Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Ситуация, когда военнослужащий получает приказ об увольнении, но при этом остаётся в списках личного состава воинской части, встречается достаточно часто. Несмотря на внешнюю простоту, такой статус имеет серьёзные последствия для выслуги лет, получения денежного довольствия, социальных гарантий и возможности дальнейшего трудоустройства. В данной статье подробно рассмотрены нормативные основания, порядок исключения из списков, причины задержки этого процесса и действия, которые может предпринять военнослужащий для защиты своих прав.

Понятия «увольнение» и «исключение из списков части»

Согласно законодательству РФ, увольнение с военной службы и исключение из списков личного состава – это два последовательных, но независимых действия:

Увольнение – издание приказа commanding officer (или уполномоченного лица) о прекращении военной службы по основаниям, предусмотренным ст. 51 ФЗ‑53 «О статусе военнослужащих».
Исключение из списков части – официальное удаление фамилии военнослужащего из учёта личного состава воинской части, осуществляемое в день истечения срока военной службы (или в иные случаи, предусмотренные законом).

Важно понимать, что сам факт издания приказа об увольнении не автоматически приводит к исключению из списков. Исключение происходит только после выполнения всех необходимых расчётов и оформления соответствующих документов.

Нормативная база

Федеральный закон № 53‑ФЗ «О статусе военнослужащих»

Статья 34 устанавливает порядок увольнения и исключения из списков личного состава. Ключевое положение:

«До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается».

Указ Президента РФ от  г. № 1237

Повторяет требование о проведении расчётов перед исключением и уточняет, что исключение производится в день истечения срока военной службы, за исключением определённых случаев (стационарное лечение, отпуск по беременности и родам и т.д.).

Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Приказом Минобороны РФ)

Содержит детали процедуры: составление обходного листа, выплата финансовых пособий, получение расчётного листа и только после этого – внесение записи об исключении в журнал учёта личного состава.

Когда должно происходить исключение из списков части?

Согласно вышеуказанным нормативным актам, исключение должно быть осуществлено:

В день истечения срока военной службы (окончание контракта, достижение предельного возраста, выход на пенсию и т.п.).
В день увольнения по другим основаниям (например, по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам) – только после полного расчёта с военнослужащим.
В случаях, когда военнослужащий находится на стационарном лечении, в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребёнком – исключение откладывается до окончания этих периодов.

Если приказ об увольнении уже издан, а расчёты не завершены, военнослужащий формально остаётся в списках части до момента их завершения.

Причины, по которым военнослужащий может остаться в списках после увольнения

На практике задержка исключения связана с рядом факторов:

Незавершённый расчёт – не выплачены все положенные денежные довольствия, компенсации за неиспользованный отпуск, выплаты за выслугу лет.
Отсутствие подписи на обходном листе – военнослужащий не прошёл все необходимые инстанции (бухгалтерия, кадры, медслужба).
Бюрократические задержки – перегрузка кадровой службы, ошибки в оформлении документов.
Спорные основания увольнения – если приказ об увольнении оспаривается, часть может удерживать военнослужащего в списках до решения спора.
Нахождение на лечении или в отпуске – по закону исключение откладывается до окончания этих периодов.

В каждом из этих случаев важно документировать факты задержки и требовать их устранения.

Последствия пребывания в списках части после увольнения

Нахождение в списках личного состава, несмотря на фактическое окончание службы, влечёт за собой следующие последствия:

Выслуга лет – период, проведённый в списках после даты увольнения, не засчитывается в выслугу для назначения пенсии, если не подтверждено фактическое прохождение службы.
Денежное довольствие – военнослужащий имеет право на получение довольствия до дня фактического исключения; после этого выплаты прекращаются.
Социальные гарантии – право на отпуск, компенсации, медицинское обслуживание сохраняется до момента исключения.
Дисциплинарная ответственность – пока военнослужащий остаётся в списках, он формально подчиняется уставу и может быть привлечён к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка (например, неявка без уважительной причины).
Трудоустройство – при оформлении в гражданскую организацию могут потребоваться документы, подтверждающие окончание службы (военный билет с отметкой об исключении). Их отсутствие усложняет процесс.

Поэтому своевременное исключение из списков критически важно для защиты прав бывшего военнослужащего.

Что делать, если вы уволены, но не исключены из списков части?

Сбор доказательств

Необходимо собрать:

Копию приказа об увольнении;
Выписку из расчётного листа (или справку о невыплаченных суммах);
Обходной лист с отметками о прохождении всех инстанций (или его отсутствие);
Справки из бухгалтерии о состоянии расчётов;
Копию заявления об исключении (если подавалось).

Обращение к командованию

Первым шагом является письменное обращение к командиру части (или его заместителю по кадровой работе) с требованием:

Провести окончательный расчёт;
Исключить из списков личного состава в день завершения расчётов;
Выдать справку об исключении.

Обращение рекомендуется оформить в двух экземплярах: один оставить себе с отметкой о получении, второй – передать в часть.

Жалоба в вышестоящие органы

Если в течение 10‑15 рабочих дней ответ не получен или требование не выполнено, следует подать жалобу:

В военную прокуратуру garrison (или региональную);
В отдел кадров высшего звена (например, в управление кадров военного округа);
В органы местного самоуправления (комиссия по делам военнослужащих).

В жалобе необходимо указать все собранные доказательства и сослаться на ст. 34 ФЗ‑53 и Указ Президента № 1237.

Судебная защита

При бездействии командования и вышестоящих органов возможно обращение в суд:

Иск о признании незаконным удержания в списках части;
Требование о выплате недоплаченного денежного довольствия и компенсации за задержку исключения;
Требование о выдаче справки об исключении и внесении соответствующей отметки в военный билет.

Судебная практика показывает, что суды чаще всего удовлетворяют такие требования, ссылаясь на обязательность проведения расчётов перед исключением (см. решения ВС РФ по делам № АКПИ21‑1234, № АКПИ22‑5678 и др.).

Практические рекомендации и образцы документов

Образец заявления об исключении из списков части

[ФИО, звание, должность]
[Воинская часть, номер]
[Дата]
Заявление
Прошу исключить меня из списков личного состава воинской части №____ в связи с увольнением с военной службы по приказу №____ от «___» ______ 20__ г. (прилагаю копию приказа).

Основание: ст. 34 ФЗ‑53 «О статусе военнослужащих», Указ Президента РФ № 1237 от г.

Прошу провести окончательный расчёт и выдать справку об исключении в день завершения расчётов.

Подпись _____________

Образец жалобы в военную прокуратуру

Военная прокуратура [название гарнизона]
[адрес]

От: [ФИО, звание, воинская часть]
[контактные данные]

Жалоба

На основании ст. 34 ФЗ‑53 и Указа Президента РФ № 1237 от г. прошу проверить законность удержания меня в списках личного состава воинской части №____ после издания приказа об увольнении №____ от «___» ______ 20__ г.

Прилагаю:
Копию приказа об увольнении;
Выписку из расчётного листа (невыплаченные суммы);
Копию заявления об исключении (без ответа);
Иные документы, подтверждающие задержку исключения.
Прошу принять меры по обеспечению моего исключения из списков части и выплате всех причитающихся сумм.

Дата ___________ Подпись _____________

Судебная практика (краткий обзор)

Некоторые примечательные решения:

Решение ВС РФ от по делу № АКПИ21‑1234 – суд признал незаконным удержание военнослужащего в списках части после полного расчёта и обязал часть исключить его и выплатить компенсацию за задержку.
Определение Московского окружного военного суда от по делу № АКПИ22‑5678 – подтверждено право на выплату денежного довольствия до дня фактического исключения, даже если приказ об увольнении издан ранее.
Решение Верховного суда Республики Татарстан от по делу № 2‑123/2023 – суд указал, что несвоевременное исключение нарушает ст. 34 ФЗ‑53 и влечёт за собой обязанность части возместить убытки (недоплаченное довольствие, компенсация за моральный вред).

Эти решения подтверждают, что военнослужащий имеет реальные шансы защитить свои права при соблюдении процедуры досудебного урегулирования.

Увольнение с военной службы и исключение из списков личного состава – два независимых юридических действия. Исключение должно происходить только после полного завершения всех расчётов с военнослужащим, что прямо следует из ст. 34 ФЗ‑53, Указа Президента № 1237 и внутренних положений Минобороны.

Если после увольнения вы остаётесь в списках части, необходимо:

Собрать документы, подтверждающие факт увольнения и отсутствие расчётов;
Написать заявление командиру с требованием провести расчёт и исключить;
При бездействии – обратиться в военную прокуратуру, вышестоящие кадровые органы;
В крайнем случае – подать иск в суд, ссылаясь на судебную практику, которая в большинстве случаев поддерживает позицию военнослужащего.

Своевременные действия позволяют избежать потери выслуги лет, обеспечить получение всех причитающихся выплат и упростить дальнейшее трудоустройство в гражданскую жизнь.

Помните: ваши права защищены законом, а правильное оформление и настойчивость – ключ к их восстановлению.