Тема частей МВД войск охватывает обширный исторический период — от формирования внутренней охраны в РСФСР до современной структуры Российской национальной гвардии (Росгвардии). До 2016 года эти войска официально назывались Внутренними войсками Министерства внутренних дел России (ВВ МВД России). В статье подробно рассматривается их эволюция, организационная структура, виды частей и задачи.

Исторический экскурс: от ВЧК до ВВ МВД

История внутренних войск неразрывно связана с историей органов государственной безопасности и полиции:

• 1918–1922 гг.: Формирование Всероссийского чрезвычайного комитета (ВЧК) и создание первых отрядов внутренней охраны для защиты советской власти, борьбы с контрреволюцией и бандитизмом.
• 1922–1934 гг.: Войска ГПУ–ОГПУ. Ввод термина «войска особого назначения» (ВОСНАЗ).
• 1934–1946 гг.: НКВД СССР. Внутренние войска играли ключевую роль в годы Великой Отечественной войны (охрана тылов, оборона объектов, участие в боях за Москву, Сталинград, Курск).
• 1946–1968 гг.: МВД СССР / МВД РСФСР. Период реформы и сокращения, затем восстановления численности.
• 1968–1991 гг.: Внутренние войска МВД СССР. Формирование современной структуры: дивизии, бригады, отдельные батальоны, учебные заведения.
• 1991–2016 гг.: Внутренние войска МВД России. Участие в локальных конфликтах (Чечня, Дагестан), обеспечение правопорядка при массовых мероприятиях, охрана важнейших государственных объектов.
• С 5 апреля 2016 г.: Создание Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия). Внутренние войска МВД перестали существовать как структура МВД, перейдя в ведение нового ведомства.

Классификация и виды частей (на примере структуры ВВ МВД / Росгвардии)

Организационно части подразделяются по назначению, силе и подчинению.

По оперативному назначению

1. Части оперативного назначения (ЧОН): Основной боевой состав. Предназначены для выполнения задач по охране общественного порядка, борьбе с терроризмом, экстремизмом, незаконными вооруженными формированиями, участию в противодиверсионной борьбе.
   • Дивизии оперативного назначения (ДОН):
   • Бригады оперативного назначения (БрОН): Основной тактический эшелон в субъектах РФ.
   • Отдельные батальоны/роты оперативного назначения: В пунктах развертывания без бригад/дивизий.
2. Части охраны важнейших государственных объектов (ЧОГО): Обеспечивают физическую охрану объектов стратегического значения (объекты ядерной отрасли, правительственные объекты, объекты связи, космодромы и др.).
   • Организованы в бригады охраны (БрОГО), отдельные батальоны (ОБОГО) и отдельные роты (ОрОГО).
3. Части охраны и конвоирования (ЧОК): Обеспечивают охрану заключенных в СИЗО, колониях, конвоирование подсудимых/осужденных, охрану судебных заседаний.
   • Структура: отделы охраны (ОО), отделы конвоирования (ОК), отдельные батальоны/роты.
4. Специальные части (Спецназ): Подразделения специального назначения для проведения специальных операций по задержанию особенно опасных преступников, противодействию терроризму, освобождению заложников.
   • Примеры: Центр специального назначения «Витязь», Отдельный отряд быстрого реагирования (ООБР) «Русь», отряды «Соболь», «Рысь», «Ястреб» и др. в составе окружных управлений.

По организационной структуре (штатная численность)

По территориальному подчинению (Окружные управления)

С 2016 года (в Росгвардии) части объединены в Окружные управления войск национальной гвардии (ранее — окружения ВВ МВД):

• Центральное окружное управление (Москва)
• Северо-Западное окружное управление (Санкт-Петербург)
• Южное окружное управление (Ростов-на-Дону)
• Приволжское окружное управление (Нижний Новгород)
• Уральское окружное управление (Екатеринбург)
• Сибирское окружное управление (Новосибирск)
• Восточное окружное управление (Хабаровск)
• Северо-Кавказское окружное управление (Пятигорск / Ставрополь)
• Крымское окружное управление (Симферополь)
• Отдельно: Управление войск Росгвардии по г. Москве и по г. Санкт-Петербургу.

Вооружение и техническое оснащение

Части МВД войск (ныне Росгвардии) вооружены по стандартам мотострелковых частей, но с акцентом на полицейские задачи:

• Бронетехника: БТР-80/82А, БТР-60/70 (в резерве/учебных), Тigr-М (спецбронеавтомобили), «Патруль», «Верба», Урал-ВВ, КамАЗ-43269 «Шторм».
• Огнестрельное оружие: АК-74М / АК-12 / АК-15, ПП-19-01 «Витязь-СН», СВДМ, СВ-98, пулеметы ПКМ, Печенег, АГС-17/30.
• Спецсредства: Газовые гранаты, светозвуковые гранаты, водометы, бронежилеты (разных классов защиты), каски, средства РЭБ (радиоэлектронной борьбы) для защиты от БПЛА и радиоуправляемых зарядов.
• Авиация: Вертолеты Ми-8/17, Ми-26, Ка-52 (в отдельных частях), беспилотники раздела «Орион», «Элерон», «Такси» для разведки и корректировки огня.

Основные задачи частей (актуальные для Росгвардии)

Согласно Федеральному закону № 226-ФЗ «О Российской национальной гвардии» и Уставу ВВ МВД (исторически), задачи делятся на группы:

Обеспечение общественной безопасности и правопорядка

• Участие в охране общественного порядка при массовых мероприятиях (митинги, концерты, спортивные состязания).
• Пресечение массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка.
• Патрулирование улиц (совместно с полицией) в режиме усиленного дежурства.

Противотеррористическая и противодиверсионная деятельность

• Участие в контртеррористических операциях (КТО) и операциях по противодействию терроризму.
• Охрана объектов, подлежащих защите по закону (ядерные, взрывоопасные, химически опасные, госсвязи, транспорт).
• Проведение рейдовых операций по выявлению и задержанию лиц, подозреваемых в терроризме/экстремизме.

Охрана и конвоирование

• Охрана заключенных в следственных изоляторах (СИЗО) ФСИН (по соглашению между ведомствами).
• Конвоирование подсудимых и осужденных (транспортная охрана).
• Охрана зданий судов и обеспечение порядка в залах судебных заседаний.

Охрана важнейших государственных объектов

• Физическая охрана объектов ядерной отрасли (Росатом), космодромов (Восточный, Плесецк), объектов госсвязи, правительственных дач, резиденций.
• Обеспечение режима ЧС на охраняемых объектах.

Кадровое обеспечение и обучение

Личный состав частей формируется тремя основными путями:

1. Призыв на срочную военную службу: Граждане РФ в возрасте 18–27 лет (с 2024 г. до 30 лет), прошедшие отбор по здоровью (категория «А», «Б») и психологическому профилю. Срок службы — 12 месяцев.
2. Служба по контракту: Основной источник маневренных подразделений (спецназ, разведка, БМП/БТР экипажи, снайперы, кинологи, саперы). Требования: возраст до 40–45 лет (в зависимости от должности), прохождение ВВК, физстандартов, проверки надежности.
3. Офицерский состав: Выпускники военных учебных заведений (ВУЗы Росгвардии: Новочеркасский, Саратовский, Пермский, Санкт-Петербургский, Новосибирский институты/академии) и гражданских вузов по программе «Военная кафедра» (с последующим прохождением обучения в учебных центрах Росгвардии).

Система обучения:

• Центры подготовки военнослужащих (ЦПВС): Курсы юных бойцов (КЮБ), курсы повышения квалификации (КПК), курсы сargento/старшин.
• Учебные части (учетные батальоны/роты): Для прохождения КЮБ призывниками.
• Тактико-специальные учения: Регулярные учения на полигонах (Мулино, Албино, Харабали и др.) по подготовке к выполнению задач в условиях КТО и охраны порядка.

Знаменитые и элитные части (Исторические и современные наименования)

Некоторые части имеют богатую историю и почетные наименования:

• Отдельная дивизия оперативного назначения имени Ф.Э. Дзержинского (ОДОН): Флагман внутренних войск, базируется в Балашиха (Московская обл.). Выполняет задачи в «горячих точках», охрану Кремля (совместно с ФСО), участие в парадах.
• Дивизия оперативного назначения Центрального окружного управления (в/ч 3486, Москва): Крупнейшее соединение для задач по охране порядка в столичном регионе.
• Центр специального назначения «Витязь» (в/ч 3409, Гурово, Московская обл.): Элитное подразделение спецназа Росгвардии (ранее ВВ МВД).
• Отдельный отряд быстрого реагирования «Русь» (в/ч 3186, Москва): Спецназ для операций по задержанию ОПГ и террористов.
• Отдельный батальон особого назначения «ВITYAZ» (исторически), батальоны «Гром», «Буран», «Каскад» и др. в составе окружных управлений.
• Части охраны Кремля (Кремлевского объекта): Специфические части (ранее 202-я бригада, ныне в структуре Росгвардии/ФСО) для охраны резиденций Президента.

Переход к Росгвардии: что изменилось?

Реформа 2016 года (ФЗ-226) не просто сменила вывеску. Ключевые изменения:

1. Выход из подчинения МВД: Войска перестали быть «силовым крылом полиции», став отдельным федеральным ведомством, подчиненным напрямую Президенту.
2. Четкое разграничение функций: Полиция (МВД) — расследование, превенция, патрулирование. Росгвардия — силовая поддержка, КТО, охрана объектов, конвоирование, спецназ.
3. Контрактничество: Резкий уход от призывников в боевых частях (спецназ, ЧОН, охрана объектов). Призывники остались в основном в учебных частях, частях обеспечения, оркестрах, музыкальных ротах.
4. Обновление вооружения: Массовая поставка БТР-82А, Тигров-М, современных БЛА, средств РЭБ, новых образцов стрелкового оружия (АК-12/15).
5. Участие в СВО: С 2022 года части Росгвардии (в т.ч. бывшие ВВ МВД) принимают активное участие в специальной военной операции: охрана тылов, зачистка населенных пунктов, охрана объектов на новых территориях, проведение спецопераций.

Юридический статус и социальные гарантии

Военнослужащие частей (как ВВ МВД, так и Росгвардии) имеют статус военнослужащих федеральной службы (ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»):

• Право на пенсию за выслугу лет (20 лет календарной службы или 12,5 лет в спецподразделениях/на Севере).
• Медицинское обеспечение в военных госпиталях ведомства.
• Жилищное обеспечение (НЖЛ, ипотека военной ипотеки — АИЖС).
• Питание, обмундирование, оплата проезда к месту службы/отдыха.
• Государственное страхование жизни.

Части МВД войск прошли путь от отрядов ВЧК до высокопрофессиональных войск национальной гвардии. Сегодня они представляют собой мощный мобильный инструмент государства для решения задач в сфере национальной безопасности: от борьбы с терроризмом и экстремизмом до обеспечения правопорядка при крупнейших публичных мероприятиях и охраны стратегических объектов. Реформа 2016 года и события последних лет привели к значительному повышению контрактного принципа мановирования, технической перевооружению и расширению спектра решаемых задач, включая участие в боевых действиях.

Примечание: В статье используются наименования частей и структуры, актуальные на момент 2024 года. Структура войск национальной гвардии может меняться в связи с организационно-штатными мероприятиями.