В условиях мобилизации, проведения специальной военной операции (СВО) и пребывания военнослужащих в пунктах дислокации, удаленных от нотариальных контор, законодатель предусмотрел особый, упрощенный порядок оформления доверенностей. Данная статья подробно разбирает правовые основания, круг лиц, порядок оформления и юридическую силу доверенностей, удостоверенных командиром (начальником) воинской части.

Правовое основание: Статья 185.1 ГК РФ

Ключевым нормативным актом, регулирующим данный вопрос, является статья 185.1 Гражданского кодекса РФ «Удостоверение доверенности». Согласно пункту 2 данной статьи, к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1. Доверенности военнослужащих. Они могут быть удостоверены командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения.
2. Доверенности работников (гражданских лиц), членов их семей, а также членов семей военнослужащих. Это правило применяется только в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия.

Важное дополнение 2026 года: Согласно актуализированным данным (КонсультантПлюс, 2026), положения подпункта 2 пункта 2 ст. 185.1 ГК РФ применяются также к гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях (сформированных на основании ФЗ от № 61-ФЗ «Об обороне»). Доверенности указанных граждан могут быть удостоверены командирами воинских частей.

Кто имеет право удостоверить доверенность?

Исключительно командир (начальник) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения.

• Полномочия не могут быть делегированы заместителям, начальникам штабов или офицерам дежурных по части (если это не прописано во внутренних уставах как временное исполнение обязанностей командира при его отсутствии).
• Подпись командира заверяется печатью воинской части.

Круг лиц, которые могут выдать такую доверенность

Порядок оформления и необходимые документы

Для военнослужащего (основной сценарий):

1. Личное присутствие доверяющего лица перед командиром (или уполномоченным лицом при отсутствии командира).
2. Предъявление воинского билета (или иного документа, удостоверяющего личность военнослужащего, например, удостоверение участника СВО).
3. Написание текста доверенности. Текст может быть написан от руки (руководящей рукой) или напечатан. Главное — наличие реквизитов.
4. Подписание доверенности доверяющим лицом в присутствии командира.
5. Удостоверение командиром: командир ставит свою подпись, расшифровку подписи, дату, ставит печать воинской части. Обязательно указывается должность, звание, ФИО командира.

Для членов семей и работников (при отсутствии нотариуса):

1. Предъявление паспорта РФ.
2. Документы, подтверждающие родственные связи (свидетельство о браке, рождение детей) или трудовые отношения (трудовая книжка, справка с места работы в части).
3. Подтверждение факта отсутствия нотариальной конторы в пункте дислокации (обычно оформляется справкой командира или справкой из местного администрации/юстиции).

Обязательные реквизиты доверенности (по ст. 185 ГК РФ)

Отсутствие хотя бы одного реквизита делает доверенность недействительной:

• Наименование документа («Доверенность»).
• Место составления (наименование воинской части, пункт дислокации).
• Дата составления (в числовом и/или словесном виде). Без даты доверенность недействительна.
• Сведения о доверяющем лице: ФИО, дата рождения, адрес регистрации (прописки), номер и серия паспорта/воинского билета, воинское звание, личный номер (для военнослужащих), номер воинской части.
• Сведения о доверенном лице: ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные (достаточно ФИО и паспорта, но лучше полные данные).
• Перечень полномочий (что именно может делать доверенное лицо: управлять имуществом, получать почту, представлять интересы в банках, Росреестре, судах, МФЦ, получать выплаты, подписывать документы и т.д.).
• Срок действия доверенности (если не указан, действует 1 год со дня составления).
• Право субпоручения (указано явно: «с правом субпоручения» или «без права субпоручения»).
• Подпись доверяющего лица.
• Удостоверение командиром: подпись командира, печать части, дата удостоверения.

Пример формулировки удостоверения командиром (Образец 2024–2026)

ДОВЕРЕННОСТЬ УДОСТОВЕРЕНА

Командиром воинской части 12345
гвардии полковник Петровым Петром Петровичем
(подпись) _____________ /Петров П.П./
(печать воинской части 12345)

«___» _____________ 202_ г.

г. [Пункт дислокации], воинская часть 12345

Пример подтверждения факта службы (для участников СВО, если командир не может лично встретиться, но доверенность передается через уполномоченных):

Командир воинской части 12345
Петров Петр Петрович, полковник,
подтверждает, что Иванов Иван Иванович,
старший сержант, личный номер 1258264
действительно проходит военную службу в составе
воинской части 12345, выполняющей задачи в зоне
проведения СВО на территории ДНР.

Срок действия и отзыв доверенности

• Общий срок: до 3 лет. Если срок не указан — 1 год со дня составления (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
• Для военнослужащих в зоне СВО: часто выдают на максимальный срок (3 года) или «на время службы плюс 3-6 месяцев после увольнения» (формулировка должна быть конкретной датой или событием).
• Отзыв: Доверяющее лицо может отозвать доверенность в любой момент. Для этого достаточно обратиться к командиру части (или нотариусу при возможности) с заявлением об отзыве и уведомить доверенное лицо. Командир части вносит запись в журнал учета доверенностей (если ведется) и информирует заинтересованные органы.

Особенности использования в 2024–2026 гг. (СВО, мобилизация)

Военнослужащие в зоне СВО / на передовой

Если военнослужащий не может лично явиться к командиру части (находится в зоне боевых действий, в госпитале, в отпуске за пределами части), возможны варианты:

• Удостоверение командиром отдельного подразделения (батальона, роты): Закон (ст. 185.1 ГК РФ) говорит о «командире (начальнике) воинской части, соединения». На практике в зоне СВО полномочия часто делегируются командирам батальонов/рот по приказу командира части/бригады. Важно: нотариусы и банки могут требовать копию приказа о делегировании полномочий.
• Дистанционное оформление: Некоторые части практикуют отправку скана доверенности через защищенные каналы связи (VPN, гос. почта) с последующим заверением оригинала при первой возможности. Юридическая сила такого документа до заверения оригинала спорна.
• Нотариальное заверение через представителя: Члены семьи могут оформить нотариальную доверенность от имени военнослужащего, если у них есть заверенная командиром доверенность на право подписания документов от имени военнослужащего (цепочка доверенностей).

Получение выплат и социальных гарантий

Доверенность, удостоверенная командиром, имеет силу нотариальной для:

• Получения выплат за участие в СВО (единовременных, ежемесячных).
• Оформления ипотеки (военной ипотеки, льготной 2024–2026).
• Получения госпитальных, пособий по детям.
• Распоряжения движимым и недвижимым имуществом (продажа авто, квартиры — требует нотариальной формы сделки, но доверенность на подписание договора и подачу в Росреестр подходит).

Частые ошибки и риски

1. Отсутствие печати воинской части. Подпись командира без печати не придает доверенности нотариальной силы.
2. Удостоверение не командиром. Подпись зама по части, старшего по званию офицера, офицера дежурного без приказа о временном исполнении обязанностей командира — основание для отказа банка/нотариуса/Росреестра.
3. Истечение срока действия части. Если воинская часть реорганизована или расформирована, печать становится недействительной. Доверенность теряет силу.
4. Неполные данные доверенного лица. Отсутствие паспортных данных или адреса регистрации часто вызывает отказ в МФЦ/Росреестре.
5. Выдача членам семьи при наличии нотариуса в городе. Если в пункте дислокации (даже в пригороде) есть нотариус, командир не имеет права удостоверять доверенности жен/матерей/работников. Только военнослужащие.

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Вопрос: Муж в зоне СВО. Как мне оформить доверенность на продажу машины/квартиры?

Ответ: Если муж может связаться с командиром части (через зама по воспитательной работе, психолога, волонтеров, гос. почту) — он пишет доверенность от руки, подписывает, командир заверяет печатью и подписью. Оригинал передается вам (через родственников, волонтеров, почтой). С этой доверенностью вы идете к нотариусу для заверения сделки купли-продажи (нотариус проверяет доверенность по реестру или визуально).

Вопрос: Я жена контрактника, живу в городе, где есть нотариусы. Могу ли я пойти к командиру части мужа за доверенностью?

Ответ: Нет. Согласно ст. 185.1 ГК РФ, доверенности членов семей военнослужащих командир может удостоверить только в пунктах дислокации частей, где нет нотариальных контор. В городе вы обязаны идти к нотариусу.

Вопрос: Действует ли доверенность, удостоверенная командиром части, после увольнения мужа со службы?

Ответ: Да, доверенность действует до истечения указанного в ней срока (макс. 3 года) или до отзыва. Увольнение со службы не отзывает доверенность автоматически. Однако, если часть расформирована — печать недействительна, доверенность может быть оспорена.

Вопрос: Нужен ли личный номер военнослужащего в доверенности?

Ответ: Желательно указывать. Для участников СВО и контрактников это ключевой идентификатор в базах данных Минобороны и Соцфонда (СФР).

Вопрос: Можно ли в такой доверенности дать право субпоручения?

Ответ: Да, ст. 185.1 ГК РФ не запрещает это. Но для сделок с недвижимостью нотариусы часто требуют, чтобы субпоручение также было нотариальным (или удостоверенным командиром), что создает сложности. Лучше выдавать доверенность сразу конкретному лицу, которое будет действовать.

Доверенность, удостоверенная начальником воинской части,, это полноценный юридический инструмент, приравненный к нотариальному, созданный для защиты прав военнослужащих и их семей в условиях, исключающих доступ к нотариусу. Главные условия законности: личное присутствие доверяющего, удостоверение именно командиром (начальником) части, наличие печати части, соблюдение правил территориальности (для членов семей).

Рекомендуется заранее уточнить в юридическом отделе части или у командира порядок оформления, так как локальные приказы могут регламентировать ведение журналов учета, бланки и процедуру обращения за заверением.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться (актуально на ). Для решения конкретных вопросов обратитесь к военному юристу или нотариусу.