Тема внутренних войск Министерства внутренних дел (ВВ МВД) России неразрывно связана с современной историей российских силовых структур. На протяжении десятилетий они выполняли ключевые функции по охране общественного порядка, обеспечению режима ЧС, охране важных государственных объектов и участию в противодействии терроризму. Однако важно помнить, что с 5 апреля 2016 года внутренние войска МВД России прекратили свое существование как самостоятельная структура, став основой для создания Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия).
Исторический контекст: от ВЧК к ВВ МВД
Преемственность внутренних войск прослеживается с момента создания ВЧК (1917 г.) и последующих органов (ОГПУ, НКВД, МВД СССР); На территории РСФСР формировались части особого назначения, конвойная охрана, войска по охране важнейших объектов народного хозяйства.
- 1991–2016 гг., Период существования Внутренних войск МВД Российской Федерации как структуры, подчинявшейся непосредственно Министру внутренних дел.
- Численность к моменту реформы: По данным открытых источников, к 2016 году штатная численность ВВ МВД составляла около 170 тысяч человек.
- Задачи: Охрана общественного порядка (в составе ОМОН, СОБР), охрана важных государственных объектов, обеспечение режима ЧС, участие в обороне страны, охрана конвоев заключенных (до передачи ФСИН).
Реформа 2016 года: Создание Росгвардии
Ключевым событием стало подписание Президентом РФ Владимиром Путиным Указа от 5 апреля 2016 года № 157 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации». Основой для новой структуры стали именно Внутренние войска МВД России.
Что вошло в состав Росгвардии:
- Все формирования Внутренних войск МВД России (дивизии, бригады, полки, отдельные батальоны, учебные заведения, научные организации, медицинские и иные учреждения).
- Органы управления и подразделения МВД, осуществлявшие федеральный государственный контроль за оборотом оружия и в сфере частной охранной деятельности.
- Вневедомственная охрана, включая ФГУП «Охрана МВД России».
Федеральный закон от № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» закрепил правовую базу новой структуры. Руководителем Росгвардии назначается Президентом РФ и подчиняется непосредственно Главе государства.
Структура бывших Внутренних войск МВД (на 2016 год)
Понимание структуры частей ВВ МВД необходимо для понимания текущей организационной схемы Росгвардии, так как основная сеть воинских частей и их дислокация сохранились практически без изменений.
Оперативно-территориальные объединения (Округа)
Высшим оперативно-территориальным звеньем были округа войск ВВ МВД, созданные для управления частями на определенной территории. В состав Росгвардии они перешли как Оперативно-территориальные объединения войск Нацгвардии (на данный момент их 7: Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный).
Части (организации) центрального подчинения
Подчинялись напрямую Командованию ВВ МВД (ныне — Командованию войск Нацгвардии). К ним относились:
- Дивизии по охране общественного порядка (ДООП): Крупные формирования, базировавшиеся в крупных мегаполисах (Москва — Дивизия имени Ф.Э. Дзержинского, Санкт-Петербург и др.).
- Бригады оперативного назначения (БрОН): Высокомобильные формирования для быстрого реагирования в зонах конфликтов и ЧС (например, бригада «Вytyaz», бригада «Grom» и др.).
- Отдельные бригады и полки специального назначения: Включавшие знаменитые подразделения «Вымпел», «Русь», «Рысь» (позже реорганизованные/переподчиненные).
- Специальные отряды быстрого реагирования (СОБР) и Отряды милиции особого назначения (ОМОН): Изначально в структуре МВД (ОМОН) или ВВ МВД (СОБР), в 2016 году все они были консолидированы в структуре Росгвардии.
Войска по охране важных государственных объектов (ВОГО)
Массивный ешелон войск, обеспечивающий физическую охрану АЭС, ГЭС, объектов газовой промышленности, космических объектов, государственных резервов, средств связи и т.д. Состояли из:
- Отдельных полков и батальонов охраны.
- Отдельных рот охраны.
Конвойные войска (до 1998/2006 гг.)
Ранее в состав ВВ МВД входили конвойные части (перевозка заключенных). В 1998 году они были переданы МЮ РФ, а в 2006 году — в ФСИН России. К моменту реформы 2016 года конвойных войск в ВВ МВД уже не было.
Учебные и научные организации
- Военные институты (Новокузнецкий, Саратовский, Пермский и др.).
- Учебные центры и полигоны.
- Научно-исследовательские институты.
Ключевые отличия ВВ МВД от современных Войск Нацгвардии
Хотя личный состав и база остались теми же, произошли принципиальные изменения:
| Характеристика | Внутренние войска МВД (до 2016) | Войска Нацгвардии (после 2016) |
|---|---|---|
| Подчинение | Министр внутренних дел | Президент РФ (через Директора Росгвардии) |
| Правовой статус | Федеральный закон «О Внутренних войсках МВД РФ» (1999) | Федеральный закон № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ» |
| Функции | Охрана ПО, объекты, ЧС, террор | Те же + защита конституционного строя, координация спецподразделений, контроль за оборотом оружия и ЧОП |
| Спецподразделения (ОМОН, СОБР) | ОМОН — в МВД, СОБР — в ВВ МВД (раздробленность) | Все ОМОН и СОБР едины в структуре Росгвардии |
| Охрана объектов | ВОГО ВВ МВД + ФГУП «Охрана МВД» (раздельно) | Единая система охраны в составе Росгвардии |
Значимые части и их исторические наименования
Многие части ВВ МВД имели почётные наименования, ордена и знамена, которые перешли к современным частям Росгвардии:
- Оперативное назначение дивизии имени Ф.Э. Дзержинского (г. Москва), флагманская часть, выполняющая задачи по охране режима в столице, участие в парадах.
- Отдельная оперативная бригада особого назначения «Вытязь» (г. Москва) — элитное формирование для решения задач в условиях высокого риска.
- Отдельная бригада оперативного назначения «Гром» (г. Ростов-на-Дону) — ключевое формирование на Юге России.
- Отдельный полк особого назначения «Русь» (г. Москва), участие в антитеррористических операциях на Северном Кавказе.
- Отдельный полк особого назначения «Рысь» (г. Нижний Новгород).
- Поволжская дивизия ВВ МВД (г. Самара), Сибирская дивизия (г. Новосибирск), Дальневосточная дивизия (г. Хабаровск) и другие дивизионы/бригады по округам.
Праздник: День войск Нацгвардии
Указом Президента РФ от 16 января 2017 года был установлен профессиональный праздник — День войск национальной гвардии Российской Федерации, отмечаемый ежегодно 27 марта. Эта дата символизирует преемственность поколений: именно 27 марта 1811 года император Александр I подписал манифест о создании внутренних стражевых батальонов — прародителей современных структур.
Части войск МВД России (Внутренние войска) прошли сложный путь от стражевых батальонов XIX века до высокотехнологичных войск начала XXI века. Реформа 2016 года не была простой сменой вывески, она закрепила за структурами новый, более высокий статус, расширенные полномочия (включая контроль за оборотом оружия и ЧОП) и прямое подчинение Верховному Главнокомандующему.
Сегодня бывшие части ВВ МВД являются основой Войск национальной гвардии РФ, продолжая выполнять задачи по защите конституционного строя, обеспечению безопасности граждан и охране стратегически важных объектов страны. Знание их истории и структуры необходимо для понимания архитектуры современной системы национальной безопасности России.
Материал подготовлен на основе открытых источников, Федерального закона от № 226-ФЗ, Указа Президента РФ от № 157 и исторических справок.