Террористический акт‚ совершенный на территории воинской части или в отношении военнослужащих‚ представляет собой одно из самых тяжких преступлений‚ посягающих на безопасность государства и жизнь граждан․ Данная статья рассматривает правовую квалификацию таких деяний‚ меры профилактики‚ а также алгоритм действий личного состава и командования в чрезвычайных ситуациях․

Правовая квалификация и нормативная база

В Российской Федерации ответственность за террористические акты регулируется рядом ключевых нормативных актов:

• Уголовный кодекс РФ (УК РФ): Статья 205 «Теракт»‚ Статья 205․1 «Содействие террористической деятельности»‚ Статья 205․2 «Публичные вызовы к осуществлению террористической деятельности‚ публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма»‚ Статья 317 «Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа» (применяется к военнослужащим при выполнении служебных обязанностей)․
• Федеральный закон от № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»: Определяет основные понятия‚ полномочия органов власти‚ меры профилактики и ликвидации последствий․
• Устав воинской службы ВС РФ (Приказ Минобороны № 300): Регламентирует порядок несения службы‚ охраны‚ режима секретности и действий в чрезвычайных обстановках․
• Инструкция по охране воинской части (НОВЧ-2017): Основной документ‚ определяющий организацию охраны‚ режима доступа и действий при угрозе теракта․

Важно: Квалификация деяния как террористического акта (ст․ 205 УК РФ) влечет за собой наиболее строгие наказания — от 15 до 20 лет лишения свободы‚ пожизненное лишение свободы или смертная казнь (в связи с мораторием не применяется‚ заменяется на пожизненное)․

Основные сценарии угрозы в воинской части

Специфика военной организации накладывает отпечаток на возможные векторы угрозы․ Наиболее вероятны следующие сценарии:

1. Проникновение диверсантно-разведывательных групп (ДРГ) или одиночных террористов на территорию части для совершения взрыва‚ заложничества или уничтожения личного состава․
2. Инсайдерская угроза (предательство изнутри): Действия военнослужащего или гражданского лица‚ работающего в части‚ связанные с подготовкой или совершением теракта (установка взрывных устройств‚ отравление продуктов‚ передача информации террористам)․
3. Применение БПЛА (дронов) для сброса взрывчатых веществ на размещение личного состава‚ склады боеприпасов или топлива․
4. Захват заложников в помещениях части (столовая‚ казарма‚ госпиталь‚ штаб)․
5. Кибератаки на системы управления‚ связи или автоматизированные системы управления вооружением (АСУ В) с целью дезорганизации обороны или нанесения физического ущерба․

Система профилактики и антитеррористической защиты

Профилактика терактов в ВС строится на многоуровневой системе‚ включающей организационные‚ инженерно-технические и оперативные меры․

Организационные меры

• Режим доступа: Строгое соблюдение правил пропускного режима‚ идентификации лиц и транспортных средств (биометрия‚ электронные пропуска‚ досмотр)․
• Охрана и караулы: Непрерывное дежурство вооруженных караулов‚ оснащенных средствами связи‚ видеонаблюдения и поражения․ Наличие групп быстрого реагирования (ГБР)․
• Контроль личного состава: Психологическая работа‚ выявление признаков радикализации‚ лояльности к террористическим идеологиям‚ проверка надежности (форматирование доступа к гостайне)․
• Учебно-методическая работа: Регулярные учения по отработке действий при угрозе и совершении теракта (план «Крепость»‚ «Перехват»‚ «Антитеррор»)․

Инженерно-технические меры

• Инженерное оснащение периметра: ограждения‚ заградительные системы‚ противопехотные мины (в полевых условиях)‚ технические средства охраны (ТСО) — датчики‚ камеры тепловизоры‚ радары․
• Средства противодействия БПЛА: радиоэлектронная борьба (РЭБ)‚ средства поражения дронов (пулеметные установки‚ лазеры‚ сети)․
• Укрепление ответственных объектов (склады Б/В‚ ГСМ‚ пункты управления): заваловые сооружения‚ бронированные двери‚ системы пожаротушения․

Оперативные меры

• Взаимодействие с органами ФСБ‚ МВД‚ Росгвардии по оперативной информации․
• Проведение оперативных мероприятий по выявлению подпольных ячеек и агентов влияния спецслужб противника․

Алгоритм действий личного состава при угрозе или совершении теракта

Самое главное помнить: Главная цель — сохранить жизнь и здоровье людей․ Действовать нужно решительно‚ быстро и строго по уставу/инструкции․

Общие принципы (Правило «Три Д»)

1. Доклад: Немедленно сообщить командиру (начальнику дежурства‚ дежурному офицеру) по любому доступному каналу связи (радиостанция‚ телефон‚ голосом‚ сигнальная ракета)․ Сообщить: Что произошло? Где? Сколько нарушителей? Вооружение? Есть ли пострадавшие?
2. Действие: Перейти к активным действиям по плану или по обстановке (огонь по нарушителям‚ укрытие‚ эвакуация)․
3. Доклад о результатах: Сообщить о выполненных действиях и текущей обстановке․

Действия при обнаружении взрывного устройства (ВУ) / подозрительного предмета

• НЕ ТРОГАТЬ‚ НЕ ПЕРЕВЕРНУТЬ‚ НЕ ПЕРЕМЕЩАТЬ предмет․
• Немедленно докладывать командиру/дежурному․
• Организовать оцепление опасной зоны (минимум 100 м для сумки/пакета‚ 200-300 м для авто)․
• Эвакуировать личный состав в безопасное укрытие․
• Ожидать прибытия инженерно-технической группы (сбалансировщиков/кинологов)․

Действия при активном стрельбе / проникновении вооруженных нарушителей

• Беги (Run): Если есть безопасный путь — эвакуируйся‚ оставь вещи‚ помоги другим уйти‚ не беги открытыми пространствами‚ используй укрытия․
• Спрячься (Hide): Если бежать нельзя — забаррикадируйся в помещении (запирай двери‚ столь столами/шкафами)‚ выключи свет и звук на телефоне‚ уйди от дверей и окон‚ готовься к отпору․
• Борись (Fight): В крайнем случае‚ при прямой угрозе жизни — действуй агрессивно‚ используй подручные средства‚ оружие (если есть)‚ действуй группой‚ наноси урон нарушителю до полного прекращения сопротивления․

Действия при захвате заложников

• Сохранить спокойствие‚ не провоцировать террористов‚ не смотреть им в глаза без необходимости․
• Выполнять требования (в разумных пределах‚ не связанных с преступными действиями против других)․
• Запоминать признаки террористов (число‚ оружие‚ одежда‚ речь‚ особые знаки‚ направления движения)․
• Во время штурма (спецназа): Лечь на пол‚ закрыть голову руками‚ не делать резких движений‚ не бежать к штурмовикам‚ четко выполнять команды («Лечь!»‚ «Руки за голову!»)․

Действия командования и штаба

Командир части (начальник штаба) несет полную ответственность за организацию обороны и спасение личного состава․

Ключевые решения командира:

1. Принять решение о введении режима «Антитеррор» или повышении готовности охраны․
2. Организовать вывод ГБР и подкрепления на линию контакта с нарушителями․
3. Обеспечить управление подразделениями (резервные каналы связи‚ сигнальные ракеты)․
4. Организовать эвакуацию/укрытие личного состава неучаствующего в бою (больные‚ курсанты‚ гражданский персонал)․
5. Обеспечить взаимодействие с прибывающими силами Росгвардии/ФСБ/МВД (указать входы‚ схемы зданий‚ места закладок ВУ)․
6. Организовать медицинскую помощь пострадавшим (пункты сбора раненых‚ эвакуация на медпункты)․
7. Сохранить боеготовность части (боеприпасы‚ технику‚ связь) и предотвратить захват ответственных объектов․

Последствия и правовые последствия для виновных

Помимо уголовной ответственности за сам теракт (ст․ 205 УК РФ)‚ могут наступать иные виды ответственности:

• Дисциплинарная: За неисполнение или недобросовестное исполнение служебных обязанностей‚ способствовавших теракту (недостаточная охрана‚ нарушение режима доступа‚ уход с поста) — вплоть до увольнения со службы в неблагоприятном порядке․
• Административная: За нарушение правил охраны‚ пропускного режима (КоАП РФ)․
• Гражданско-правовая: Возмещение вреда жизни и здоровью пострадавших‚ имущественного ущерба Министерству обороны․
• Международная: Квалификация как военное преступление или преступление против человечности (при международном вооруженном конфликте)‚ преследование МУГ или трибуналами․

Психологическая реабилитация

После теракта критически важна работа с личным составом:

• Оказание экстренной психологической помощи (дебрифинг) в первые 24–72 часа․
• Выявление лиц с острыми стрессовыми реакциями и ПТСР (посттравматическое стрессовое расстройство)․
• Долгосрочное сопровождение психологов и врачей-психиатров․
• Информирование родственников пострадавших и погибших․

Безопасность воинской части — это не только задача караула и штаба‚ а личная ответственность каждого военнослужащего․ Знание уставов‚ бдительность‚ умение пользоваться оружием и средствами связи‚ дисциплина и моральная стойкость — главные факторы‚ предотвращающие трагедию или минимизирующие ее последствия․ Регулярные учения‚ изучение опыта боевых действий и современных угроз (БПЛА‚ кибератаки‚ инсайдеры) являются залогом высокой боевой готовности и антитеррористической устойчивости воинской части․

Данная статья носит информационно-образовательный характер․ В конкретных ситуациях руководствуйтесь действующими уставами‚ инструкциями‚ приказами командира и решениями штаба․