В жизни военнослужащего нередко возникают ситуации, когда ему необходимо передать часть своих полномочий другому лицу — например, для решения имущественных, финансовых или судебных вопросов, находясь при этом в пункте дислокации части или в зоне проведения специальной военной операции (СВО). В таких случаях, когда доступ к нотариусу ограничен или полностью отсутствует, законодательство наделяет командира воинской части полномочиями по удостоверению доверенностей.
В данной статье мы подробно разберем правовые основания, порядок оформления и особенности доверенностей, которые заверяются командиром (начальником) воинской части.
Правовая база и статус доверенности
Согласно российскому законодательству, а именно части 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса РФ и пункту 4 статьи 22 Федерального закона «О статусе военнослужащих», к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности военнослужащих, а также работников воинских частей, членов их семей и членов семей военнослужащих. Эти документы могут быть удостоверены командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения.
Главным условием для реализации этого права является отсутствие нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия в пункте дислокации воинской части. Это правило особенно актуально для военнослужащих, проходящих службу за пределами Российской Федерации, а также для участников СВО и мобилизованных граждан.
Кто может удостоверить доверенность и кому она выдается?
Полномочиями по совершению нотариальных действий наделяются:
- Командир (начальник) воинской части, соединения, учреждения, военной образовательной организации.
- Командиры воинских частей также вправе удостоверять доверенности граждан, пребывающих в добровольческих формированиях (согласно ФЗ от N 61-ФЗ «Об обороне»).
Доверенность может быть выдана:
- Военнослужащими (в т.ч. мобилизованными и участниками СВО);
- Работниками воинских частей;
- Членами семей вышеперечисленных категорий лиц.
Порядок оформления и удостоверения
Процедура удостоверения доверенности командиром воинской части строго регламентирована. При обращении к командиру соблюдаются следующие правила:
- Установление личности и проверка возраста. Командир воинской части обязан установить личность и проверить возраст лица, выдающего доверенность. Для военнослужащих личность устанавливается на основании военного билета или удостоверения личности. Для гражданских лиц (работников, членов семей), на основании паспорта или иного документа, его заменяющего.
- Соблюдение формы. Текст доверенности составляется в письменном виде. Текст можно подготовить заранее (например, взять шаблон с любой нотариальной доверенности и адаптировать его под свои нужды).
- Личная подпись. Доверенность обязательно должна быть подписана доверителем в присутствии командира (начальника), удостоверяющего документ.
- Регистрация. Документ регистрируется в специальном реестре воинской части за определенным номером.
Особенности оформления в зоне СВО
Для участников специальной военной операции и мобилизованных граждан существует особый порядок. Командование обладает полномочиями по удостоверению доверенностей прямо в зоне боевых действий. На практике это выглядит так: военнослужащий составляет проект доверенности (иногда пересылая его командиру предварительно по средствам связи для проверки), после чего в удобное время между боевых задач подписывает документ у командира;
Удостоверительная надпись командира воинской части
Важнейшим элементом доверенности является удостоверительная надпись. Без нее документ не будет иметь юридической силы, приравненной к нотариальной. Методические рекомендации Министерства обороны РФ устанавливают примерные образцы таких надписей.
Удостоверительная надпись должна содержать следующую информацию:
- Факт удостоверения документа командиром конкретной воинской части (с указанием ее номера);
- Факт подписания доверенности в присутствии командира;
- Данные проверенной личности;
- Регистрационный номер в реестре;
- Должность, воинское звание, подпись командира воинской части и печать.
Пример формулировки удостоверительной надписи:
«Настоящая доверенность удостоверена мной, командиром войсковой части 00000 [ФИО командира, звание]. Доверенность подписана гр. [ФИО военнослужащего], проходящим военную службу, в моем присутствии. Личность доверителя установлена и проверена. Зарегистрировано в реестре за N ___».
Срок действия доверенности
При оформлении доверенности важно указать срок ее действия. По общему правилу, если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Однако на практике, особенно при оформлении документов для участников СВО, рекомендуется указывать срок действия явно — обычно до 3 лет. Это позволяет доверенному лицу (например, супруге или юристу) беспрепятственно представлять интересы военнослужащего в государственных органах, банках и судах на протяжении длительного времени.
Для чего чаще всего оформляется такая доверенность?
Военнослужащие оформляют доверенности, удостоверенные командиром части, для решения широкого спектра задач:
- Представление интересов в суде (ведение гражданских или административных дел).
- Сделки с имуществом (продажа, покупка, сдача в аренду квартиры, автомобиля).
- Финансовые операции (управление банковскими счетами, получение вкладов, оформление кредитов).
- Взаимодействие с государственными органами (ФНС, ПФР, ГИБДД, Росреестр, социальные фонды).
Доверенность, удостоверенная командиром воинской части — это важнейший правовой инструмент, обеспечивающий защиту имущественных и личных прав военнослужащих, особенно тех, кто выполняет задачи в отрыве от цивилизованной инфраструктуры. Соблюдение всех формальностей при составлении и заверении документа гарантирует его безусловное принятие любыми государственными и коммерческими структурами на всей территории Российской Федерации наравне с нотариальными доверенностями.