Вопрос реализации права на свободу совести и вероисповедания в Вооруженных Силах Российской Федерации является важным аспектом правового положения военнослужащих. Одним из наиболее частых вопросов в этой сфере является возможность создания религиозных объединений непосредственно на территории воинских частей. В данной статье мы подробно разберем, что по этому поводу говорит российское законодательство.
Законодательный запрет на создание религиозных объединений в армии
Ответ на вопрос о возможности создания религиозных структур внутри воинских частей содержится в базовом нормативно-правовом акте, регулирующем данную сферу — Федеральном законе от N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Согласно пункту 5 статьи 8 указанного Федерального закона, создание религиозных объединений в воинской части не допускается. Этот же запрет дублируется в пункте 2 статьи 6 данного закона, который прямо запрещает создание религиозных объединений в воинских частях, а также в государственных и муниципальных организациях.
Причины и правовая природа запрета
Российское законодательство строится на принципе светскости государства. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Вооруженные Силы, являясь государственным институтом, также подчиняются этому принципу. Запрет на создание религиозных объединений внутри воинских частей обусловлен необходимостью:
- Сохранения боевой готовности и дисциплины в войсках.
- Недопущения религиозного разделения среди военнослужащих, которое может привести к конфликтам на почве межконфессиональных отношений.
- Обеспечения равного отношения командования ко всем военнослужащим вне зависимости от их вероисповедания или отношения к религии.
Как реализуются религиозные потребности военнослужащих?
Несмотря на строгий запрет на создание религиозных объединений (церквей, приходов, общин внутри части), законодательство не лишает военнослужащих права на отправление религиозных потребностей. Государство признает важность духовной поддержки военнослужащих.
Для этих целей существует специальное Положение по организации работы с верующими военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации. Оно устанавливает порядок взаимодействия органов военного управления с официально зарегистрированными религиозными объединениями.
Проведение религиозных обрядов на территории части
Законодательство четко регламентирует, что религиозные обряды на территории воинской части могут отправляться по просьбе военнослужащих. Для этого командование воинских частей допускает взаимодействие с внешними, официально зарегистрированными религиозными организациями.
Деятельность таких внешних организаций и их священнослужителей на территории части строго регламентирована и может осуществляться только с разрешения и под контролем командования.
Альтернативная гражданская служба и религиозные убеждения
Отдельно стоит рассмотреть ситуацию, когда религиозные убеждения военнослужащего или призывника находятся в прямом противоречии с самим фактом несения воинской службы.
Как отмечают правозащитные организации (например, РИСУ), положения специального нормативного акта ограничивают право на альтернативную гражданскую службу (АГС) только лицами, являющимися членами религиозных организаций, зарегистрированных по закону, вероучение которых несовместимо с исполнением воинских обязанностей.
В некоторых случаях внутренние религиозные убеждения настолько сильны, что, как показывает опыт, «никакая сила не заставит многих из них произнести слово «клянусь» перед воинским строем. Внутренний голос совести запрещает этим верующим то, что светский закон считает обязательным». В таких случаях закон предусматривает механизм замены военной службы на альтернативную гражданскую.
В то же время, право военнослужащих на свободу вероисповедания не нарушается. Реализация религиозных потребностей верующих военнослужащих осуществляется не через создание внутричастных общин, а через регламентированное взаимодействие командования с внешними, официально зарегистрированными религиозными организациями, которые могут направлять своих представителей для отправления религиозных обрядов по просьбе военнослужащих;