасси Камаз, Урал-Next, МАЗ с автоматизированными пультами управления пожаротушением.
• Расширение полномочий: Укрепление роли ВПЧ в системе гражданской обороны и защите критической информационной инфраструктуры (ЦИИ) от пожарных угроз.

Военизированная пожарная часть (ВПЧ) — это элитный, высокопрофессиональный и строго дисциплинированный элемент системы пожарной безопасности России. Она закрывает критический пробел в защите объектов, где цена ошибки измеряется жизнями тысяч людей, экологическими катастрофами или уязвимостью обороноспособности страны. Перевод личного состава на статус военнослужащих по контракту в 2017 году стал историческим шагом, укрепившим кадровый потенциал и социальную защищенность пожарных, ежедневно несущих службу на страже безопасности стратегических объектов нашей страны.

Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ (ФЗ-69, ФЗ-28, Устав ВПЧ Приказ МЧС №696) и открытых источников МЧС России. Актуальна на 2024–2025 годы.