Эффективное функционирование любой воинской части невозможно без грамотного управления имуществом. Ключевым понятием в системе материально-технического обеспечения и бюджетного учета Вооруженных Сил Российской Федерации являются нефинансовые активы (НФА). От правильности их учета, хранения и списания напрямую зависит боеготовность и финансовая дисциплина воинского формирования.

Что такое нефинансовые активы?

Под нефинансовыми активами принято понимать совокупный объём принятого к учёту имущества, находящегося в пользовании воинской части и использующегося в его повседневной деятельности. Это материальные и нематериальные ценности, которые не относятся к денежным средствам или финансовым вложениям, но приносят пользу учреждению и используются для выполнения государственных (боевых и учебных) задач.

В широком смысле НФА делятся на активы, произведенные в результате производственной деятельности, и на непроизведенные (дары природы). Кроме того, к ним относится имущество, относящееся к государственной казне (драгоценные металлы, соответствующего типа нематериальные и непроизводственные активы).

Классификация НФА в бюджетном учете

Согласно Плану счетов бюджетного учета, Раздел 1 «Нефинансовые активы» (п.п. 6 ⏤ 67.9) включает следующие группировочные счета:

• 010100000 Основные средства — здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, оружие, инвентарь и прочее имущество, которое используется длительное время (более 12 месяцев).
• 010200000 Нематериальные активы — результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (например, патенты, программы для ЭВМ, базы данных).
• 010300000 Непроизведенные активы — активы, не созданные трудом человека (земля, недра, водные объекты).
• 010400000 Амортизация — отражает постепенное перенесение стоимости основных средств и нематериальных активов на затраты учреждения.
• 010500000 Материальные запасы — материалы, готовая продукция, топливо, ГСМ, иные материальные ценности, используемые в процессе деятельности или предназначенные для выдачи.

Особенности учета НФА в воинской части

Отражение операций с теми или иными типами нефинансовых активов в бюджетном учете — это те действия, которые бухгалтер воинской части осуществляет с помощью записей по кодам счетов. Каждая из операций фиксируется в журнале операций на основании первичной учетной документации.

Формирование первоначальной стоимости

Первоначальная стоимость, по которой основные средства принимаются к учету, формируется на счете 106 00 «Вложения в нефинансовые активы», содержащем соответствующий аналитический код. На этом счете аккумулируются все затраты, связанные с приобретением, созданием или модернизацией объекта, до момента его ввода в эксплуатацию.

Документальное оформление движения

Для контроля за движением имущества в воинской части ведется Книга регистрации первичных учетных документов по движению нефинансовых активов. В ней регистрируются накладные, акты приема-передачи, акты на списание и другие документы. Также при передаче имущества сторонним исполнителям (например, для ремонта) формируются специальные сведения, включающие:

1. Объем работы по договору (контракту) и его выполнение.
2. Объем капитальных вложений в объекты основных средств.

В случае передачи активов в безвозмездное пользование или при аренде формируется Карточка учета права пользования нефинансовым активом (ф. 0509214). С 2022 года также строго регламентировано перемещение НФА между казенными учреждениями (в т.ч. воинскими частями), что требует тщательного документального сопровождения.

Инвентаризация нефинансовых активов

Инвентаризация, это ключевой инструмент контроля за сохранностью военного имущества. Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств в Вооруженных Силах Российской Федерации регламентирован Приказом Министра обороны РФ от N 560.

Цели инвентаризации

В ходе проверок комиссия обязана:

• Проверить в подразделениях воинских частей (у материально ответственных лиц) фактическое наличие активов;
• Оценить качественное состояние имущества;
• Проверить комплектность объектов;
• Проконтролировать условия хранения нефинансовых активов.

Состав инвентаризационной комиссии

Для обеспечения объективности и полноты проверки в состав инвентаризационной комиссии воинской части в обязательном порядке включаются (по согласованию):

• Представители финансовых органов;
• Сотрудники служб материально-технического обеспечения;
• Представители иных служб (в зависимости от специфики проверяемого имущества).

Особое внимание уделяется инвентаризации нематериальных активов, так как их физическое отсутствие требует тщательной проверки правоустанавливающих документов, лицензий и договоров.

Учет нефинансовых активов воинской части — это сложный, многоуровневый процесс, требующий строгого соблюдения нормативно-правовых актов Министерства обороны и Министерства финансов РФ. От своевременности отражения операций по кодам бюджетного учета и грамотности инвентаризационных комиссий зависит не только сохранность государственного имущества, но и финансовая безопасность самого учреждения. Использование современных учетных систем (например, программных продуктов 1С для бюджетных учреждений) позволяет автоматизировать ведение книг регистрации и формирование карточек учета, однако первостепенное значение остается за человеческим фактором и воинской дисциплиной.