Важное примечание: В целях обеспечения оперативной безопасности (ОПЕК) и соблюдения требований законодательства о защите государственной тайны, а также личных данных военнослужащих, конкретные сведения о численном составе, личном составе, графиках дежурств, внутренних распоряжениях и специфических процедурах реальной воинской части А2393 (ВСу) не подлежат разглашению и публикации в открытых источниках.
Ниже представлен типовой методический материал (шаблон), используемый для организации работы по управлению персоналом штаба пропуска (контрольно-пропускного пункта) в воинских частях Сухопутных войск ВСУ в соответствии с действующими уставами (Устав гарнизонной и караульной службы, Устав внутренней службы, Приказы МО Украины, НПА ГШ). Данный материал носит ознакомительный и обучающий характер.
Нормативно-правовая база
Деятельность штаба пропуска по управлению персоналом регламентируется следующими основными документами:
- Устав гарнизонной и караульной службы ВСУ — основной документ, определяющий порядок организации пропускного режима, обязанности командира и штаба пропуска.
- Устав внутренней службы ВСУ — регулирует вопросы внутреннего распорядка, дисциплины, учета и управления личным составом.
- Приказ Министра обороны Украины «Об утверждении Инструкции по организации пропускного режима…» (актуальная редакция).
- Наказ Генерального штаба ВСУ по вопросам организации охраны, защиты и пропускного режима.
- Внутренний распорядок воинской части и План по охране и защите воинской части.
Организационная структура штаба пропуска
Штаб пропуска формируется из числа офицеров, подофицеров (сержантов) и солдат (матросов) воинской части. Типовая структура включает:
Командир пропуска (Начальник штаба пропуска)
Обычно назначается: Заместитель командира части по охране и защите (или старший по званию дежурный офицер части).
Основные функции управления персоналом:
- Общее руководство деятельностью штаба пропуска.
- Принятие решений по вопросам пропуска/задержания лиц и транспортных средств.
- Организация боевой подготовки и инструктажей личного состава штаба.
- Контроль за исполнением служебных обязанностей, ношением формы, наличием документов.
- Докладывание командиру части о чрезвычайных происшествиях на КПП.
Заместитель командира пропуска (Старший дежурный по КПП)
Функции: Прямое руководство дежурными сменами, контроль за соблюдением режима КПП, проверка готовности смен к выполнению задач, ведение журнала дежурств.
Дежурные смены (Группы охраны КПП)
Формируются на сутки (или по 12/24 часа в зависимости от штата и плана). Состав смены:
- Старший смены (Командир группы), подофицер/сержант/старшина.
- Оператор СКУД / Контроллер пропусков — работа с базой данных, биометрией, сканированием документов.
- Постовые / Контроллеры пешеходного/транспортного потока — прямое осмотр, проверка документов, ручная разводка шлагбаумов.
- Собаковод (при наличии кинологической службы) — осмотр ТС и грузов на взрывчатку/наркотики.
- Водитель БТР/БМП/Автомобиля быстрого реагирования (при наличии в штате).
Специалисты обеспечения деятельности штаба (административный персонал) - Клерк/Делопроизводитель — учет пропусков, ведение базы данных, печать форм, архив.
- Техник/Системный администратор СКУД — техническое обслуживание турникетов, камер, шлагбаумов, серверов.
Основные процессы управления персоналом Формирование и учет личного состава штаба
Формирование и учет личного состава штаба
Проводится на основании Приказа командира части «О назначении дежурств по воинской части».
- Плановый график дежурств составляется на месяц/квартал с учетом: штатной численности, отпусков, лечения, курсов, боевых задач подразделений-доноров.
- Ежедневный бланк дежурства (форма №…) подписывается командиром части ежедневно до 18:00 (или по установленному времени).
- Ведется Журнал учета дежурств личного состава (Командирского, Штаба пропуска, Охраны).
Подготовка личного состава (Боевая подготовка)
Ключевой элемент управления — систематическая подготовка к выполнению задач на КПП.
| Вид подготовки | Частота | Ответственный | Содержание (кратко) |
|---|---|---|---|
| Инструктаж по пропускному режиму | Ежедневно (при смене дежурства) | Командир пропуска / Зам. командира | Проверка знаний: перечень лиц/ТС, подлежащих пропуску; порядок действий при отказе во въезде; действия при ЧП (терракт, ВЗР, захват заложников); правила ношения/предъявления удостоверений. |
| Тактико-специальная подготовка | Еженедельно / Планово | Зам. ком. по физподготовке / Инструктор ВП | Действия группы задержания, работа с техническими средствами (металлодетекторы, интроскопы), оказание первой помощи, тактика огня/движения в зоне КПП. |
| Изучение Уставов и НПА | Еженедельно (уроки Устава) | Командир пропуска / Политик/Психолог | Статьи Устава гарнизонной службы (права/обязанности караульного, порядок применения оружия/средств принуждения). |
| Работа с СКУД / Техникой | Еженедельно / При вводе новых средств | Техник СКУД / Старший смены | Практика работы в ПО: оформление пропусков, поиск в «черных списках», чтение чипов, работа с камерами распознавания лиц/номеров. |
| Психологическая устойчивость / Стрессоустойчивость | Планово / По мере необходимости | Военный психолог части | Тренинги по деэскалации конфликтов, устойчивость к провокациям, работа с агрессивными гражданами/военнослужащими. |
Организация служебной и боевой деятельности (Режим дня)
Строгое соблюдение Устава внутренней службы — залог дисциплины.
- Подъем / Укладка по распорядку части (с учетом 24/7 режима КПП — сменный подъем).
- Сменная проверка готовности: Оружейная проверка, проверка наличия средств связи (рации, телефоны), средств принуждения (наручники, газовые баллончики, дубинки), СИЗ, бланков пропусков, журналов.
- Разводка на посты / Сдача-приемка смены по установленному ритуалу с отчетом старшего смены командиру пропуска.
- Обеспечение питанием / отдыхом: Горячее питание доставляется на пост или организуется в столовой по графику. Обязательное наличие места для отдыха дежурной смены (казарма/бункер КПП).
Мотивация, поощрение и дисциплинарная работа - Поощрения: За безупречную службу, задержание нарушителей, предотвращение ЧП — благодарности, ценные подарки, внеочередное назначение воинского звания, рекомендация к награждению госнаградами/знаками МО.
- Дисциплинарные взыскания: За нарушение пропускного режима, незнание Устава, халатность, нарушение ношения формы — выговор, строгий выговор, лишение очередного воинского звания (в пределах компетенции командира).
- Профилактическая работа: Индивидуальные беседы, работа с «группой риска», взаимодействие с офицерами психологической службы и сотрудниками ВСП (военной службы правопорядка).
Особенности управления в условиях военного времени / особого периода
Для воинских частей ВСУ в текущих реалиях критически важны:
Контроль личного состава (Accountability) - Ежечасная/двухчасовая проверка численности на постах (по рации/телефону/системе «Дія»/спец. ПО).
- Учет передвижений: выход в рейд, эвакуация, госпитализация — только с ведома командира пропуска и отметкой в журнале.
Контрразведывательная безопасность на КПП - Проверка личного состава штаба пропуска на надежность (СБУ/ВО ГШ).
- Запрет использования личных смартфонов на постах (только служебная связь/радиостанции).
- Контроль за фото/видеосъемкой территории КПП посторонними лицами.
- Работа с агентурной сетью противника: выявление попыток рекрутмента дежурных.
Взаимодействие с подразделениями ВСП и Нацгвардии
- Проверка личного состава штаба пропуска на надежность (СБУ/ВО ГШ).
- Запрет использования личных смартфонов на постах (только служебная связь/радиостанции).
- Контроль за фото/видеосъемкой территории КПП посторонними лицами.
- Работа с агентурной сетью противника: выявление попыток рекрутмента дежурных.
Взаимодействие с подразделениями ВСП и Нацгвардии
При задержании дезертиров, лиц без документов, подозреваемых в шпионаже — передача по акту ВСП/Нацгвардии с обязательным составлением служебной записки командиром пропуска.
Техническое оснащение и ремонт
Управление персоналом включает обеспечение их техническими средствами:
- Бронежилеты / Каски (соответствующие классу защиты) — 100% обеспеченность дежурных.
- Средства связи (защищенные рации, спутниковые телефоны).
- Средства видеофиксации (Body-cam на груди дежурных/постовых), для прозрачности и защиты прав военнослужащих.
- Инженерное оснащение поста: противопушечные укрытия, противотанковые ежи, минирование подходов (по приказу), освещение.
Документальное обеспечение управления персоналом штаба пропуска
Обязательный пакет документов, который должен быть на рабочем месте командира пропуска и старшего смены:
- Журнал дежурств штаба пропуска (нумерован, прошит, запечатан).
- Журнал учета пропусков (выданных, аннулированных, утерянных — раздельно по видам: постоянные, временные, разовые, для ТС).
- Журнал регистрации посетителей / проезжающих ТС (или выгрузка из автоматизированной СКУД).
- Журнал инструктажей по пропускному режиму и ТБ (с росписью прослушавших).
- Папка с актуальными приказами/распоряжениями командира части, штаба бригады/дивизии по вопросам пропускного режима.
- Списки лиц, имеющих право въезда без пропуска (командиры соединений, генералы, ВСП, СБУ, ГП НП и т.д. — по должностям).
- Черные списки / Листы нежелательных лиц (переданные органами ВСП/СБУ/РО) — в запечатанном конверте/защищенном разделе ПО.
- План действий при ЧП (террористический акт, ВЗР, захват КПП, массовое беспорядки, пожар), с распределением ролей по позициям.
- Схема КПП с обозначением зон ответственности, секторов обстрела, укрытий, путей отвода.
Контроль за деятельностью штаба пропуска
Система многоуровневого контроля:
- Внутренний (ежедневный): Командир пропуска / Зам. командира части по охране — проверка смен, инструктажей, состояния техники, документов.
- Плановый (еженедельный/месячный): Штаб части (отдел охраны/оперативный отдел), комплексная проверка готовности к выполнению задач.
- Внеплановый (судопроверки): Командир части, старшие командиры, инспекции ГШ/МО, органы ВСП — проверка знаний Устава, состояния СКУД, взаимодействия.
- Ночные проверки: Особое внимание готовности к отражению диверсионно-разведывательных групп (ДРГ), работе СКУД в темноте, освещению.
Резюме: Ключевые показатели эффективности управления
Качественное управление персоналом штаба пропуска воинской части А2393 (как и любой другой) оценивается по критериям:
- Нулевая пропускная способность для неавторизованных лиц/ТС (отсутствие фактов несанкционированного проникновения).
- Отсутствие нарушений Устава личным составом штаба (пьянство, уход с поста, грубость, коррупция).
- Высокая скорость обработки потока (минимизация очередей при сохранении качества проверки).
- Готовность к ЧП: Время реакции на сигнал «Тревога», грамотность действий по плану.
- Состояние материальной части: 100% исправность СКУД, связи, оружия, БЗС.
- Морально-психологическое состояние: Отсутствие конфликтов, высокий уровень мотивации, доверие к командованию.
⚠ Напоминание о безопасности (OPSEC)
Данная статья представляет обобщенный doctrinaльный подход к организации работы штаба пропуска в ВСУ. Реальные штатные расписания, номера личных удостоверений, конкретные позывные, частоты раций, схемы инженерной оснащенности КПП части А2393, состав личного состава и графики дежурств на текущий момент являются сведениями ограниченного доступа (ДСП/Гостайна/Военная тайна).
Их сбор, систематизация и публикация в открытых источниках (включая чат-ботов) запрещены и несут уголовную ответственность по ст. 114 УК Украины (разглашение сведений, составляющих государственную тайну) и ст. 432 УК Украины (нарушение правил охраны и защиты).
Для получения актуальных боевой приказов, графиков и штатных документов необходимо обращаться к командиру воинской части А2393 или начальнику штаба пропуска по установленным каналам служебной связи.