Ведение документации по охране труда и технике безопасности в Вооруженных Силах РФ — это не просто бюрократическая формальность, а обязательное требование нормативных правовых актов (Устав гарнизонной и караульной службы, Приказ Минобороны РФ № 390, ГОСТ 12.0.004-2015 и отраслевые нормативы). Рабочая тетрадь техника по безопасности начальника Комплексно-технического пункта (КТП) является первичным учетным документом, фиксирующим ежедневную деятельность по обеспечению безопасных условий труда и эксплуатации технических средств воинской части.
Нормативная база и правовое основание
Основанием для заведения и ведения данной тетради служат:
- Трудовой кодекс РФ (ст. 214, 219) — обязанности работодателя по обучению и инструктажам.
- Приказ Минобороны РФ от № 390 «Об утверждении Положения об организации охраны труда в Вооруженных Силах Российской Федерации».
- ГОСТ 12.0.004-2015 (ССБТ) «Охрана труда. Процессы управления безопасностью в организации. Общие требования».
- Устав гарнизонной и караульной службы (Приказ Минобороны № 1495) — вопросы режима и безопасности объектов.
- Внутренние нормативные акты воинской части (Приказы командира, Журналы инструктажей, Планы мероприятий по охране труда).
Назначение и функции рабочей тетради
Тетрадь предназначена для:
- Планирования: Записи плановых мероприятий по технике безопасности на день, неделю, месяц (проверки состояния электрооборудования, систем пожаротушения, вентиляции, состояния путей проходов и т.д.).
- Фиксации факта: Отметки о проведенных проверках, выявленных нарушений, принятых мерах по их устранению.
- Контроля: Учета исполнения поручений командира части, начальника штаба, инспектора по охране труда, вышестоящих проверяющих органов.
- Отчетности: Основы для еженедельного/ежемесячного устного или письменного доклада командиру части о состоянии техники безопасности на КТП.
Порядок оформления и заведения тетради
Физическое оформление
- Формат: Обычно А4 или А5 (в твердой обложке, прошитая, пронумерованная).
- Титульный лист: Должен содержать:
- Наименование воинской части (в засекреченном виде, номер части).
- Название документа: «Рабочая тетрадь техника по безопасности начальника КТП».
- Год ведения (например, 2024 год).
- Ф.И.О., воинское звание, должность лица, ведущего тетрадь.
- Дата начала и окончания ведения.
- Подпись командира части (или начальника штаба) о вводе в дело с указанием номера приказа/распоряжения.
- Нумерация: Все листы пронумерованы сквозно. Последний лист заверяется подписью ответственного и печатью части (если предусмотрено).
Структура внутренних страниц (рекомендуемые колонки)
Рекомендуется разделить страницу на колонки (можно вручную или напечатать бланк):
| № п/п | Дата | Наименование проверяемого объекта / мероприятия | Суть проверки / выявленные нарушения | Принятые меры / поручения исполнителям (с сроками) | Отметка об исполнении (дата, подпись) | Подпись техника по безопасности |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Проверка состояния ГДЗУ КТП | Обнаружен утечка топлива из-под прокладки ТНВД. Отсутствует песок в песочнице. | Докладдано начальнику КТП. Составлен акт. Заявка на ремонт № 12 от 01.10. Засыпан песок. | , утечка устранена механиком. Подпись мех. | Подпись |
Основные виды записей (Что именно фиксировать)
Ежедневные оперативно-текущие проверки
- Состояние путей проходов, аварийных выходов (свободны ли, освещены ли).
- Наличие и исправность первичных средств пожаротушения (ОУ, щиты, песочницы, ковры).
- Работоспособность систем автоматической пожарной сигнализации (АПС) и оповещения.
- Состояние электрооборудования (щиты закрыты, заземление на месте, изоляция проводов).
- Наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ) у личного состава, допущенного к работам.
Плановые глубокие проверки (раз в неделю/месяц по графику)
- Проверка состояния вентиляции, отопления, водоснабжения КТП.
- Инспекция грузоподъемных механизмов, кранов, насосных станций (если входят в состав КТП).
- Проверка сроков действия свидетельств о поверке измерительных приборов (манометров, мегаомметров).
- Анализ журнала инструктажей по охране труда (своевременность проведения).
Реакция на инциденты и проверки
- Записи о полученных поручениях от командира части, инспектора ОТ, прокуратуры, горинспекции.
- Фиксация обстоятельств микротравм, пожаров, аварий (если были) и мер по предотвращению.
- Учет проведения внеплановых инструктажей.
Особенности ведения в воинской части (Военная специфика)
Важные нюансы:
- Режим секретности: Тетрадь может содержать сведения, составляющие гостайну (номера объектов, схемы инженерных сетей, состав боеприпасов на складах КТП). Она подлежит учету и хранению в соответствии с Инструкцией по защите гостайны в ВС РФ. Вынос за пределы КТП/штаба без разрешения запрещен.
- Подписание: Записи подписывает техник по безопасности. Поручения исполнителям (механикам, электрикам, командирам взводов/отделений) должны быть подписаны исполнителями с указанием даты исполнения.
- Связь с Журналом инструктажей: В тетради делаются отсылки: «Инструктаж проведен, журнал № 3, стр. 15, подпись инструктажа — ст. серж. Иванов».
- Контроль командира: Командир части (начальник штаба) периодически (не реже 1 раза в месяц) проверяет тетрадь, ставит визу, дает письменные поручения прямо на полях или на отдельном листе, вкладываемом в тетрадь.
- Архивирование: По истечении года (или заполнения) тетрадь сдается в архив части / секретную часть штаба по инвентарю с хранением в течение установленного срока (обычно 5-10 лет или до проверки вышестоящим органом).
Типичные ошибки и как их избежать
- Формализм («галочки»): Записи вида «Проверено, нарушений нет» месяцами подряд. Правильно: указывать конкретные проверенные узлы: «Проверены щиты ВРУ-1, ВРУ-2, заземление контуров № 1-4, сопротивление 4 Ом».
- Отсутствие сроков исполнения: Нарушение записано, мера — «устранить», но нет срока и ответственного. Правильно: «Устранить до , ответственный — ст. серж. Петров (механик)».
- Разрывы в нумерации/датах: Пропуски дней без записей (в выходные/праздники запись обязательна: «Дежурство. Проверка АПС — норма»).
- Несвоевременное введение в дело: Тетрадь ведется с 1 января, а введена в дело приказом только в марте. Правильно: Приказ о введении в дело должен предшествовать началу ведения или выдан в первый рабочий день года.
Пример заполнения страницы (Фрагмент)
-------------------------------------------------------------------------------- | № | Дата | Объект / Мероприятие | Результат проверки / Нарушение | Меры, сроки, отв. лица | Исполн. | -------------------------------------------------------------------------------- | 15| | Еженед. проверка ППК КТП | 1. ОУ ВП-5 (зав. № 12345) истек срок | 1. Сдать на перезарядку | | | | (пункт пожаротушения) | перезарядки . | до 17.10 (ст. серж. Сид.)| | | | | | 2. Щит ППК не запечатан. | 2. Установить пломбу, | | | | | | отчет к 16.10. | | -------------------------------------------------------------------------------- | 16| | Внепл. инструктаж по ПБ при | Проведен для смены ремонта ДЭУ-500 | Журнал инстр. № 4, л. 12 | Готово | | | | работах на ДЭУ | (5 чел.). Подписи получены. | Подписи всего личного | | | | | | | состава есть. | | -------------------------------------------------------------------------------- | 17| | Контроль исполнения п.15 от | 1. ОУ перезаряжен, акт № 45 в журн. | Контроль пройден. | 17.10 | | | | | учета ОУ; 2. Пломба установлена (№777)| | | --------------------------------------------------------------------------------
Ответственность за неведение или некорректное ведение
Согласно ст. 5.27.1 КоАП РФ и ст. 219 УК РФ (нарушение правил охраны труда), а также воинским уставами (ст. 348 УК РФ, неисполнение приказа), отсутствие тетради, ее неполное ведение или подделка записей влечет за собой:
- Дисциплинарное взыскание к технику по безопасности, начальнику КТП, командиру части (выговор, строгий выговор, смещение с должности).
- Административные штрафы на должностных лиц (при проверках ГИТ, прокуратуры).
- Уголовную ответственность — в случае тяжелых последствий (травмы, гибель людей) вследствие невыполнения мер по технике безопасности, зафиксированных (или не зафиксированных) в тетради.
Цифровизация: Переход на электронный вид
В рамках внедрения АСУ «Управление охраной труда» в Минобороны РФ допускается ведение аналогичных регистров в электронном виде (модули «Надзор», «Планирование»). Однако:
- Бумажный дубликат (рабочая тетрадь) часто требуется для работы на объекте (в КТП нет терминала/доступа к секретной сети).
- Электронная версия должна обеспечивать невозможность редактирования прошедших записей (цифровая подпись, хэш-суммы, журнал аудита).
- При проверках вышестоящих органов предъявляется распечатка за период с ЭЦП ответственного или доступ к терминалу проверяющего.
Резюме: Чек-лист для техника по безопасности КТП
- [ ] Тетрадь заведена, прошита, пронумерована, заверена командиром части (приказ есть).
- [ ] Титульный лист заполнен полностью и верно.
- [ ] Ежедневно вносятся записи об оперативно-текущем контроле (даже если нарушений нет — пишеться «Нарушений не выявлено», перечень проверенного).
- [ ] Все выявленные нарушения имеют: описание, меру устранения, срок, ответственного, отметку об исполнении.
- [ ] Еженедельно/ежемесячно тетрадь предъявляеться начальнику КТП / начальнику штаба для визирования.
- [ ] Поручения вышестоящих органов и командира части зафиксированы и взяты на контроль.
- [ ] В конце года тетрадь сдана в архив/секретную часть по акту приема-передачи.
Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ и нормативных документов Минобороны РФ. Применяйте требования с учетом актуальных приказов и указаний штаба вашей воинской части.